刍议道路桥梁档案管理.doc

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1、刍议道路桥梁档案管理摘要:道路桥梁在交通运输中起着很关键的作用,可以说是咽喉所在。桥梁一般都是架设在水平之上,一时发生问题,就会造成交通的中断,所以对道路桥梁的管理监测工作就显得尤其重要,建立桥梁的档案,对道路桥梁登记备案,随时掌握桥梁的动态信息,才能保证交通的畅通无阻。 关键词:道路桥梁 档案 档案管理 中图分类号:U445.7 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-12-0209-1 1 当今桥梁的质量问题 武汉长江大桥于 1955 年 9 月 1 日动工兴建,1957 年 10 月 15 日正式建成通车。到 2012 年通车 55 年间经受了无数次大洪水、70 多次碰

2、撞事故和目前日通行汽车逾 10 万辆,火车逾 300 列两项超设计负荷一倍多严重“透支”的考验,在 2007 年 8 月的大规模检查结果显示全桥无重大病害,中铁大桥局的专家评价,按武汉长江大桥目前的状态再用 50 年也没有问题,武汉长江大桥在网络上被誉为中国第一桥坚强。阳明滩大桥(英语:Yang Ming Tan Bridge) ,位于中国黑龙江省哈尔滨市松花江上,是目前中国长江以北地区桥梁长度最长的超大型跨江桥,2011 年 11 月 6日通车。全长 15.42 公里,桥宽 41.5 米,双向 8 车道,设计时速 80 公里,最大可满足高峰期每小时 9800 辆机动车通行。2012 年 8

3、月 24 日 5时 30 分左右,距阳明滩大桥 3.5 公里的三环路群力高架桥洪湖路上桥分离式匝道侧翻,致使 4 辆大货车坠桥。2012 年 9 月 19 日下午,哈尔滨市发布“8.24“三环群力高架桥鸿福路段上行匝道倾覆事故调查结果。事故性质为由于车辆严重超载而导致匝道倾覆、车辆翻落地面,造成人员伤亡的特大道路交通事故。据专家组分析意见、检测检验机构检验结论和调查组调查取证认定,三环群力高架桥鸿福路上行匝道倾覆、车辆翻落地面、人员伤亡事故的直接原因是王志武驾驶超载货车,勘定张会波、刘国东驾驶擅自改变外形和技术数据的严重超载车辆,在 121.96 米的长梁体范围内同时集中靠右行驶,造成钢混叠合

4、梁一侧偏载受力严重超载荷,从而导致倾覆。两座大桥,两种截然不同的使用效果,令人在思索道路桥梁工程建设百年大计质量第一的同时不得不对道路桥梁档案管理产生新的思考。 2 对桥梁进行档案管理的重要性 万里长城修筑的历史悠久,工程雄伟浩大,东西南北交错,绵延起伏于我们伟大祖国辽阔的土地上,它像一条巨龙,翻越巍巍群山,穿过茫茫草原,跨过浩瀚的沙漠,奔向苍茫的大海。在“世界新七大奇迹”评选活动中名列第一。然而在古代长城修建过程中我们的祖先就曾经注重工程档案管理。在金山岭长城大狐顶楼一带有 500 多米的城墙,几乎完全是用带有文字的青砖砌的。文字砖上记载着烧制年代和部队番号,如:“万历六年镇虏骑兵营造” 、

5、 “万历六年振武右营造” 、 “万历五年山东左营造”等字样。这是万里长城上独一无二的一段用文字砖砌筑的长城。这数以万计的带有文字的长城砖可以佐证,金山岭长城确系明代修筑的,并动用了从山东、宁夏、江西、河北等地调来的各兵种、各路部队。长城专家认为,这一段用文字砌的长城,具有很高的文物价值和科学研究价值。 道路桥梁从立项、勘察、设计、施工到交付使用,乃至使用过程中重大事项形成的档案资料具有十分重要的价值,对于事故责任倒查,使用、养护和维修以及改进道路桥梁建造工艺都具有十分重要的意义,因此必须加强管理,做好档案收集保护和管理工作,真正发挥道路桥梁档案的价值,为经济建设服务,为人类造福。 3 道路桥梁

6、档案管理的任务 一是认真贯彻落实中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档案法实施办法 。1987 年 9 月 5 日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的根据 1996 年 7 月 5 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议关于修改中华人民共和国档案法的决定修正中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档案法实施办法对档案管理作出了明确的规定,这是道路桥梁档案管理工作的法律根基,工作中一定要依法履行职责,严格依法办事,管好道路桥梁档案。 二是道路桥梁档案管理要为市政建设服务。市政管护要坚持确立现代化意识,管好管顺市政设施。以现代化管理的理念,应用先进的信息技术、科学的管理

7、手段和先进的劳动工具,形成管理动态、决策科学、服务高效的崭新的运行架构,实现管理信息化,养护专业化、作业机械化、运作市场化和服务人性化。档案管理要适应新形势,新技术,新时期的要求,努力做好信息化管理。 三是要严格执行规章制度。道路桥梁建设项目文件资料的形成、积累、整理及归档工作过程中要求建设项目文件资料标准化、规范化,在施工中应做好各方面资料的收集、整理工作,做到工程完工后能及时提交各种竣工文件及竣工图表,确保归档文件资料的完整、及时、准确,建设项目档案工作中积极运用计算机等现代技术,进行案卷及卷内文件信息的著录和检索,并逐步实现项目档案原文数字化。往来文件资料必须建立严格的签收登记制度,妥善保管或处理签收的各种文件资料。 道路桥梁建设项目各实施阶段均应进行文件材料的收集、积累和整理工作;签订勘察、设计、施工、监理等合同、协议时,应对项目档案的编制、整理和移交工作提出明确要求;检查工程进度与施工质量时,应同时检查项目档案的收集、整理情况;进行单位、分部、分项工程质量等级评定和工程验收时,应同时验收应归档文件材料的完整程度与整理质量。在项目档案管理过程中,应明确工作责任、工作步骤,对不符合规定的应提出整改要求。 作者简介:岳冬影(1968-) ,女,本科学历,四平市普通公路超限超载运输检测站档案管理馆员。

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