1、市场经济下信用缺失问题研究摘要：为深入贯彻落实十八大精神，央行日前加快“互联网个人信用信息服务平台“的建设，目前已在部分省份可以查询试点，可见信用在日常经济生活中的重要性。市场经济是一种以信用为基础的商品经济，完善的社会信用体系能够保证市场交易安全高效的进行，然而，我国现在还存在着比较严重的信用缺失问题，本文将分析信用缺失发生的原因，并据此提出对策建议。 关键词：市场经济；信用缺失 一、市场经济条件下信用的重要性 成熟的市场经济离不开社会信用的健康发展，社会信用体系的完善与否在一定程度上制约着市场经济的发展。市场经济追求的是平等、自由、竞争的经济形式，进行自由交易，追求公平竞争是市场经济内在的
2、本质的要求。信用不仅仅是一种基本道德规范，其还是市场经济活动的基石，起着维系社会生活秩序的重要作用。市场经济活动中的各种交易活动和交易主体，都离不开信用，市场交易的本质就是一种事前承诺。信用能够极大的降低交易成本，方便交易的进行，并最终提升经济效率。如果信用体系不完善，各方参与者缺乏信用，必将导致大量的交易无法发生，即使经济活动的主体之间进行交易，也将很大幅度的提升交易的成本，甚至可能因为欺诈等行为的发生，从而引发犯罪问题。 二、信用缺失的原因 1.政府监督不力，产权制度不明晰 公信用是指政府作为公信方或者凭借其授信行为而产生的信用，其具有强制性的特点，并通过制定政策和承担社会责任来表现。社会
3、信用的缺失在一定程度上是由于政府没有切实有效的履行监督责任，或者政府自身就存在着这样或那样的信用问题。市场经济要求政府仅仅作为经济活动的裁决者，保障经济活动的正常运行。然而，我国不少地方政府干预市场经济的运行，阻碍企业成为完全的市场主体。此外，我国不少企业的产权制度不合理，存在着比较严重的委托代理问题，管理者和所有者的冲突，往往也会产生失信行为。这两方面的因素都导致了市场经济下信用缺失问题的存在，应得到政府有关部门的重视和及时对待。 2.法律制度不健全，缺乏约束力 虽然我国有多部法律法规都涉及到了信用问题，但迄今为止尚没有制定出一部专门针对信用的法律规范，只有有限的信用行为才能得到法律的保护。
4、由于不存在统一规范，对失信行为没有统一的认定标准，处罚弹性很大，不能够对失信行为进行有效的震慑。现有的法律规章对契约关系的维护力度不足。法律在具体的实施过程中，还存在着受到行政干预，无法有效发挥作用的现象。法律规章的执行不力，不少案件从轻判决，判决之后得不到执行或者执行久拖不决。对失信行为的处罚力度不足，惩罚机制不能发挥作用，执法不严、违法不究在一定程度上是对失信者的一种纵容。例如，有些国有企业由于经营不善，无法偿还银行贷款，银行却缺乏处罚的手段，使得其失信成本很低，造成了恶劣的行为导向。 3.信用道德观念和意识普遍缺乏 自古以来，诚实守信是中华民族的传统美德，其倡导言行一致，恪守信诺。然而，
5、市场经济的快速发展，对金钱的盲目崇拜，造成传统的美德没有得到很好地继承和发扬。不管是个人、企业单位还是政府部门其实都缺乏现代市场经济下的信用诚信道德观念及意识，然而在社会上并没有树立起道德评价标准或者约束的一种机制。在经济快速发展的现在，人们更多关注和追求的是经济利益。个人作为市场经济的主体，追求自身利益而忽视社会信用，信用缺失已成为普遍存在的社会问题。在追求自身利益的前提下，比如人们明明知道是盗版书籍也愿意低价购买。三、解决信用缺失的对策及建议 1.强化政府的监督职能，明晰产权归属 伴随着改革开放的进一步进行，对政府转变职能的需求更为迫切。要加强政府的诚信建设，提升政府的公信力，扭转政府公信
6、力不断下降的趋势。而政府部门必须执行并积极主动的进行信用的建设；同时政府部门应制定出适合经济活动的一些规则，创造一个和谐的市场经济环境。具体来说，要加强法律规章制度的建设，对行政权力进行监督；推进信息公开，加强媒体和人民群众对政府的监督。市场经济的复杂性、动态性使得个人在面对失信行为时，往往处于弱势的地位。清晰的产权会增强个人在面对失信行为时采取行动的积极性，行业协会也有助于在行业内部推进信用建设，减少失信行为的发生。 2.建立完善的信用法律制度， 对信用体系提供法律保障 我国要加快制定统一规范的信用法律体系，明确在信用关系中的法律归属问题，从而对信用管理提供法律支持。对已有且与社会信用发生冲
7、突的部分法规进行修改、补充，同时对已经过时不适应社会市场经济信用的一些法规条文予以废除或修订。政府部门不仅要依法对失信行为进行处罚，并且要加大对个人或者企业单位的处罚力度，强迫人们守信。3.加强诚信建设，大力进行教育宣传 在全社会范围内加强宣传教育，提升社会总体的信用意识，为社会信用体系的全面建设提供道德支持，营造诚信守信的社会秩序好环境。人们的信用道德观念和意识普遍缺乏，要从根本上改变人民的信用观念和意识，建立社会主义信用道德的评价标准，要让每个公民都真正认识到，诚实守信关系到自己的切身利益。在市场经济条件下，一个人的信用是其在社会中的通行证，是其立足社会的资本，每个人都应当恪守信用。 参考文献： 1邹玉香：民营企业信用缺失成因探析与治理对策J.经济研究导刊，2012， （7）. 2龙海波：信用政府的建构：社会资本与政府信用的关系视角D.浙江大学，2012. 3李克杰：信用缺失是中国市场经济的致命伤J.理论学习，2011， （7）.
