1、工程监理与工程项目管理中存在的问题分析摘要：工程监理与工程项目管理是两个不同的概念，文章分析了工程监理的现状，研究了工程项目管理的作用，分析了工程监理和工程项目管理在实际工作中存在的问题，提出了解决的对策，供读者参考。 关键词：工程监理；工程项目管理；存在问题；分析对策； 中图分类号：TU198 文献标识码： A 所谓的工程监理，是指那些具有相应资质的企业，受到建设单位的委托，承担项目管理工作。能够代表建设单位对建筑单位进行质量监控和专业化的服务。工程监理具有服务性、科学性、公正性的特点。每个工程项目都和工程监理息息相关。工程项目管理在不断发展，对工程监理单位也是一种严峻的挑战。所谓的工程项目
2、管理是受到工程项目业主方委托，对工程的建设过程进行阶段性专业化管理和服务，同时也为工程建设项目提供技术咨询活动。表面上看起来工程项目管理不只是工程监理也的一种延伸，也是工程建设单位项目管理拓展，在服务对象、业务能力和管理水平等方面更广泛。 1 我国工程监理现状分析 1.1 业主对工程监理的认识不到位 业主对工程监理的认识不到位，工程监理本身也不会规划业主的行为，目前在我国执行的标准是建立代表业主的利益，监理全面为业主服务，监理工作需要公证，维护业主的利益还不能损害业主的利益。但是从目前的形式看业主的监理需要为维护业主的利益，不能损害承包方的利益。会为社会利益付出一定的代价，有的企业不会通过监理
3、直接把工程给承包商，会出现纠纷或者误解。特别是很大的工程项目，业主会自行控制工程进度和投资，形成恶性循环，很容易出现不良后果。 1.2 工程监理市场不规范,工程监理缺少高智能人才。 工程监理市场不规范，没有高端技术人才，工程监理制度从实施到现在，工程监理费用逐渐降低，分析其中的原因在于监理企业故意压低价格，产生了恶性竞争。监理费用太低影响了监理行业的发展，造成高素质的人才不愿意投入到监理工作共。另外监理公司没有给业主留下好的印象，也不能满足业主的要求，监理人员本身的结构不合理，监理职责过于宽泛，监理的素质也不高，监理考核机制不健全，很难提升监理企业的影响，监理企业没有良好的竞争力。 1.3 认
4、为工程监理就是质量监理。 建筑工程监理职业包括质量管理、投资管理、进度控制、管理合同、安全管理以及信息管理这六部分的内容。但是在实际的工作共中工程监理把质量管理做为重要内容，工程监理人员变成了质量检验人员。并不参与工程的前期咨询、勘察设计等工作。造成工程可行性研究和图纸设计者方面不够完善，出现工期失控、超出成本预算的现象，工程建设出现问题。 2 工程项目管理内涵及主要工作 所谓的工程项目管理是为了能够有效的完成工程项目，使工程项目更加完善，在规定时间完成，能够达到质量和功能的要求。工程项目管理是一个系统的概念，涉及到多方面的内容，需要管理者明确管理目标、发挥管理职能、协调相关部分、监督工程的组
5、成部分，使工程项目质量提升到新的高度。 工程项目管理涉及到以下九个方面的管理内容： （1）工程项目计划和综合协调工作。 （2）工程项目各阶段项目的划分和目标的确定。 （3）关于工程项目的进度管理 （4）工程项目的投资控制和费用管理 （5）工程项目的质量管理和相关要求 （6）工程建设中人员的管理 （7）工程项目建设中各个部门的信息沟通 （8）工程项目需要的设备和建筑材料的采购和管理 （9）项目投资中的风险管理内容 这九个方面的内容概括了工程项目管理的全部内容。按照管理模式进行划分：可以分为传统模式及设计和建造模式中的项目策划、招标代理和施工监理工程师工作、前期策划和实施期代理、前期代理和后期承包
