1、建设工程监理企业发展的影响因素分析摘要：建设工程监理是工程建设中的一个必不可少的环节，建设工程监理在监理过程中出现了很多问题，这是由于监理企业自身发展存在很多阻碍因素。本文主要对建设工程监理企业发展的因素进行分析，并提出一些相关的发展建议。 关键词：建设工程；监理；企业发展 中图分类号：U415 文献标识码： A 前言 可能站在从监理人员的角度来看，监理行业目前发展现状不是很乐观，但是作为监理人员无不希望自己的企业发展前景更广阔，实力更强大。所以，不仅是监理人员，还有监理企业在自身监理的过程中，都要经常反思自身监理过程中出现的问题，找出阻碍企业发展的因素，尽量将这些因素减少或消除，以促进企业更
2、好的发展。 一、建设工程监理意义及作用 （一）建设工程监理的定义 建筑工程施工项目的监理工作是与国外接轨并结合中国国情而产生的!是我国工程建设领域中的一项重大的改革，与国外的对业主提供工程项目管理的服务相似，建设工程监理工作的职责是在贯彻执行国家有关法律和法规的前提下，促使甲乙双方签定的工程承包合同并得到全方面的履行，建设工程监理可具体分为几个不同的过程，主要根据业主需要为其提供工程项目某个分阶段或者整个施工阶段的监理工作。 （二）建设工程监理的作用 建设工程监理在施工中起着相当重要的作用。包括工程质量的监督。施工建设全过程的监督以及合理控制工程造价等，建设工程监理工作有利于提高建设工程的投资
3、决策的科学化，同时还有利于规范工程建设的各方面的建设行为，监理工作可以促使并保证建设工程的质量和使用的安全等，有些的监理工作还可以实现建设工程投资效益的最大化。 建设工程监理企业发展影响因素 （一）部分监理人员职业素养差、执业水平低，整个行业声誉低 在工程建设监理项目的监理执业中，总监不在岗、总监代表持省证上岗、专业监理工程师持省证上岗或无证上岗的现象比比皆是；部分监理人员在执业过程中“吃” 、 “拿” 、 “卡” 、 “要” ，收取施工单位财物等职业素养差的现象时有发生；监理人员不懂监理程序，不会看图识图，不知验收规范、标准，不会使用检验检测仪器等执业水平低的情况大量存在。这些现象的存在，严
4、重影响了监理企业的信誉，甚至严重影响了整个监理行业的声誉。究其形成原因，监理行业人为降低了进入监理行业的门槛，形成了监理行业的恶性竞争、微利经营，致使监理人员工资待遇低，导致了监理企业的人才的流失。拥有国家监理工程师执业资格的注册监理工程师，只是将执业证章挂靠在监理企业而并未在监理企业从事监理工作。还有监理企业内部利益分配存在不合理、不公平现象。如：企业税后盈利的分配上，教育培训经费、企业发展基金的计提不足，或不能够专款专用；员工工资、福利待遇不能体现与德能、绩效、职责挂钩。三是监理企业内部缺少对员工的职业道德培训、岗前培训、执业技能培训和岗位技能培训等。 （二） 、建设工程监理工作质量无法保
5、障 由于长期以来，监理行业的自律机制不够健全，存在违规压价的现象，恶性竞争的情况较为突出，很多监理公司的监理工程师工作不够认真负责，不按照监理的规划以及监理的细则来实施监理，或者由于监理工程师的专业素质不高，现场判断中主观意识较多，或者在施工现场不能及时的发现问题、解决问题等，都导致监理工作的不到位，建设工程监理往往流于形式，导致监理工作质量无法得到保障。 （三）行业发展时间短，法律法规未完善 我国的监理制度推行至今才 30 年不到，虽有国外经验的借鉴，但我国建筑技术与管理水平有待提高，注定监理制度是年轻的。 工程建设监理规定第九条“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质
