1、刍议建筑工程项目的施工风险管理摘要:在建筑工程项目施工中,施工企业应当提高风险意识,积极地利用一定的手段对风险进行预测,提高风险识别能力和风险控制能力,从而尽可能地减少风险的发生,降低损失,保证工程项目的顺利完成。本文作者结合多年来的工作经验,对建筑工程项目的施工风险管理进行了研究,具有重要的参考意义。 关键词:建筑工程;项目施工;风险管理 中图分类号:TU198 文献标识码:A 一、建筑工程风险管理的含义 “工程风险管理”从字面意思来看,就是工程的建设风险管理。从广义的角度讲,它指的是建设一项工程开支或实际开支的全部固定资产、无形资产的所需费用的总和,这些费用都是一次性的,这个广义的角度是从
2、投资者一方出发的,即为某项建筑工程花费的全部费用的总和。从狭义的角度讲,工程风险管理是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程风险管理的任务:根据图纸、定额以及清单规范,计算出工程中所包含的直接费(所有的分部工程、分项工程所消耗的人工费、材料费、机械台班费等等) 、间接费、规费及税金等等。 二、建筑工程项目施工风险的类别 建筑工程项目施工风险主要是指在建筑工程项目施工过程中,影响施工目标的各种不利因素,由于建筑工程项目的施工过程会涉及很多不确定的因素和变数,很容易导致工程项目的施工过程中存在各种各样的风险。比如:社会
3、风险、自然风险、政治风险、技术风险、社会风险、经济风险等。社会风险主要是指由于团体不可预料的行为或者个人行为反常导致的各种各样风险;而自然风险是指自然界一些实质性的风险因素造成的人身伤亡和财产损坏风险;所谓政治风险主要是指由于政治动乱、政局变化以及战争等各种政治因素所造成的各种各样损失风险;技术风险主要是指在现代科学技术发展的过程中所造成的一些不确定的副作用;所谓经济风险是指在商品生产以及流通的过程中,因社会市场竞争、社会需求变动、管理不善以及经营决策失误等造成的经济损失风险。三、我国建筑工程项目的施工风险管理现状 与发达国家相比,我国的建筑施工的风险管理起步较晚,很多大公司都没有将建筑施工风
4、险管理的一些措施方法加以应用,很多问题潜伏在施工过程中,诸多的环节相互影响的同时也形成了一些恶性循环,很多人不能准确的定位自己应该担当的角色,工程施工项目惨败的案例也屡见不鲜,下面是一些常见的现象。 工程施工队伍的整体素质低,风险意识淡薄 首先,我国的建筑工程施工吸引不到一批质量较好的工作队伍,人才断层、文化水平低,技术能力差等问题也就应运而生了。因为他们的自我保护意识极差,由于他们对施工环境又没有很了解,一旦一些潜在的危险因素发生时他们就会束手无策,难以积极的应对突发状况。同时,大多数施工人员缺乏规范的技术标准,安全管理理念淡薄,这使得很多问题层层嵌套,建设工程安全管理的难度很大;其次,建筑
5、行业是一个特殊的行业,很多高素养的青年人不愿意向这个领域涉足和迈进,很多具有专业知识水平的技术人员也会对工程活动存在偏见性,加大了整个工程的危险系数;最后,我国的很多管理水平对于工程风险的专业手段欠缺,很多风险明显存在,却由于施工人员和管理人员的素质差异得不到解决。 我国的法律制度不健全 我国目前出台了一系列关于工程项目风险及其解决方案的法律法规,但是仍欠缺实际性能较强的法律,在建筑领域的法律制度不够完善,且很多法律只是规范性的推荐并不是强制的执行,因为很多监护施工项目是由政府来承担的,风险成本也是政府进行控制的,所以很多资金没有得到充分营运,使得我国建筑领域的风险管理难度再一次加大。 建筑工
