1、完善建筑合同管理 有效控制造价摘 要:建筑合同是始终贯穿于建筑项目施工全过程的技术经济性文件，通过合同约定，建立相互监督、相互制约的关系。合同管理效果直接影响工程质量及施工工期和工程造价。为了确保建筑工程经济效益，通过完善建筑合同管理，提高工程造价控制的有效性，确保项目正常收益。本文对通过完善建筑合同管理来提高造价控制的有效性进行简单分析。 关键词:建筑合同管理；造价控制；合同管理；建筑工程 中图分类号： TU198 文献标识码： A 一引言 随着建筑项目的快速发展，许多管理手段被逐渐应用于工程管理中。建筑工程合同是确保工程项目科学管理的重要手段，属于项目建设全过程的技术经济行文件，建筑工程合
2、同编制质量好坏直接关系到建筑工程造价。随着建筑工程项目越来越呈现复杂化，如何通过完善合同管理，提升工程造价控制，成为建筑施工单位加强项目管理和确保经济效益的重要策略。 二合同管理与造价控制的关系 1、合同管理是确保项目经济效益的基本保障。 合同成本的控制，在工程施工的过程中,把控制费用的观念渗透到施工方法、施工技术、施工管理的措施中，通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价，对工程中的各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把施工的费用控制在成本管理计划范围之内。合同成本管理在造价控制中的重要性不容置疑，在成本管理的过程中，只有以工程项目的建造合同成本为中心，不断加强对项目建造合同成本的管理
3、，才能使企业的经济效益得到不断的提高。 2、合同管理是控制造价的重要手段。 建筑工程项目建筑周期较长，短则几个月，长则几年。项目建设时间越长，管理难度越大。项目管理不当，容易造成工程造价失去控制。项目建设过程中，工程质量、建设工期、工程变更、材料价格、设备价格及工程付款、工程竣工结算及索赔等因素，都会造成工程造价发生较大变化，各种因素涉及范围较广，关系较为复杂。在建筑项目建设过程中，通过加强合同管理，监控影响造价变化的各类因素，通过合同管理实现工程造价控制。 3、合同是解决双方经济争议的重要依据。 施工合同订立的主要作用是为了维护双方的合法权益，合同订立后，任何一方按照合同约定的履行义务，都会
4、对另一方的权益造成影响，根据合同约定，需要承担相应的责任。在建筑项目施工过程中，违约条件和约为责任都是以施工合同作为依据，采用经济指标进行衡量，违约者向受害方支付经济赔偿，确保受害方的权益。由此可见，合同管理是确定违约责任、违约条件，处理双方纠纷的重要依据。 三. 完善建筑合同管理，有效控制工程造价 1. 加强组织管理，健全合同管理机构。 建筑项目施工合同订立后，仅仅只是为造价控制提供了理论依据，为了将工程成本控制在合同约定的金额内，需要具有熟悉合同条款和熟悉技术规程及经济管理，具有丰富实践经验的专业管理人员作为合同管理和造价控制的专职管理人员。此外，施工单位要加强项目组织建设，健全合同管理机
5、构，通过配备专业管理人员，提高管理水平，确保合同管理促进造价控制的有效性。 2. 确定合理的合同内容。 工程施工合同一般都是通过招标方式来确定工程承包方，在招标过程中要依据相关法律法规，做到公开、公平、公正、诚实信用的原则，要经历招标、投标、开标、定标及签订施工合同等过程。工程合同类型的选择直接影响着工程造价，因此在签订工程施工合同时要注意合同类型选择。选择合同类型时，要确保合同各参与方的权利和义务，不能单纯为了建设单位利益而忽视其他各方，要综合考虑项目的各类因素，考虑承包单位的实际能力，来确定双方都愿意承担的合同类型，避免在施工中偷工减料而造成工程质量事故，同时也要避免频繁索赔而提高工程造价
