1、建筑工程预结算常见问题及相关措施摘要: 经济的飞速发展，使我国建筑事业得到快速发展，建筑工程的数量也在快速增长，因此建筑工程的造价预结算成为助推我国建筑事业可持续发展的关键所在。然而工程预结算可以有效控制成本、确保工程质量，是建设项目的重要经济评价依据。本文结合自身的工作实践，从建筑工程预算中存在的问题出发提出了具体可行的解决策略，对适时调整工程预算的定额、实现工程造价动态管理、构建统一、完善、高效、科学工程预算管理体系有推动作用。 关键字：建筑工程 工程预结算 常见问题 相关措施 中图分类号：TU198 文献标识码： A 当下，我国建筑企业的工程预结算管理制度并不健全，工程建设进行预结算过程
2、中还存在诸多问题。做好建筑工程的预算工作对于合理控制工程造价有非常重要的意义，科学地进行工程的预算控制，实现对工程全过程的预算，将预算工作做到位，提高建筑工程的造价控制水平。 一、建筑工程的预结算 建筑工程预结算根据工程建设的性质、特点及施工的具体情况对工程进行计算的过程，主要是由工程估算、施工预算、竣工结算和竣工决算四个部分组成。工程预算是施工单位与建设单位签订施工合同和完工后进行工程结算、控制工程造价的依据。工程结算是指工程建设后对工程建设的实际发生费用支出的总结。建筑工程预结算造价主要由工程施工图纸、工程预算定额、各时期材料文件、工程计费标准及相关部门的规定标准等资料组成，这些资料将完成
3、工程造价的整体描述。 二、工程预结算中常见问题。 1、预算定额的更新周期长 建筑工程预算定额是建筑工程进行产品价格计算的基础，其指的是按照相关的固定消耗在建筑工程基本的结构要素中的一些劳动力、机械数量以及材料等的标准。我国目前的建筑工程预算定额在不断探索中，正在进一步补充与完善，但与国际先进水平之间依然有差距，目前还无法跟上市场价格及建筑材料的变化。 建筑工程在进行预算编制时，经常进行工程建筑预算定额的换算，以前滞后且静态的预算方法，显然无法适应新的环境。经济形势转化快，工程建筑在预算的时候应及时跟上时代的步伐，将定额预算转变为一种动态的的工作，适应时代的发展，缩小与其他行业之间的差距。工程预
4、算在定额预算中应缩短更新周期，跟上时代快发展的步伐。我国经济发展不平衡，每个地域都应该具体问题具体分析，但在很多跨区域工程中，不同的地域缺乏因地制宜地制定不同的工程预算定额。 2、清单存在一定的明细问题 对于建设单位来讲，很多招标过程中提供的清单在内容方面也存在很多问题，其主要为各类项目的标注不清，各类成本资金投入标注不准确，为后期的工程造价预算带来极大的困难。而当建设双方将清单拿出之后，如果合同双方无不同意见，那么这份清单就具备了一定的法律效力。而很多的工程中要求为重点项目的，在清单中对其的标注存在缺陷，一些清单甚至出现丢项的问题，造成结算工作必须多次进行才可得到一个相对准确的结果。 3、变
5、更说明不严谨 工程在具体进行过程中，存在工程变更是肯定的，但是如果工程的变更在进行叙述时不严谨，被预算员找到漏洞，那么在进行结算时，必定会引起争议。例如：在工程变更厨卫间取消面层的通知中，建设单位只是做了简要的说明，而没有对工程定额中贴瓷砖一项进行重点说明，定额明确表示贴瓷砖不仅包括粘贴面层，还包括面层下抹底灰。但是施工单位认为取消面层，说明为全体取消，但是实际抹了底灰，该部分费用必须要支付，导致该部分费用被重复计算了。 4、合同制定存在一些缺陷 合同是保证工程双方权益的基础，也是工程双方在出现经济纠纷时解决问题的依据。但是很多的工程，甲乙双方在进行合同制定过程中，对合同内容并没有进行严格、细
6、致的审核，致使整个工程项目受到很大影响。给具体的施工安排带来了很大阻碍。如果合同中对包干范围、调整、调整方式没有进行明确规定，这将为预结算工作带来极大的不便。 5、工程报价存在一定的高报 虽然建设方向施工方上报的结算额度有着一些严格规定，但是因为施工单位内部的一些原因及受到一些人为因素的影响，致使施工方对工程量存在一定的高估冒算。从另一方面来说，一些施工单位领导人思想观念存在误区，而导致整个单位在决策上不正确，为实际的预算报价带去了极大的阻挠。在具体执行过程中，经常会出现各类问题，最终使得工程报价常常出现一定的高报。 6、材料价格波动 在进行签订合同时，对图纸内容、材料价格等承包内容均在投标时
