1、影响建筑项目工程造价控制的因素及控制措施【摘要】建筑工程造价是指建设某项建筑工程的工程开支和所有固定资产投资的总和,是工程建设活动中的固定资产和无形资产投入的费用总和。本文介绍了建筑工程造价的内涵,分析了影响建筑项目工程造价控制的因素,探讨了控制措施。 【关键词】建筑 造价 影响 因素 中图分类号: TU723 文献标识码: A 前言 近几年来,社会进程的不断加快给我国建筑产业链带来了极大的冲击力,让我国的建筑产业迈入了一个崭新的时期。这一时期既给建筑产业的发展带来了更多的机遇,却也让我国的建筑产业面临着前所未有的挑战,招投标制度的推行、市场经济体制的不断落实、地价的飞涨都成为了建筑产业发展历
2、程中的关键性因素。 一、建筑工程造价的内涵 1 工程造价的概念 建筑工程造价即工程建造价格,是建设某项工程开支或实际开支的所有固定资产投资费用,就是通过建设工程形成相应的固定资产、无形资产所需投入的一次性费用的总和,也可把工程造价理解为建成某项工程预计或实际在土地市场、材料设备市场、技术市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 2 工程造价的构成。 ( 1) 设备工器具购置费。这是按照建设工程设计要求,建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具所需的费用。 ( 2) 建筑安装工程费。这是建设单位用于建筑和安装工程方面的投资,它由建筑
3、工程费和安装工程费组成。 ( 3) 工程建设其它费。未纳入以上两项的,根据设计要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。 二、项目决策阶段工程造价影响因素 1 建筑工程投资决策的因素。 (1)项目建设地点的选择。确定项目建设的地址,需要经过建设地区和地点选择。选择建设地区,就是根据社会经济发展的要求,结合市场需要以及各地社会经济资源条件等,选择拟投资项目的建设地区。项目具体建设地点的不同直接导致土地费、拆迁补偿费的不同。建设基地的工程地质、水文地质、地形、供电、供水、交通条件也直接影响建设项目建设的费用。 (2)项目建设规模的设定。
4、建设规模也称项目生产规模,是指项目设定的正常生产年份可能达到的生产能力或使用效益。合理选择拟建项目的生产规模非常重要,项目建设规模直接决定投资水平,以及工程造价。 (3)项目建设标准以及规范要求的确定。建设标准的高低直接关系到项目的设计荷载、层高、跨度、设备、材料等方面的确定,直接对工程的造价产生影响。建设质量标准的高低直接影响工程造价,如果质量要求很高,必然导致人工、材料、设备等费用增加,使建筑安装工程费用上升。 2 政府对工程建设的管理因素 建筑工程建设从立项到竣工验收的整个实施过程中,都需要接受政府的有关部门的管理,并需要支付相关规费。政府颁发的对施工企业的社会保障、保险、劳动保护方面等
5、规定,以及对于安全、文明施工等方面的要求都会不同程度地直接引起工程造价的变化。政府对工程的管理程序、内容、要求的改变导致工程建设其他费用的变化。政府规划部门对项目用地确定的建筑密度指标直接影响项目单位面积的土地费用。建筑控制高度、建筑覆盖率、容积率、绿地率等规划指标直接对建安工程费用产生影响。政府为保证建设的质量,通过制定强制性的产品质量标准、工程设计、施工规范等措施来实现。这些标准规范主要涉及产品的质量、安全、节能、抗震等要求,这些要求会不同程度地引起建安工程费用的变化。 3 建设期间的经济社会环境及自然环境等因素 在建筑工程建设期内,与项目相关的材料、设备、人工及能源整体价格变化将直接导致