6、对建设单位造成损失。 合同签订时要预先考虑到可能发生的事情，对可能发生和能够想到的问题，都要在合同中进行明确，越仔细越好，避免在施工过程中发生纠纷；合同在语言组织上要严密，同一个条款不能作出两种解释，在条款中要尽量使用定量条款；合同中要明确双方的权利和义务，要明确列出工程索赔的条件和合同价款的调整条件。合同签订前，要仔细琢磨，反复推敲，不可盲目签订。 3. 合同签订审核规范化 建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约行为，避免对
7、建设单位造成不必要的损失。 4. 合同管理的专业人才配置。 对合同管理人员的要求是他们首先在技术上要过硬，对各种法律法规都能做到运用自如。首先，合同管理人员应该同时是优秀的工程技术人员,并且要精通合同业务,包括合同谈判、起草和修订及解释，并且十分熟悉工程的索赔管理及合同的实际履行；通晓工程造价；熟悉并掌握各种相关法规、法律并熟练运用。其次，合同管理一般须从合同履约首个环节切入,进行系统的控制和管理,做好合同管理人才的供应及组织方面的保证,是进行合同管理的重中之重。目前,实际情况是合同管理人员的要求与造价师的职责要求比较相近,可交由其负责合同直接管理。 5. 加强施工索赔管理。 对于现阶段的建筑
8、工程而言，索赔项目一般包括由工期、工程变更、地质条件、部分停工等因素引起的工程费用的增加。同时，索赔依据主要包括施工图纸、相关工程技术规范、业主与施工企业间签订的承包协议、变更图纸、项目技术方案的修改等。索赔文件多由业主下达的多种往来文件以及施工单位在项目建设过程中收集的各项证据。在确定索赔金额时，一般根据双方签订的工程估算、工程量清单以及机械台班单价、地方政策文件等。但是，就实际情况而言，大部分施工企业对施工过程中出现的问题多是向上级汇报或填写相应的索赔意向书，却不注重数据的收集，最后导致很多对施工单位有力的索赔项目不能得到批复。同时，因索赔而引起工期或费用的增加会成为上级主管部门的审查对象
9、。因此，施工单位为了能真实反映出索赔情况，应建立起完善的工程索赔台账与档案，对索赔发生的原因、时间、索赔意向提交时间、结束时间、申请金额、监理单位审核结果、业主批复结果等内容予以重点关注。并严格按照合同内容，对合同要求工期内产生的每一笔索赔及时备案登记，在竣工时形成一册完整的台账来作为工程结算的重要资料。在此过程中，应严格遵循合同管理要求，切实做好合同管理工作。 6. 加强合同支付管理。 合同支付管理也是一项非常敏感而难度较高的工作，付款不及时或未按规定足额付款，将可能导致承包人的索赔；如果多付、超付，则可能造成难以挽回的被动局面，还会引发其他许多问题。因此必须加强合同的支付管理，为此应做好以
10、下几方面的工作：首先合同签订后应建立工程款支付计划台帐，并与工程的形象进度计划相结合；其次应按照合同支付计划确保资金落实到位；第三应按合同的规定支付工程备料款和形象工程进度款以及届时扣减备料款等等。 四结束语 在建筑施工过程中，通过完善建筑合同管理，可以提高造价控制的有效性，提高项目建设中的资金利用率，确保项目经济效益。在加强合同管理的同时，要规范技术操作，确保工程质量，减少工期障碍，确保项目建设的顺畅进行，将合同管理贯穿到建设过程中，提高工程造价的控制效果。 参考文献： 1 刘健 司金山浅谈建筑工程施工合同管理与施工阶段造价控制的关系 期刊论文 怀化学院学报 -2012 年 5 期 2 张展 探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系 期刊论文 中国房地产业 -2011 年 9 期 3 丁代金 试析施工管理与建筑造价的结合 期刊论文 城市建设理论研究（电子版） -2013 年 21 期 4 何莉合同管理与建筑工程造价之关系 期刊论文 时代金融（下旬） -2013 年 2 期何 5 虞国玉 浅析建筑工程合同管理与造价控制的关系 期刊论文 城市建设理论研究（电子版） -2013 年 10 期
