1、刍议电力企业生产计划管理存在问题及对策摘要：本文从新时期对电力企业生产计划管理工作提出的要求入手，详细分析了电力企业在其生产计划管理中出现的问题及原因，最后针对这些问题，提出相应的对策及弥补措施。 关键词：电力企业；生产计划管理；问题；对策 Abstract:This article analysis from the new era of production plan management of power enterprises with the requirement and the power enterprise in its problems in production plan
2、 management and the reasons, finally according to these problems, and puts forward the corresponding countermeasures and measures. keyword:electric power enterprise;productionplanning management;problems; Countermeasures 中图分类号：TM08 文献标识码：A 引言 计划管理是电力企业管理中非常关键的一项工作。在我国社会主义市场经济不断发展和推进的过程中，有些企业未能深入了解计划
3、管理的重要性，这就容易企业计划管理出现问题，各项经营活动的管理没有预测性，不利于企业效益的迅速提高。要转变这一局面，电力企业就应认真分析其计划管理中出现的突出问题及原因，并针对这些问题提出具体的解决对策。 一、新时期对企业生产计划管理提出的要求 （一）与当前企业的发展环境相适应 在当前市场经济的发展形势下，电力企业既面临着残酷的市场竞争，同时为适应其生存、发展需求，有时也须同竞争者间构建和谐的合作关系。电力企业是电力行业中的一个单独个体，企业所制定的决策很有可能会影响到其他企业的生存和发展，生产计划管理更是如此。假如电力企业无法适应外部运行的整体环境，那么其内部计划管理工作也会受到很大影响。基
4、于此，电力企业制定和实施生产计划管理制度时，应懂得用发展的眼光去看待外部多变的新环境，提高企业领导层决策、管理的科学性、稳定性，做好生产优化控制与管理工作。 （二）让生产计划管理工作更为科学 针对电力企业而言，其制定生产计划时，必须严格遵循节约成本的原则，在既定生产日期、进度完成和落实生产规划，应对电力产品及服务进行有效控制，尽可能的缩短生产周期，确保各个生产步骤连接紧密，在规定的时间内完成市场所需的产品或产量。现阶段，企业生产计划的科学性可从制定合同与优化整个生产流程这两个方面体现出来，其内容主要有：（1）编制网络计划，如生产准备、调控过程及完成主项目中的各个节点，实现对网络计划的编制；（2
5、）编制生产作业计划。也就是根据电力企业自身的生产能力、前期任务落实情况等，来编制企业现阶段的作业计划，并在各生产部门予以落实。 （三） 实现企业的精益生产目标 企业精益生产，实质上就是要在创造最高利润的基础上，尽量做到不浪费，这种生产应同企业的实际情况相结合，以便实现其精益生产的最终目标。一方面，要在企业中营造精益运行体系与良好的生产氛围，实现生产计划管理中的精益生产，这也是生产计划管理的深层次发展。另一方面，应不断提高成本资源的利用率，在降低成本的前提下，创造更高的产出，同时电力企业还应防御其外部风险，提高生产计划管理的科学性。 二、当前企业计划管理现状及存在问题分析 （一）生产人员计划管理
6、水平有待提高 电力企业的主营业务较为复杂，且对技术水平提出了较高的要求。而在实际生产中，部分电力生产人员技术水平不高，有些电力企业甚至实施减人增效的管理目标，在用工上较为随意，导致整个电力生产人员的水平普遍偏低。电力企业一般兼营生产与营销两项工作，在生产中强调组织团队或班组成员间进行协同工作的重要性，且其很多生产、营销任务大都是由多人团队协作完成的。然而，在实际中，有不少工作人员不注重合作协同，同时其知识、技术水平也较低，这就使得整个管理工作更难展开。 （二）未形成相应的生产计划管理体系 计划经济体制下，部分管理人员为实现政府提出的计划目标，只注重计划管控，将计划目标分解开来，并对其进行严格管
