1、如何搞好建筑安装工程造价审计【摘要】安装工程工程造价是整个建设工程造价的一个非常重要的组成部分，安装工程的造价通常占了整个工程造价的 10%20%，从比重来看不是很大，但是，对于安装工程造价的审计是我国一项政策性、技术性都很强的经济监管工作。本文分析了安装工程费用基本组成及其特点，探讨了建筑安装工程审计的各个重要环节以及审计要点。 【关键词】建筑 安装 造价 审计 中图分类号： TU723 文献标识码： A 前言 对建筑安装工程造价进行审核是工程造价确定与控制的主要环节之一。建筑安装工程造价的审核主要是对工程量计算，单价确定及费率选取的合理性、科学性进行审核，确定工程造价。工程审核是为了使建设
2、方最大限度地节省投资资金，而承包方可获得应得的利润，这就要求工程造价审核的造价技术人员要掌握快速、准确的审核技术与方法。 一、安装工程费用基本组成及其特点 1、安装工程的费用主要包括 (1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、试验等一系列需要的安装机械设备的装配费用，与安装设备相关联的工作台面、工作梯子、栏杆等装设工程的费用，附属构架与被安装设备的管线敷设的相关工程费用，以及安装设备时候，需要做绝缘、防腐、保温和油漆等系列工作所需的相关材料费和安装费。 (2)为检测安装工程的质量，对安装设备进行试运转，对系统设备进行系统联动，以及无负荷试运转工作等的相关的调试费。 2、安装工程除了具备土建工程
3、和装饰工程的共同特点外，它有其他方面的特点，具体如下： (1)技术性强，涉及专业较多。 (2)材料品种非常多，规格也多，品牌更多。 (3)新材料新工艺新施工方法层出不穷，难于掌握。 二、工程材料的审计 为合理确定与有效控制工程造价, 建筑安装材料预算价格实行动态管理。以浙江省为例, 预算定额中的定额材料预算价格是按浙江省建筑安装材料预算人价格(1994)年为基础编制的, 在此基础上, 必须根据省、市造价中心定期发布的市场信息价进行价外差调整。目前, 建筑材料价格水平普遍低于 94年定额价格水平, 六大类材料如钢材、水泥、红砖等多数都是补负差。因此, 材料价格的审计是工程造价审计中的重要一环。材
4、料价格审计的重点在于: 1 材料分析单中用量计算是否正确 材料结算价格是否以合同工期前的 80% 的各月份内发布的市场信息价为基础, 按算术平均法计算出单项材料结算价格, 是否存在跨期高套现象。 2.无价材料是否经定额站折定为基价水平后, 纳入计费基数, 然后再补材料差价。 3. 对未发布市场信息价的材料价格的审计 建筑行业新工艺、新产品层出不穷, 尤其是装饰工程中往往会使用一些高档材料,这些材料品种、品牌繁多, 同一名称、用途的材料有时在价格上大相径庭, 如花岗岩地板价格从每平方米 200元到近 3000元不等。因此, 施工企业在材料使用上选择的余地非常大, 赚取的利润就可想而知了。工程的甲
5、乙双方往往就钻这种空子, 在材料价格上做手脚, 互相串通, 侵占集体财产。有些材料价格看似合理, 其实实际工程中用中档的价格购买低档产品, 或是用高档的价格购买中低档产品。审计中必须采用市场调查法多方面验证其材料的真实性, 这就要求审计人员收集市场信息资料上刊登的材料价格, 另外还要进行侧面调查。即以消费者或客户的身份, 通过向厂家(商家)讨价还价的方法了解材料价格。对一些特殊高档的材料, 要求施工单位提供进货发票, 并调查发票所列价格的真实性。有些材料价格的认定需要较强的专业知识, 仅凭一般知识和上述方法难以取得较好的效果,这就要求聘请专家进行评估, 确定价格。 三、审计工程量 审计工程量的
