1、影响教育公平的要素研究摘 要：高现阶段我国的教育不公平现象依然严重存在。教育公平的实现为维护我国社会稳定、推动经济发展和现代化建设进程、实现社会公平起到了很大作用。 关键词：高职艺术设计；基础课程；创新 改革开放以来，我国的经济建设取得了巨大的成就和长足的发展，相应的，我国的教育事业也取得了显著的进步，越来越多的人可以接受到高等教育。但是，现阶段我国的教育不公平现象依然严重存在，教育领域的主要矛盾就是教育不公平。影响教育公平的要素有很多，主要体现在以下几个方面： 1 城乡经济发展水平 新中国成立以后，我国社会形成了城乡分割的二元社会结构，并逐步发展成为城乡分治的格局，二元户籍制、二元产品价格、
2、二元教育制度、二元就业制度、二元社会保障制度和二元税收制度等得到发展并长期存在，造成了城乡居民在多方面都存在巨大差距，为今天的经济发展社会进步带来了明显的阻碍作用。城乡分治的体制导致今天城乡居民生活条件、经济收入和经济发展之间都存在着严重的差异，再加上自然条件的限制，城乡之间经济发展极不平衡，农村的教育条件相对落后，入学率和义务教育普及率远远低于城市的水平。 国家制度和政策的影响也是造成城乡经济发展不平衡重要因素，国家在经济建设过程中优先发展城市经济，在教育体制中优先发展城市教育，农村经济建设和教育现状现对来说并没有收到关注和资金投入，一些制度性的原因导致了城乡之间的不平衡，再加上不同地区不同
3、民族不同的生活习惯和文化传统，都造成了城乡之间经济发展的不平衡，经济发展的不平衡直接导致贫富分化现象的出现，经济发展水平是影响教育公平的首要因素，也是造成我国教育不公平的根本原因。 2 教育入学机会 教育入学机会是影响教育公平的首要因素，在我国现有的生产力水平和经济发展制约下，现阶段我国城乡之间的教育机会发展存在着不均衡现象，这是中国最重要的教育国情之一。 现阶段我国的教育资源还不能满足所有社会成员的教育需求，农村学生的入学机会还没有实现均等，贫富差距加大导致了不同阶层子女的接受教育的入学机会出现了不公平，城市和发达地区的家庭子女可以享受到入学机会，尤其是接受高等教育的机会，他们占据了大多数的
4、教育资源，相反，农村和贫困家庭的子女则没有享受到相同的权利和待遇。 3 教育经费投入 我国的教育经费投入一直严重不足，国家财政性教育支出仅占 GDP的很小比重，远远低于世界发达国家教育支出，是目前世界上教育经费投入最低的国家之一。 教育经费投入的严重不足直接引发了许多现实问题，不少学校公用经费严重不足、存在危房和欠债。教学环境急需改善，不少学校的教师工资不能按时足额发放、学生因家庭经济原因辍学、教育资源严重短缺，人民日益增长的教育需求没有办法得到满足，教育乱收费等很多不好的社会现象开始兴起。教育经费投入的严重不足，极大地制约着教育的发展，严重阻碍了教育公平的实现。 4 教育资源配置 教育资源是
5、保障受教育对象在接受教育的过程中顺利完成教育的资源配置，现阶段我国的教育资源严重不足，还不能满足所有的教育需求，出现了教育资源配置不公平的现象，国家对于教育资源的投入和配置的不公平是引发教育不公平的核心因素。 我国教育资源配置的不公平主要表现在几个方面，一是国家政策的原因造成的国家教育资源人为的向经济发展发到的地区和城市倾斜，国家经济政策明且倾向于东部发到地区和大中城市，导致好的设备、教师等公共教育资源向少数学校集中国家大量的教育资源投向，尤其是京津沪地区，而广大农村与经济部发达地区的师资严重缺乏，教学资源严重不足，国家补助也往往解决不了实际问题；二是城乡之间的教育资源配置不公平，国家教育投入
6、上，重城市轻农村，城市学校教育资源配置相对较高，而农村和偏远地区的教学资源配置还处于最低级水平；三是不同学校之间发展不平衡，少数重点学校和大多数非重点学校之间各方面都存在严重差距；四是在不同教育层次上教育资源配置出现了不公平现象，国家将大部分的教育资源优先配置到高等教育领域，造成了很多地区的义务教育教学资源紧张。 合理的教育资源配置应该是尽可能的向经济不发到地区和偏远地位倾斜，主动缩小由于历史原因带来了城乡之间的差距，尽可能的优先考虑义务教育层次的教育资源配置，合理优化教育资源，尽可能的缩小教育资源配置不平衡的现状。 5 教育系统本身 教育系统本身也存在着很多问题，比如，教育系统的腐败现象、教
7、育乱收费现象、择校费问题、高考移民现象、高考录取中的不同分数线现象、高校的奖学金助学金分配制度等等，这些也成为影响教育公平的综合因素。其中，教育的腐败现象是教育公平最严重的制约因素，它通过金钱和权利交易，获取私有教育资源，破坏升学考试等过程中的公平竞争，正在加剧教育不公平的程度。 目前，我国的教育法规政策等建设没有与教育改革发展保持同步，很多高价择校、高考移民等不良的社会现象大量存在，导致教育本身腐败现象滋生，直接导致教育不公平。不同地区之间、城乡之间、不同学校之间教育的不公平，国家对于教育经费投入的不平衡和教育经费的短缺，直接导致了教育乱收费现象、高价择校现象的出现并普遍存在，学校之间的教育
8、资源配置极不合理。另外，随着高校招生规模的扩大，高等院校的学费一再增长，导致很多贫困家庭子女无法顺利接受高等教育，也不同程度的影响到了教育公平的实现。 6 小结 随着改革开放的深入进行、经济的发展、社会的文化和人民群众文化素质的提高，我国现阶段教育公平取得了一定的成就，不同地区不同省份都在积极探索有效的实现教育公平的措施，为我国教育公平的实现做出了很大贡献，也为维护我国社会稳定、推动经济发展和现代化建设进程、实现社会公平起到了很大作用。 参考文献 1 张臣.管相明； 浅谈农村流动人口适龄子女教育不公平问题及对策 J. 广西教育学院学报 2008 年 2张凌洋高中教育收费中的价格歧视与教育公平J-教学与管理（中学版） 2008（2） 作者简介 卢中州， （1968-） ，男，河南济源人，济源教师进修学校，讲师，本科，主要研究方向为美术。