6、程施工过程的现场监理存在漏洞 建筑工程施工过程的现场监理不到位也是风险加大的重要原因。国内监护施工现场虽然是按照上面的管理制度去操作,却仍然需要特定的监理人员去对全过程进行监督指导,以便对一些施工过程的重大失误及时发现,减少不必要的施工成本的浪费,可是很多建筑施工场地没有重视监理人员的特殊作用,造成了很大成本流失和施工错误,有的虽安排了监理人员,却没有专业的素质去解决和发现施工过程的问题,不能自发的研究和分析所出现问题的对策,或者缺乏立体化的监理过程,使得一些监理在一些环节存在断层,监理的效果自然大打折扣,这也使得施工进度和质量受到影响。 四、提高工程项目的施工风险管理的有效途径 (一)制定有
7、效的风险管理计划 建筑工程在整个风险管理中,首先要找到可能导致工程风险管理中发生风险的触发器,这种指的是风险已经发生和将要发生的指示器,可以在风险出现之前通知决策者或者是管理者。其次,还可以制定预防计划、缓解计划、应急计划,这三种方法是建筑工程风险管理风险管理计划中最基本的方法,在风险发生之时可以降低风险的概率、缓解风险带来的后果,能够对发生的风险做出应急响应。 (二)建立工程风险管理的宏观产业调控机制 建立工程风险管理的宏观调控机制,可以有效的减少环境因素变动引起的风险。例如:政府可以通过行业预测的途径,发布关于宏观环境的变化和行业发展的信息,建筑工程项目可根据这些行业预报信息识别和分析是否
8、是因为通货膨胀因素引起的工程风险管理风险,从而可有效的采取相应的风险防范预测,把风险尽量消灭在萌芽状态。当前,许多工程,如建筑工程、桥梁工程、公路工程中采用的工程保险,也是风险管理的一项有力措施。 (三)加强合同风险管理 建筑施工是一个极其复杂的行业,具有牵一发而动全身的效果,可以毫不夸张的说,建筑施工横跨了自然、社会、经济、法律、道德、技术等各个领域,必须通过法律条文予以规范,更要通过合同等书面形式作为先行官来控制可能出现的风险,在实际的操作中,运用法律手段来维护各方的权益,通过法律的硬性规定来约束诸多行为,重视法律在解决相关问题的强大作用,以防不利情况出现时束手无策。要针对建筑施工合同中常
9、见的问题,例如合同的主题或者主体的确立不当,格式不对,文字不标准,条款不够完整或签订的合同无效等,所以我们要梳理好劳动关系,在企业中建立有效的合同管理机构和部门,在合同管理的各个环节中,要适时地进行补充修改,将企业的生产经营活动纳入法制化轨道。施工企业需要建立健全法律风险控制工作的有关制度,如法律顾问工作制度、岗位权责制度、决策制度、请示报告制度、风险评估制度、专业工作制度、报表制度、档案制度、奖惩制度等,使各项工作有章可循,始终处于受控状态。明确控制法律风险内容及其方法。随着电子信息技术的迅猛发展,我们已经不能阻止网络这样重要的服务工具。 (四)回避风险 施工风险回避主要是指将风险源中断,防
10、止其发生或者遏制其发展,若工程项目风险的潜在威胁发生可能性较大,其不利后果也比较严重,没有其它策略的可用的时候,可以改变或者放弃工程项目的施工方案和项目建设的目标,以此防止风险的一种相关策略,其主要方法有以下两种:第一,先期的回避;第二,中途放弃。 (五)风险损失的控制 风险损失控制主要是在自愿承担风险的基础上采取相应的措施,以此降低工程施工损失的频率。风险损失的主要目的是降低工程损失发生的机会,防止损失的加剧,尽量将其损失降到最低化。 五、结束语 当今建筑行业面临严峻的市场竞争的大背景下,很多传统的施工方法已经不能赶上建筑施工风险管理的步伐,我们要在施工的主战场不断与时俱进的进行创新,坚定不移的坚持在该领域的思考和创新来打造自我优势,在管理之路上更上一个层次。必须肯定风险管理研究的作用,才能在实际的工程施工日益激烈的行业竞争中立于不败之地。 参考文献: 1刘冬梅,陈志勇,周玉斌. 建筑工程项目施工中的风险管理J. 福建建筑,2003,03:75-76. 2裴吉星. 建设工程项目施工风险管理J. 中国新技术新产品,2010,01:173. 3陆跃文. 浅谈建筑工程项目的风险管理J. 科技风,2008,12:16-17. 4孙冀珣. 浅谈建筑工程项目施工风险管理J. 甘肃科技,2012,13:93-94+72.