6、成建安工程费用中的材料费,设备购置费,人工费,机械使用费及管理费的变化。项目建设涉及到的材料和设备的供求关系情况,项目建设涉及到的专业承包商的市场化程度将直接导致相关工程造价的变化。建筑工程建设于不同的地域空间,产品价格必然受到地区时间空间自然条件和市场环境的影响。不同的区域和市场条件,如当地物资供应、市场价格、现场施工等建设条件及当地的定额水平,对这些投入条件和工程造价的形式,都会带来直接的影响。采购方式不同也会造成价格变化。在项目建设期内,如果遇到特殊自然环境情况、特殊地质情况以及不可抗力的情况,均会导致工程造价的增加。 4 设计施工和人员因素对建筑工程造价的影响 设计图纸是编制概预算的基
7、本依据,是建设工程实施过程中影响建设投资的关键因素。在初步设计阶段,对地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、工艺设备水平,以及建筑结构选型等的确定,设计是否经济合理,对工程造价具有较大的影响,优秀的设计可节约大量投资。施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出,但施工组织设计和施工技术措施,也是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响,而且施工阶段的工程造价管理,对于保证建设项目预算目标的实现具有重要作用。 三、建筑工程造价的控制对策 1、加强前期工程造价控制 尽管建筑工程造价的影响因素纵多,但加强工程前期工程造价的管理,如招投标阶段的工程造价管理对控制工程造价具有重要意义
8、。首先项目建设方应当制定规范的招投标文件和合理的中标规则,并遵照国家制定的评标程序和评比原则规范评标行为。其次在项目的前期准备中应当充分考虑施工单位的组织施工能力和风险抵御能力,组织施工能力较强的施工单位能够降低工程的施工造价,风险抵御能力较强的施工单位能够有效抵御工程建设中的风险,能够有效控制工程造价。再次,在项目前期,应当制定科学、合理的合同文本,考虑施工中可能遇到的如价格波动、利率、汇率以及不可抗力的应对措施和双方义务,有效避免因社会环境和自然环境变化给工程造价带来的影响,或是将影响降至最低。2、加强设计阶段工程造价控制 设计阶段作为全过程管理的建筑工程造价的最重要的阶段应当通加强限额设
9、计和动态管理以及增强标准设计意识从而有效控制工程造价。设计阶段工程造价的控制是施工阶段和后续验收、使用阶段工程造价控制的基础。加强设计阶段工程造价控制首先要完善工程设计招标工作,提高设计水平和造价核算质量。应当加强限额设计,按概算限额进行施工图设计,按施工图预算设计各个单位工程和分部、分项工程的预算造价。同时设计过程中应当尽可能利用标准构建,尽量避免非标构建,从而使施工过程中能够节省施工时间,节省材料采购费用,有效降低工程造价。 3、加强施工阶段工程造价控制 施工阶段工程造价控制是建筑工程造价控制的主体,首先要对施工生产要素控制,加强人工管理和人工费控制,合理调配人工,避免窝工、缺工,通过合理
10、的人工管理提高人工效率;加强材料控制,避免材料流失,和搬运中材料损坏;加强机械费的控制,机械的采购、租赁都应当科学合理,建立科学合理的机械管理制度,避免机械台班数量确定不合理造成机械设备与工程施工不匹配造成工程延误或机械设备浪费,造成建筑工程造价升高。 结论 在一系列能够有效提高工程经济效益的工作中,对于工程的造价控制无疑是占据了很大的一部分。建筑工程是一项工程量极巨的工程,从人力到设备、材料等等方面,每一个阶段的每一项工作的耗资都是很大的。而造价控制工作,则是在保障工程质量的前提下,对工程的成本进行有效控制的一项工作。因此,工程管理人员在进行工程管理工作的时候,应该着重对造价控制工作的管理。 【参考文献】 1 芮可 建设工程施工阶段的工程造价控制要点探讨J 中国城市经济,2011 2 姜良坤,刘华辉 浅谈建设单位工程造价控制要点J 科技风,2011 3 周海彬,杨莹 谈施工企业工程造价控制要点J 工程建设与设计,2011 4 侯恩端,张闯 项目开发工程造价控制要点探讨J 现代商贸工业,2011