7、被甲方限定，如果材料价格出现波动风险，那么也由施工单位所承担，如果建筑使用的主要材料出现较大的起伏，虽然双方存在一定的约定，但是也将致使工程计算的进度受到极大的影响。例如某些具体的材料价差导致一些施工单位入不敷出，因此与开发商存在矛盾，最终影响工程竣工结算的进度。 三、应对这些建筑工程预结算中问题的策略 1、熟练掌握建筑工程量的计算，加快计算速度 对于工程量的计算必须要又快又准，及熟练掌握建筑工程量计算的流程及计算方法。通常来讲，建筑工程具有以下特点：图纸张数多，各种施工项目复杂，需要计算的工程量极大。在对工程量进行计算时一定要将各种计算流程标注清楚，对工程所使用的材料，如砂浆种类标号、混凝土
8、标号进行详细注明，使得甲方在进行审核计算时也可看的懂。另外审计工作人员必须要具有熟练的工程量计算能力，项目主管部门必须要具备严格的相关记录及证明，最终使得在保证工程审计严谨的基础上，有效的加快计算速度。 2、健全有关法制 最低价中标其是一种科学有效的招投标管理机制，其与国际惯例及市场发展规律相符合，因此对其的推广是一种必然。对工程建设中拒不执行工程标准的违法违规个人及企业，均应该做出严肃处理，如果造成严重后果，可根据情况做出罚款、免除资质、停业整顿等处理。另外企业应该建立健全诚信机制，对企业的注册资本金、履行合同的基本能力及对企业所具有的固定资产进行考核，对投标者的资质进行严格监管，保证所有的
9、投标者均有完成工程的能力。 3、运用工程量清单计价这种方法 所谓工程量清单计价就是将合同中规定需要实施的所有内容根据其工程部位、工程中各项目性质规划在一个表中，并始终贯彻公正、公开、公平的原则，做好对招投标的有效监督。并且对采用的最低投标标价法，投标人均应该对这些方法进行详细的说明，按照完整的工程量清单项目设定一定的规则，并且由招标单位与业主一同进行工程量清单的编制。而对于综合单价的填报，可以按照企业水平进行适时填写。企业在进行工程量清单计价方式后可充分凸显企业综合实力，进而通过合适的工程造价来选取合适的投资。 4、利用各种途径对材料行情进行一定的掌握 建筑工程项目的长期性、庞大性决定了建筑工
10、程所使用材料种类的多样性，因为建筑材料在某些特定时间段内波动性很大，并且这种风险应该是由建设单位与施工单位一同来进行承担，这就需要相关工作人员必须对市场材料变动情况做好调查，并对市场调查结果进行详细的记录、分析、总结，在一定程度上对建筑市场材料价格走向做到一个大致的把握。同时，建筑单位及施工单位的相关工作人员必须尽可能多的掌握材料价格变动的信息，对这方面的信息加强关注，最终做到审核结算时可心中有数。 5、确定造价结构与预算定额 建筑工程预算控制，应该合理确定工程造价的费用构成结构及预算定额。预算定额建筑产品合理科学计算的基础，因此其关系着整个工程建设的造价管理。合理确定造价结构与预算定额，应该
11、提高建筑行业劳动力的平均水平，提高劳动力水平，资源的浪费减少，提高工程项目的效率，在市场经济条件下，工程建筑的预算定额应适应生产力的发展，最大限度的减少劳动力的消耗。 6、构建科学的预算管理体系 工程预算在相关法规的指导下构建， 、建立一套科学合理、完善的预算管理体系，全面考查申报预算的项目，并进行动态监理和有效跟踪。合作沟通与良性的互动是整个工程预算顺利进展的必要条件，能为工程预算管理提供必要的支持。因此加强各个单位之间的紧密联系和沟通是必不可少的。 总而言之，建筑工程预结算管理工作涉及面广、综合性强，所以建设单位要重视工程预算。所以，预结算工作人员必须要本着实事求实的原则，努力拓宽视野，增强自身综合素质，以最终实现合理、有效的控制建设工程的造价。 参考文献： 1张艳茹. 建筑工程预结算常见问题与采取措施J. 黑龙江科技信息,2009,33:258. 2裘燕君. 建筑工程预结算常见问题与对策J. 科学之友,2010,02:56-57. 3张国光. 建筑工程预结算常见问题及相关措施J. 交通世界(运输.车辆),2013,Z1:154-155. 4宋书亮,彭世忠. 建筑工程预结算常见问题及相关措施J. 科技视界,2013,17:55.
