1、建筑工程土建预结算常见问题探析与编制技巧摘要:我国建筑企业的预结算工作存在着较多的问题,直接影响建筑工程的发展,所以新时期社会发展状态下,要求企业管理者以及相关从业人员必须在不断的工作实践过程中总结经验教训,强化自身预结算工作能力,将建筑项目的工程造价控制在最为合理的范围内,在保证建筑工程施工质量的基础上,实现投资效益建设最大化。本文主要对建筑工程土建预结算常见问题与编制技巧进行了探析。 关键词:建筑工程;预结算;常见问题;编制技巧 中图分类号:TU198 文献标识码: A 引言 工程预结算是工程前期与后期工程造价的考核依据,也是项目投标标准的重要手段,建设工程的经济价值预测是由工程预算反映出
2、来的。而工程设计施工实施之后,工程的技术经济指标的价值则是由工程结算反映出来,工程结算也是决定工程造价的最后一个关键环节。提高工程预结算的编制质量,并对预结算实行动态化的管理,才能保证工程造价得到有效的控制,从而提高工程的经济效益。工程预结算的编制和审核,是项繁琐又细致的工作,它涉及到计划、统计、财务、物质供应等多部门的业务,工程预结算是确定工程造价和经济指标的依据,编制好工程预结算,搞好审计工作,是节约建设资金,降低工程成本的关键。 一、工程预结算的主要工作内容 1、工程量的计算 在建筑工程项目造价管理工作中,工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一,其决定了工程资金的投入与运用的
3、总体状况。建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容,其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。 2、工程整体建设成本的预算 工程整体建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的,工程整体建设成本包括工程量、机械设备选购、建筑材料购买、人员开支、银行贷款偿还、监理费用等多方面的内容,其是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。 3、工程项目的竣工结算 工程项目的竣工结算的主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核,以最终计算出工程项目的经济收益。 二、建筑工程预结算常见的问题 1、施工单位的报价问题 我国正处于转型期,市场经济各项制度并不完善,在预结
4、算上集中体现为我国对于预结算编制误差的奖罚管理制度并不完善,这就给很多施工单位有漏洞可钻。虽然建设单位严格规定了施工单位上报的由结算的审减额度而产生的审计费用,但是施工单位一方面由于素质参差不齐,另一方面由于利益的驱使,经常对高估、多报工程量。在日常施工中,很多施工单位结束施工后并不马上提交结算,而是故意拖延时间,等负责现场管理的人员变得很少的时候,施工人员便对预算员提交预算,此时提交的预算是多报的。施工单位报价高估冒算是建筑工程预结算过程中经常遇到的问题。 2、合同订立方面的问题 建设单位与施工单位签订合同时,合同条款规定不明确、合同不完整也是建筑工程预结算中常见的问题。合同指的在双方合意下
5、签订的,对双方均具有法律约束力的契约。如果合同中没有约定或者是约定的不明确,那么合同一方就没有权利要求另一方为一定行为或者不为一定的行为。具体到建筑工程施工合同中,如果建筑单位在合同中对施工的各个细节没有明确规定,那么就会让施工方有漏洞可钻。最为明显的就是在包干工程项目中,如果建设单位对于包干范围以及调整方式没有明确而又详细的规定,就会造成包干项目包不死的情况,这个时候施工单位就会要求建设单位按实结算,结果造成建设单位的成本加大,建设方与施工方因合同规定不明而发生纠纷是建筑工程项目预结算中经常遇到的问题。 3、材料价格波动 近几年来,在进行签订合同时,对图纸内容、材料价格等承包内容均在投标时被