6、等工作类型。 3 工程项目管理的意义 建筑工程进行工程项目管理的意义在于对施工方式和施工过程进行改革，保证施工质量的同时控制投资效益，也是适应市场发展的需要。 工程项目管理是目前一个阶段的产物，对投资方来说需要配备比较全面的管理人员，否则工程项目管理很难到位。工程项目管理是企业发展的基础，把质量监督作为工程项目管理的总要内容，是工程企业实现优化发展的根本目标。 4 工程项目管理的特点 研究工程能项目的特点要和工程项目管理公司联系在一起。工程项目管理是一个固定性的产品，使由公司中有经验的人进行管理，具有实践性的特点，需要管理人员要协调监督建筑过程，以便工程能够达到事先预定的目标。工程项目管理具有
7、独立性，项目管理需要从实际出发，每个环节都要独立执行相关业务，相关管理人员人身负责运用科学的手段，是工程能达到最高的经济效益和社会效益。工程项目管理同时也具有灵活性，项目管理受到各种因素的影响，但是管理结构具有系统性，是一种具有社会性质的管理方式。 5 工程监理和工程项目管理存在的差距和原因分析 首先监理企业的市场定位和实行的政策不符合推行监理制度，需要改革原有的监理模式，形成具有政府监督机制的政府管理体制。国家对工程监理机制已经十分重要，要求各地监理要做好自身工作。其次，由于管理部门多，监理企业很难全面管理，政府部门已经对监理制度实行改革，但是改革的内容还是偏向政府管理，硬是把一个工程项目管
8、理肢解成一块块，致使工程能监理单位很难做好自己的工作。 最后工程监理企业自能力不够，监理企业良莠不齐,形式各异。为了能够得到业务，不惜代价的压低价格，影响了建立市场的发展，出现工程建筑单位不信任监理企业的现象，有些监理企业为了能够适应发展盲目的和国际接轨，不利于监理企业的发展。 6 工程监理企业向项目管理发展的问题的分析 一方面，工程监理是一种具有法律效益的监管制度，市场前景很广，工作任务很艰巨，目前很多监理单位工作做得非常不到位。怎样能把监理工作做得更扎实、更到位、更具成效、更有效益、更受业主和社会欢迎,是每个监理企业都应该认真考虑的大问题。工程监理单位的发展要和市场发展相适应，聘用具有较高
9、资质的管理人员，集中力量搞好专业监理工作。另外，搞好工程监理是监理单位向项目管理方向发展的前提和基础。完整的工程监理概念包括全面监理和全过程监理。工程监理工作不只是在施工阶段的监理工作，涉及工程能从设计到竣工以及后期的保养等很多方面，做好工程能项目管理 能够有效的控制项目目标。 另一方面，工程能监理工作，要做好人才建设。制定人才计划方案，培育符合型人才，采取不同形式的培训，提升员工的综合能力，正确和国外的项目合作以便学习国外的经验。重视市场的开发，加强宣传力度，向业主介绍工程项目管理的全部过程，管理内容和意义等很多方面，委托管理人员制定相关的信息，开拓市场。公司中建立标准的工作规范，严格按照业
10、务规范工作。这些标准规范和企业内部制度联系起来，对企业的发展前途起到很大的作用。 结束语： 综上所述，实际工作中，工程监理和工程项目管理还存在很多的问题，监理单位除了要做好上述内容。还可以建立公司监理信息资料库，为以后接受不同的工作收集信息。也可以建立风险评估机制，做好监理业务。扩大市场份额，才保证工程监理和工程项目管理实现稳步发展。 参考文献： 1 李杰.中国工程监理业现状与发展研究D.西南交通大学,2005.DOI:10.7666/d.y826158. 2 刘江涛.浅析工程监理与工程项目管理目前存在的问题J.城市建设理论研究（电子版）,2012,(10). 3 胡惠英 .浅析工程监理与工程项目管理目前存在的问题J.城市建设理论研究（电子版）,2012,(5).
