1、建设工程监理存在的问题及应对策略摘 要:伴随着建筑行业的蓬勃发展,一些相关的企业也在不断的兴起。在建设行业人们做关心的莫过于质量问题,是的施工的质量越来越受到重视。正是在这种特殊的形势下建设工程监理工作产生了,作为当今建设工程的重要组成部分之一,在整项的工程意义非常的重大。本文分析了建设工程监理存在的问题及优化措施。 关键词:建设工程;监理;问题;对策; 中图分类号: U415.1 文献标识码: A 一、建设工程监理概述 工程建设监理单位是社会化、专业化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的管理技术、专业技术有效地控制工程建设项目的投资、进度、质量,公正地管理合同,从而实现工程建设项目的总目标
2、。 二、建设工程监理存在的问题分析 1、监理单位管理水平和监理人员专业水平亟待提高 工程建设监理主要任务是“三控两管一协调” ,监理目标的实现有赖于监理管理科学和专业技术优势发挥,是一项高智力活动,因此项目监理对监理单位管理和现场监理队伍技术水平、业务能力、组织协调能力有较高的要求。但在工程建设实际监理过程中,部分监理单位片面追求利润,现代管理手段提高工作质量和效率的能力较低,管理水平落后。在现场监理中,大部分是技术滞后的离退休人员带毫无现场监理经验的毕业大学生的状况,严重忽略了现场监理质量。 2、监理手段落后 监理单位技术装备和检查手段落后。落后的技术装备和检查手段,使得一些质量隐患不易被发
3、现而发展成为质量问题。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必须同步提供质保材料和准用材料以外,有的还要进行实验室试验,有的必须用一定的仪器设备进行复查,由于装备和手段原因导致被忽视的材料质量问题同样会引发的工程质量事故。 3、监理工作不到位 监理工作不到位主要表现在质量监理、安全监理、进度监理、成本监理的各个方面。以质量监理来讲存在对材料监理、工序监理、工艺监理、隐蔽工程检查到位等问题;以安全监理来讲存在对脚手架、临边口、安全用电监理不到位的问题。 4、监理信息管理较低,无法满足工程要求 经济的快速发展带动了信息化技术的快速发展。监理行业相关工作者正在探求一条信息化道路,即
4、将信息技术运用于施工监理当中,但这个只处于探索阶段,没有实际的应用,或者说这个技术还不够成熟。在现在的监理行业中,其监理信息一般是采用人工传递和人工手写的方式,存在着书写不规范以及管理效率低的问题,这对建筑工程施工的监督、工期、控制及管理都很不利。 三、加强建设工程监理工作的优化措施 1、提高监理人员素质 监理工作本身需要监理人员具备高技能、高素质的业务水平。监理单位应加强对本企业员工的培训工作。使其掌握建设项目全寿命周期内的监理工作。如:工程前期的准备工作阶段的咨询工作,工程实施阶段的监理施工工作,工程竣工验收与投入使用前期的监理工作等,实现对工程质量、进度、投资的“三控制” ;对合同、安全
5、与信息的“三管理” ;在参与建设各方之间进行“一协调” 。现如随着科学技术的飞速发展,在建筑行业中也有了日新月异的变化。建筑施工中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等层出不穷,不断的更新思想,更新知识,更新技术是各行各业生存发展的需要,当国家有新的建筑法规、政策出台时,监理企业应该及时地对监理人员进行强化培训,使其在实际工作中得到充分地发挥和运用。这不仅让员工对企业增加了信心,还增加凝聚力,建立“企业靠我生存,企业靠我发展”的团队精神,树立良好企业形象。 2、改进监理方式 为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。严把材料、设备的
6、进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家建设部颁布技术标准先检测后使用,不合格的不使用。加强施工质量监测,对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤” 。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少工程的弊端。监理工作注重科技的运用。监理作为智能性的管理行业,继续过去陈旧的检查方式是行不通的,须运用现代化设备和手段,在科技上创新,提高工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术-超声波技术,可测定钢筋
7、位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等,有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。 3、建立合理的监理取费标准 为了避免监理单位为了中标而通过压低价格来进行恶性竞争的现象发生,相关部门应重视规范监理的取费标准,重新制定真正符合市场要求的监理取费标准,适当提高监理人员的待遇,建立有效竞争机制。 另外,监理单位也应推进行业自律,推动各监理单位按照自身的资质高低以及实力强弱来寻找合适的目标市场,建立监理行业报酬质价相符的服务理念。甲级资质的监理企业,应带头拒绝以降低监理服务质量为代价的不正当竞争。 4、加强建设工程施工安全监理 近年来,在工程项目建设过程中,由于施工企业安全意识缺乏、安全生产方面
8、投入不足,或工程监理经验缺乏、对工地现场存在的可能性危险因素识别能力不强等因素而导致的安全事故时有发生,提高建设工程监理的安全监理水平已势在必行。监理单位应树立“安全第一、预防为主”的安全监理意识。一方面对安全监理工程师加强培训,提高他们的安全隐患识别能力。另一方面,相关行政主管部门在各级监理申报的审查中,也应该明确规定项目必须配备的安全监理工程师人数,实施有效监督。另外,还应对施工企业加强安全意识宣传,强化施工企业的安全意识,健全工地现场的安全保障体制,以保护国家财产和人民生命安全。 5、完善监理制度,规范监理市场 首先业主充分放权,充分发挥监理的作用,扩大监理人员的权力。改变监理仅能以质量
9、控制为主的现状,让监理人员做到权责一致的管理。与此同时,定期对监理工程师进行考核,以防滥用职权、腐败的现象发生,一旦发生这种现象要严惩以待。不断提高监理单位的竞争意识和法律意识。其次,制度规范化,建立健全监理组织机构,把国家制定的相关监理制度细化,结合当地特色制定出地方工程监理市场相应的管理条例,从而推进各级监理工作的法制化进行。最后,拓宽监理的业务范围,发展建设工程前期、工程设计阶段的监理业务,改变仅停留在施工阶段监理的现象。 6、规范业主的行为,加大监管力度,推进全面监理 当前业主行为的不规范,严重制约着监理单位的发展,虽然近年来国家出台了建筑法 、 招标投标法和建设工程质量管理条例 、建
10、设工程监理规范等法律法规,使工程建设有章可循、有法可依,但大部分业主法律意识淡薄,政府主管部门应在以下几个方面加强对业主行为的监管:第一、逃避监理;第二:恶意压价,签订阴阳合同;第三:减小监理工作范围;第四干预监理的工作。只有通过对业主行为的规范,监理单位自身才能取得长足进展,才能在项目管理中充分发挥监控作用,真正做到全方位、全过程控制。 结束语 建设工程监理在我国改革开放后的近十几年中逐渐发展起来,其对提高工程质量与安全、控制投资与工期等方面起到了重要作用。因此施工方一定要重视和配合监理单位的工作,监理单位要本着负责的态度做好自己的本质工作,使工程质量、安全、进度和效益达到要求并不断得到提高。 参考文献 1 程保勇.建设工程监理存在的问题及应对策略J.福建建材,2013(05). 2姜维.建设工程监理热点问题研究J.江苏省建设厅,2009(10).