1、城市市政工程规划的方法摘要:市政工程与市民的生活质量息息相关。市政工程的规划要有可预见性，能实现可持续发展，通过规划来提高城市的品质和市民的生活质量。 关键词:市政工程，工程规划 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 引言 城市在发展，社会在进步，人们对城市生活的要求也在不断的提高，然而随着人口的增多，城市的人均空间利用率越来越少，人们不仅希望空间的使用功能能够得到满足，对于工程本身的美观也是有了更高的要求，市政规划能适应现代化城市的发展和建设的需要，改善人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使城市文化载体更丰富，人居环境更优美。 然而如何规划好市政工程已经迫在眉睫，下
2、面就如何规划市政工程及在市政专项规划中应注意的几个问题进行讲述： 1.市政工程的规划要从长远的角度出发 市政工程的规划是一项较系统，区域性强，需要能可持续发展的工作，它是对于未来的预测，是对城市今后发展方向、发展规模的一种预测，而作好城市环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、坏境优美的综合效果。城市规划要符合国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局，统一规划、合理利用城市土地，综合部署城市经济、
3、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。市政设施中的各个项目都必须相互协调，统一规划，使城市各种功能与城市未来发展的互适应，规划上有广泛的适应性。从全局出发，使城市局部建设和整体环境和谐融洽，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，使城市的各个组成部分在空间布局上职能明确，形成统一协调的有机整体。协调市政工程的造型、尺度与城市周围环境、历史文脉的关系，使城市环境有整体感。 2. 改进落后的思想观念 市政工程是什么?市政工程有哪些特点?一直以来大部分从事工程建设的人员，甚至是从事
4、市政工程建设的专业人员，都存在着许多模糊的认识以及一些片面的看法。他们认为市政工程其实就是与道桥方向有关的工程，即“造桥、铺路、埋管道”的工程。然而其实并不仅仅如此，市政工程是城市各种基础设施建设的工程， “市政”的含义很多，它包含城市的规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，还关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活有着紧密联系；衣食住行等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施，一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。现代化的城市就必须有现代
5、化的市政工程设施，就要有现代化的设计思想，现代化的建设方案、可持续的规划和有效的管理，设计、规划及管理三者是密不可分的；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分：城市交通工程及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市。如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。但在设计上只满足功能要求，忽视其他方面的要求，如周边景观等以及忽
6、视与周围建筑的关系，这样的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着经济的发展，城市化的不断推进，人们的物质生活需求有了一定的提高，对于市政建设也有了新的要求和变化。对此，我们应超前准备，改进落后思想观念，不断创新，这样才能保证市政工程合理、健康、可持续的发展。 3.对城市土地进行节约型规划 土地是城市的重要载体。我国的城市土地在今天有两个“三重”特性：第一个“三重”属性，即自然属性、经济属性(可以进行有偿转让)、权属(所有权)。第二个“三重”属性是从经济意义上看，它是城市(不可再生)的资源，是国有的资产，又是城市潜在的资金来源。现代城市规划的核心是土地资源的配置 l3j，其最根本的内容和任务是
7、安排好城市的土地利用，以满足城市各项功能的需要。其目的不仅仅是控制人类的土地利用可能产生的消极外部效应，同时需研究如何最集约有效地利用土地空间资源以实现城市的可持续发展。因此，一个科学的城市土地利用方案应该达到最大地发挥城市综合功能的作用，体现节约用地，在为创造城市美好形象提供基础和条件的同时，实现城市的可持续发展，而这也正是建设节约型社会的目标之所在。 要实现上述目标可从以下方面进行规划：1)集约化的土地利用有利于提高土地利用效率，实现综合效益最大化；2)良好的城市空间结构与形态，合理的城市规模，有利于节省用地，实现城市整体经济效益最大化；3)坚持“紧凑城市”的发展理念，它作为更有效实现城市
8、可持续发展的空间策略，其思想内容无一不蕴涵着对资源的有效利用。要实现上述目标尚存在几个问题有待解决：1)城市发展模式与形态的不合理，导致城市资源浪费；2)城市空间的盲目扩张，土地利用规模失控；3)城市密度普遍偏低。城市低密度蔓延式发展与限制建筑高度与建筑密度的负面效应，造成城市土地的显性浪费。 针对上述情况，可行的规划调整策略如下： 1)合理组织城市用地，实现土地利用效益最大化，促进城市繁荣高效。a运用级差地租原理，实行土地置换，优化城市用地布局；b基于产业结构调整基础上的用地结构调整c_用地功能的适度混合。2)合理组织城市空间结构与形态，促进城市的整体繁荣高效。a实事求是，因地制宜，探索不同
9、的城市空间结构形 3.市政工程专项规划应注意的几个问题 3.1 需要对现状进行调查和了解。 在市政工程规划中，需要根据现实情况进行市政规划，现实情况是否清楚，这将决定这市政规划的合理性。因此需要对现场进行踏勘以及收集一些实际状况的资料，通过不同途径了解清楚市政工程的现状，并绘制出准确和完整的各类工程现状图，在此基础上分析现状存在的问题及原因，并在对现状工程管线认真评估的基础上，确定哪些管线可以利用，哪些可以废除。对取消的管线，应提出相应的过渡措施，避免现状与规划脱节影响工程管线的正常运行。 3.2 处理好与城市总体（分区）规划的关系。 市政工程专项规划以城市总体（分区）规划所提供的社会经济发展
10、目标和用地布局规划为基础和前提，工程负荷的预测、工程管线的计算要充分考虑城市的用地布局与用地性质。同时也要处理好与城市规划中专业规划的关系，专业规划为市政工程专项规划编制提供基础和导引，而市政工程专项规划则对城市规划中的专业规划进行深化和完善。 3.3 道路工程规划是工程专项规划的基础，城市道路是各种市政工程管线的载体。 道路工程规划的切合实际和科学合理，直接决定了工程规划的合理性，决定了工程管线的准确定位和空间布局的完善。在确定城市道路标高和坡度时，除满足道路的有关规定外，还应充分考虑城市排水、防洪排涝的要求，并尽量减少土方量。 3.4 工程规划需要因地制宜、量力而行。 若暂时还不具备对所有
11、市政工程进行综合规划的条件，可根据城市迫切需要解决的问题和工程规划的需求，选择其中的一项或几项加以编制，如单独编制城市排水工程专项规划、城市给水工程专项规划、城市供电工程专项规划等。一般情况下，建议应优先编制道路及排水工程规划。因为排水管线为重力流，对道路和场地竖向要求较高，而且排水管线所占道路空间资源相对比较多，又布置在其他管线的下方，对其他管线的空间布置有很大影响，因此道路和排水系统规划应优先提到议事日程上去。很多城市就因为缺乏完善的排水系统，排水管道建设与道路系统衔接不够，造成污水没有出路，排水不畅，洪涝灾害时有发生。 结束语 随着城市人口的数量不断地上升，土地资源变得越来越紧缺，合理的城市规划方法对于提高土地利用率以及城市的可持续发展具有重要的意义。 参考文献 1郝天文.城市建设对水系的影响及可持续城市排水系统的应用J.给水排水，2005 2林文剑市政工程施工项目管理M北京：中国建筑工业出版社，2007