6、甲方限定,如果材料价格出现波动风险,那么也由施工单位所承担,如果建筑使用的主要材料出现较大的起伏,虽然双方存在一定的约定,但是也将致使工程计算的进度受到极大的影响。例如我国2005 年、2006 年,这两年钢铁、铜铝材料的价格波动极大,这些具体的材料价差导致一些施工单位入不敷出,因此与开发商存在矛盾,最终影响工程竣工结算的进度。 4、相关负责人的问题 建设单位相关负责人的工作态度也直接影响着建筑工程项目的预结算,很多建筑工程项目由于施工过程中的设计深度不够,或者是施工设计与实际施工情况不符,导致施工过程中需要变更许多项目,由此引发的施工现场相关坚定与技术核定也比较多。有的建设单位的现场监管人员
7、严重不负责任,尚未核对签证是否核实就签字,给建设单位造成了巨大的经济损失,亦或者是虽然签证核实,但却迟迟不签字,造成施工期限的拖延,无法按时竣工,到结算的时候问题多多。由此可见,建设单位相关负责人工作态度不认真,也严重影响着建筑工程预结算工作的顺利进行。 三、加强工程预结算的对策 1、熟练掌握建筑工程量的计算,加快计算速度 对于工程量的计算必须要又快又准,及熟练掌握建筑工程量计算的流程及计算方法。通常来讲,建筑工程具有以下特点:图纸张数多,各种施工项目复杂,需要计算的工程量极大。在对工程量进行计算时一定要将各种计算流程标注清楚,对工程所使用的材料,如砂浆种类标号、混凝土标号进行详细注明,使得甲
8、方在进行审核计算时也可看的懂。另外审计工作人员必须要具有熟练的工程量计算能力,项目主管部门必须要具备严格的相关记录及证明,最终使得在保证工程审计严谨的基础上,有效的加快计算速度。 2、运用工程量清单计价这种方法 所谓工程量清单计价就是将合同中规定需要实施的所有内容根据其工程部位、工程中各项目性质规划在一个表中,并始终贯彻公正、公开、公平的原则,做好对招投标的有效监督。并且对采用的最低投标标价法,投标人均应该对这些方法进行详细的说明,按照完整的工程量清单项目设定一定的规则,并且由招标单位与业主一同进行工程量清单的编制。而对于综合单价的填报,可以按照企业水平进行适时填写。企业在进行工程量清单计价方
9、式后可充分凸显企业综合实力,进而通过合适的工程造价来选取合适的投资。 3、利用各种途径对材料行情进行一定的掌握 建筑工程项目的长期性、庞大性决定了建筑工程所使用材料种类的多样性,因为建筑材料在某些特定时间段内波动性很大,并且这种风险应该是由建设单位与施工单位一同来进行承担,这就需要相关工作人员必须对市场材料变动情况做好调查,并对市场调查结果进行详细的记录、分析、总结,在一定程度上对建筑市场材料价格走向做到一个大致的把握。同时,建筑单位及施工单位的相关工作人员必须尽可能多的掌握材料价格变动的信息,对这方面的信息加强关注,最终做到审核结算时可心中有数。 4、健全有关法制 所谓最低价中标其是一种科学
10、有效的招投标管理机制,其与国际惯例及市场发展规律相符合,因此对其的推广是一种必然。对工程建设中拒不执行工程标准的违法违规个人及企业,均应该做出严肃处理,如果造成严重后果,可根据情况做出罚款、免除资质、停业整顿等处理。另外企业应该建立健全诚信机制,对企业的注册资本金、履行合同的基本能力及对企业所具有的固定资产进行考核,对投标者的资质进行严格监管,保证所有的投标者均有完成工程的能力。 结束语 综合上述,当前工程造价确定市场化是社会发展的一个必然趋势,是合理管理与控制工程所需投资的一种措施及方法,也是工程进行招标、考核企业的经营管理能力的一项重要依据、是项目投标的基础。因此,预结算工作人员必须要本着实事求实的原则,努力拓宽视野,增强自身综合素质,以最终实现合理、有效的控制建设工程的造价。 参考文献 1张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施J.黑龙江科技信息,2009,9. 2张福龙.关于建筑工程造价预结算审核问题研究J.魅力中国,2009,11. 3邵威,王宏伟.浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法J.辽宁行政学院学报,2006.2.