6、量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系” 。 显然，监理的内容可以是工程建设的全过程。但现实人们往往按照的是建筑法第三十二条“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督” 。 建筑法把监理着重在施工阶段，这明显收窄了监理企业的业务内容，不利于监理企业的发展。 促进建设监理企业发展的建议 （一）监理企业自身要努力改善内部环境 1、加快企业自身人才的培养。首先，工程建设行政管理部门对危害监理企业市场准入双重控制制度的行为，进行清理整顿。对此，前文已作浅论，在此不再赘述。其次，监
7、理企业提高自身管理水平。在企业税后盈利的分配中，企业发展基金、教育经费的计提，要提足提够并要专款专用。员工工资、福利待遇的发放要体现公平原则，使员工的工资、福利待遇与德能、绩效、职责挂钩。做好这一工作，要从建立健全管理制度入手，通过制度形式，使这个敏感话题公开、公平、公正，并形成规范化、标准化的运作模式。这一制度的建立和落实，最终要达到调动员工工作积极性和创造性的目的，克服因利益分配不公而挫伤员工工作积极性的负面影响；其次，避免因用人不公而引发的分配不公。应该指出的是，任何企业和组织所有能引起员工不满、挫伤员工积极性的行为，都会给企业和组织带来严重的危害，有时甚至是致命撞击。因此，企业的所有者
8、及其管理者对此要高度重视并警钟长鸣；最后，监理企业要从建立积极向上、能引导企业健康发展的企业文化的高度入手，通过对员工的职业道德培训、岗前培训、职业技能培训、岗位技能培训的形式，使积极向上、健康的企业文化渗入到员工的理念中、落实到员工的工作中。不断提高员工的职业道德素养和职业技术水平，通过提升企业自身素质来提升其在市场上的竞争能力。 2、监理企业有效的激励体制。监理企业流失人材或员工缺乏工作积极性的一个重要因素就是工资水平低。要留住人材，企业必须要有可行的激励体制，必须提高员工福利。例如，绩效评定不能只是行政人事部门为了完成本职工作而随便设定的没有操作性的评定方法，绩效评定起码实现的一个目标就
9、是能者多劳，多劳多得。再者，可以尝试项目承包制。企业把一定的权力与资源下放到部门，设定一定的指标，由部门负责人承担部分业务与风险，既拓展了业务的渠道，也大大提高了员工的积极性。 3、制定合理的监理取费标准。建筑监理操作的内容非常多，而当前需要特别注意的就是规范监理的取费标准。由于市场竞争过于激烈，每一项工程至少会有五家以上的单位竞相投标，有些单位为了达到承揽工程而赚钱的目的，采用了一些不规范和不正当的手段来提高竞争力，最常见的就是压低取费的标准，这种行为给建设工程监理的实际操作留下了巨大的隐患，没有良好的成果无法得到到业主的认同，也让监理单位的在长远发展的远景目标上设下了绊脚石。要在标准的规范
10、监理的基础上，合理的收取一定的费用，它其为项目的实际监理创造出更多的物质基础。 改善企业外部环境，促进企业发展 1、保持建筑与房地产业的稳定发展。建筑业的发展一定程度上依赖房地产业的发展。地产业的稳定发展，依靠国家的政策。虽然近几年国家不断出台房地产市场调控政策，但从国家统计局统计的全国房地产开发企业房屋施工面（2010 年为 40.55 亿 m，2011 年为 50.80 亿 m，2012 年为 57.34m）可以看出，国家还是有决心保障建筑与房地产业的持续发展。保持全国房地产开发企业房屋施工面积的稳定增长，将有效保障监理企业总体业务量的增长。 2、完善相应法律法规及监理制度。主管部门应该组织学者讨论，借鉴国外经验，尽快修改及补充相关法律法规，完善建设监理制度，使监理企业要向规范化，法制化发展。 结语 建设监理企业要在市场经济条件下，要做好自身的定位，进一步补充新知识，总结企业监理经验。将企业发展的阻碍因素尽可能减少或者排除，这样监理企业才能在竞争中获胜，最终获得更广阔的发展前景。 参考文献： 1张恒杰. 我国监理企业应对市场开放的对策J. 陕西建筑,2013,09:53-60. 2沈咏军. 工程监理企业向全过程项目管理企业的转型探索J. 太原城市职业技术学院学报,2013,03:74-75.