6、计算是否正确，工程量是指安装工程各个子项的数量及其大小。工程量审计的要点：安装工程的列项审计，是审计工程造价预算书中所列的子项目，看其是否有多列、重列、虚列或该扣减的项目；审计工程量计算方法是否符合工程量计算规则的规定。工程量计算实际上是用计算式来描述的，工程量的计算规则就规定了工程量的计算表达式和式中的每个因子的定义。审计时，首先审查所列计算式是否符合规定；计算工程量所用的数据是否和施工图纸所示尺寸相符；审核工程量计算结果是否准确，单位是否正确，从审计方法上考虑，工程量的审计应选择那些工程量数额大、价值高或容易出错的部分进行。 四、套用定额 不同行业、不同时期、不同地区所执行的预( 结) 算
7、定额均不同。所以, 在工程量核定后, 要根据该工程的性质、施工时间及所在地区来套用相应的定额。如某省内的工业与民用建筑, 套用省建设厅颁发的建筑安装工程预( 结) 算定额; 本省内的铁路工程则套用铁道部颁发的铁路工程预( 结) 算定额。又如对新旧定额交替之际尚未竣工的工程,在新定额颁发执行前所完成的工程量仍套用旧定额; 此后, 所完成的工程量方可套用新定额。在套用定额的各个项目上, 一定要准确。对定额中不明确且有争议的问题, 需请示颁发定额的部门给予答复后方可决定如何解决。 五、工程变更、现场签证的审核 工程变更包括了设计变更、进度计划变更、施工条件变更，以及招示文件中没有的“新增工程” 。工
8、程变更，首先要与业主代表，现场监理师共同审核。按照现行的施工管理制度，对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核、签字认可。工程变更还必须有设计通知书、现场签证记录、技术审定单、身份记工单等工程资料。其次，招标文件中规定当招标文件或施工合同中有关综合单价调整的条款，应符合规定，即工程量清单内的单个项目工程量变更幅度超过 30%， 并导致合同变动幅度超过 1%的，工程量增加部分或减少后剩余部分，可以重新协商，确定综合单价。在审核中还应严格现场签证制度。在施工中经常会出现与合同约定不符的情况， 若控制不好，结算价格往往会大大超出合同价款。所以，必须建立工程签证程序，提倡各个部门及人员的职权
9、、分工、签证权限和签证程序，提倡只签客观实际情况。如：工程量、点工数、施工措施等，而不签造价，结算部门则严把审核关，杜绝不合理的现场签证。 六、审计书的编写 建筑工程造价审计，最终需向委托审计单位提供审计单位和审计人员签名盖章的审计结算书及审计技术鉴定书。审计技术鉴定书一般包括简要的工程概况、审计依据、审计说明和审计结果。审计依据是指本审计所采用的定额、文件名称和审计结算的主要基本资料；审计说明是指审计需要说明的事项及问题；审计结果是指该工程审计的总造价及其中各单项工程的造价等。通过审计事务所进行建筑安装工程造价的审计，同一般的工程结算，在内容和目的上是相同的，但其结果和性质完全不同。审计事务
10、所作的建筑安装工程造价审计，具有权威性，其审计结果作为对该工程造价进行判断的依据，审计结果的正确与否，将直接导致施工队的工程造价是否正确。同时，也关系到事务所的公正性。 结论 竣工结算是控制造价的最后一道关。尽管遇到建设工程各式各样，情况千变万化，结算时，预算人员要有耐心、细仔的工作方法，认真核减工程量，多去现场核对。并实现工程结算复审制度，确保结算质量。在审核工作中真正体现出公开、公平、公正的审计原则，为委托单位把好投资关，保证工程双方的最大利益。 【参考文献】 1侯静霞.如何搞好建筑安装工程造价审计J.山西建筑,2004（9） 2张宝林.如何搞好建筑安装工程造价审计J.经济管理,2007（8） 3孙茂竹, 姚岳.成本管理学M北京.中国人民大学出版社,2003 4邓卫.建筑工程经济M北京.清华大学出版社,2000;12 5李丽.经济新管理M北京.中国对外经济出版社,2007
