1、滨海城市旅游服务贸易国际竞争力的分析以及策略研究【摘要】烟台要发展成国际滨海休闲度假旅游目的地,需要评价及分析其旅游国际竞争力才能为其制定合理的旅游服务贸易竞争策略提供依据。从决定区域国际竞争力的六要素出发,分析了烟台旅游服务的现状。研究发现烟台旅游服务贸易发展空间广阔,潜力巨大,但是也存在相当多的问题制约了其发展进程,因而在此分析的基础上提出了烟台旅游服务贸易的发展对策。 【关键词】旅游服务贸易 国际竞争力 滨海城市旅游 一、烟台市旅游发展的现状分析 (1)得天独厚的旅游资源,良好的发展势头。烟台本身具有独具一格的山海自然环境,和以葡萄酒文化,钟表文化,海上丝绸之路文化,仙旅祈福文化为代表的
2、浓厚的人文背景。但烟台整体在国际上的知名度与一线旅游城市还有相当的差距,常年夹在青岛和大连两个著名的国际滨海旅游城市之间,容易被游客忽略。 (2)优良的政策环境。 烟台市政府充分重视烟台旅游业的发展,努力使旅游业成为烟台的战略性支柱产业和现代服务业。因而烟台旅游业的发展得到了政策的扶持,有了明确的发展目标,旅游资源得到较为科学合理规划和战略部署。缺点是多而杂,与其他地方的旅游产品多有雷同,缺乏主打产品;缺乏有核心竞争力的旅游产品;缺乏针对不同区域,不同文化背景的游客的旅游产品;也没有解决淡旺季的实质性对策。(3)小,散,弱的烟台旅游企业目前状况。整个烟台旅行社大大小小几百家,行业却缺乏能够参与
3、国际竞争的龙头企业,参与质量国际标准认证率低。烟台旅游企业主要各自为政,分散作战,对参与国际竞争准备不足,因而思想僵化,经营方式过于陈旧,战略选择缺乏灵活性,市场活力低,抗风险能力差,与国际大旅游企业集团化经营、有明确的战略目标和灵活多样的经营方式有鲜明的对比,明显处于竞争劣势。 (4)差强人意的旅游从业者。烟台旅游从业人员存在波动较大和发展停滞的问题;在烟高校,仅两所院校开设旅游专业,毕业生就业却一直不尽如人意。这凸显了烟台旅游业进人门槛太低,因而专业人才并无就业优势的尴尬现状;旅游人才层次不高,职业高中毕业生占据多数旅游企业的重要管理岗位,奇缺旅游规划、旅游产品设计、形象设计等相关领域的高
4、端人才。 (5)缺乏国际化管理体系。旅游相关行业管理还需要上升,还存在旅游资源各自为战,自定霸王条款,随意定价等低劣竞争行为。旅游资源亟待整合,行业急需引进国际普遍认可的管理和定价体系,法律,法规,政策环境,行业管理要与世界接轨。旅游市场运作要符合 WTO 规则,旅游信息应该透明化,不能内外有别,要对国家旅游企业敞开大门,鼓励外资进入,不能设置行业壁垒。 (6)旅游信息化,智能化程度低。烟台当前还没有一个集推广,咨询服务,旅游线路预订,客房预订,投诉,景区预警,导航,游客集散,调度等功能的数字化信息支持平台,也还没有充分利用蓬勃发展的移动互联网技术,没有开发针对烟台旅游攻略的移动终端应用。各景
5、区没有大型免费 WIFI 网,无法满足当今旅游个全球化,个性化,高质化的大趋势。 (7)旅游相关产业组织松散。烟台旅游配套链松散成为制约烟台旅游国际化发展的因素,以烟台的交通为例,烟台位于胶东半岛的东北角,游客进出主要依赖一条铁路,并且需要在兰村中转;船运主要面向东北三省的游客;烟台机场规模小,国际航线只开通到韩国和日本两条,国外游客进出烟台主要通过北京、青岛等大城市中转,极为不便。同时,酒店,餐饮,商业区等也亟待与国际接轨,需要政府的统筹规划,政策引导,集约管理,避免重复建设。 二、应对策略 (1)搞好区域旅游国际化。烟台市要实现国际化旅游城市的目标,搞好区域旅游国际化是必经的途径。在一个封
6、闭的经济体内,旅游绝对不能走向国际化。烟台旅游要本着走出去,引进来的科学发展观,加强与环黄海国家和地区的旅游业交流,加强与区域旅游组织的合作。 (2)全面升级营销策略,全力打造精品化旅游城市品牌。旅游宣传处于分散作战,各自为政,政府要运用非均衡发展理论选准突破口,培养主导产业,扶持旅游龙头企业,集中力量,重点突破,增强重点旅游品牌的投入。针对不同海外主要客源市场需求,确定不同的宣传促销主题。 (3)处理好本土化和国际化的关系。烟台要发展成为国际滨海旅游强市,首先要向中国其他滨海旅游大市,深圳,海南三亚,青岛等学习先进发展经验,但是也不能重蹈覆辙,只能另辟蹊径,要有自己的特色。(4)开展针对烟台
7、旅游国际竞争力的专项研究。旅游国际化涉及面广,影响深远。烟台市政府应联合政府研究机构,驻烟高校的力量,建立或委托专业的团队加强对政策,法规,行业规律,基础设施,碳税,危机预警,对目的地的影响,文化差异,人才培养等旅游所涉及的方方面面进行深入的调查研究,借鉴国际上对旅游国际化发展水平评价指标的研究,科学记录旅游贸易的相关数据,建立与国际接轨的科学的评估体系,将其应用于衡量烟台国际化发展水平并应用于区域间的横向比较上。 (5)加强配套基础设施建设,培养旅游产业集群。旅游业单靠企业和市场的力量难以得到常足的发展,会因为短期的利益采取短视的行为,政府应当积极转变职能,发挥主导作用,进一步改善调控能力和
8、协作水平,妥善处理旅游企业和和相关配套企业的关系;并且整合烟台的自然和人文旅游资源,统筹规划,努力培养层次分明,各负其能,各具特色的生态型、可持续发展型烟台产业集群。进一步完善旅游道路等旅游基础设施的配套建设,并且加大旅游相关基础建设的投入,积极改善烟台交通,餐饮酒店、通信等方面的落后面貌。 (6)大力发展旅游教育,培养高端旅游人才。政府应该积极牵线搭头,集合多方力量,商谈研讨,做好市场需求分析,对当前烟台旅游教育进行改革,重新设置专业,建设针对旅游业的职业培训基地,采取联合办学等多种办学形式,着重培养精通旅游专业知识的高层次、多功能、复合型旅游人才。 (7)走创新和科学发展的道路。创新旅游线路,不能因循守旧,要灵活多变,一切以游客的满意为宗旨。以移动互联网技术为代表的现代信息技术,旅游相关部门必须迅速调整理念,接受这种从管理到运行的创新,结合本地特色,打造管理部门,企业和游客三位一体的信息平台,配合智能化,数字化的服务,来迎合当今,个性化,质量化的旅游大趋势。