7、控，以便更快的实现政府命令性计划。而在市场经济体制下，政府不再指定命令性计划，部分电力企业管理人员认为制定计划没什么意义，生产只要根据市场的实际需求来即可，他们忽略了计划管理，对这项工作也较为松懈。此外，未形成相应的生产计划管理体系，生产管理工作缺乏有效指导。 （三）只顾眼前利益，而忽略长远计划 不少企业为实现短期利益目标，通常会不制定或制定不切实际的远期发展规划。由于市场环境存在较大的变化及不确定性，企业的长远计划目标，大都流于形式，而未能采取可行性强的应对措施，这就会使得短期行为跟长远计划不相符合，严重者还可能影响企业生存与可持续发展。 （四）计划与实际需求不相适应 在电力营销环节，电力企
8、业所处的区域市场存在非常激烈的竞争。而市场环境具有不确定性，各类资讯来源性不稳定，在预见和制定计划时，容易产生偏离，且有部分企业忽略了调控计划这项工作，这就使实际与计划之间相差悬殊。此外，有的企业编制计划时，没有将计划目标的指导功能体现出来，这实质上也会降低企业员工的积极性。 三、我国企业在生产计划管理的核心目标及优化对策 （一）完善以安全生产、质量管理为基准和目标的生产计划管理体系 进一步完善这一生产计划管理体系，符合电力企业所在行业特征的需要。在电力短缺的情况下，电力企业对安全生产较为重视，同时还会采取各种严格的制度、监督及惩处措施予以控制，使该核心能力能得到维护和提高。 上世纪 80 年
9、代后，质量管理体系 ISO9000、职业安全健康管理体系(OHSMS）等现代企业管理模式在国际上逐步形成，之后也被誉为是后工业化时代的管理办法，得到了世界各国的应用与普及。这三大管理体系得以生存和发展的原因，是经济全球化、企业自身发展等的必需。企业应完善现代企业制度，让质量、环境及安全生产管理等一切生产经营活动都能趋向于科学化、标准化发展。健全三大管理体系，如今已被成为现代企业管理水平的衡量标志。电力企业积极推行三大管理体系，重视安全生产与产品质量，实现生产工作标准化，对于提高其自身管理水平有非常重要的现实意义。 （二） 运用自动化、网络化手段来辅助企业生产计划管理 随着市场竞争机制的引入，系
10、统调度也受到了很大影响。调度是电力市场中的一项重要工作，在电力市场中，经济规律或多或少都会影响或改变机组组合原则、服务定价及数据等内容。而发电厂是一种经济实体，在商业利益的驱使下，它可转变其机组的投标特性，加入竞争后其投标价格也可能发生变化，上述商业行为的出现，就会使电网调度运行更为复杂，调度人员将以电力经纪人的角色出现在电力市场中，因此他们就必须具有更高的综合素质，电力市场给予了他们对电价的控制权限，同时他们需要反馈的数据也越来越多，在市场中处于核心地位的经纪人，还应对敏感性的商业数据进行严格保密。自动化技术对电力市场生产关系变革有着非常重要的影响。在不同的发展阶段，企业对自动化系统的要求也
11、会不同，该系统的三个功能及组分主要为：市场管理及信息发布部分；合同管理与电费结算部分；扩展能量管理系统。在与银行联网的情况下，电力企业可对用户进行远程抄表，直接负荷控制，实现抄、核、收全程自动化。因此，我们必须开发集成化、网络化的信息系统，采用电子表单传递的异地实时协作的方式，才能帮助帮助电力企业提高其现代化管理水平。 （三） 实行资金、成本全过程目标管理 （1）应重点控制资金使用的过程：首先，应全局树立一盘棋思想与集中经营观念，以全局经营目标为最终目标，理顺各种关系。其次，资金使用增强投入产出概念，较大工程项目和多种经营项目的投资应先提交可行性研究方案，再者，资金投向应进行集体研究，强化对资
12、金使用、人等的集中控制；最后，对供电、农电、多种经营资金制定统一计划，综合平衡、分帐管理，同时应建立明确的资金审批程序，严格审计与考核资金使用管理。 （2）提高企业对现有资金的使用率，将损失浪费减至最低。主要可通过下列几点努力：减少产品电耗；筹集落实节电基金，完成技改节电重点项目；重视控制和管理好非生产用电项目，应用和普及节电照明灯具。 （3）将责任落实到具体员工身上。应同各车间、科室等签署包合同，使成本指标能在各归口车间、科室重落实下去，让各车间、科室自行分解已承包的成本指标，且应同经济责任制挂钩，鼓励节约，惩处浪费，全面提高干部与职工的节约意识，实施资金签批权限，让资金能得到更充分的利用。 结语 总之，对于电力企业而言，生产计划管理是其生存和发展过程中的一个必不可缺的部分。生产计划管理制度的优劣，对于整个企业的可持续发展，有着非常重要的影响。基于此，电力企业应用发展的眼观，找出生产计划管理过程中的各种问题，认真分析其原因，并采取相应的对策予以改善或补救，使企业能得到更为稳健的发展。 【参考文献】 1路秀云.浅谈新形势下的计划管理J.纺织器材,2011,(5):36-37. 2吴杰康,任震,黄雯莹,黄福全;在全面 放的电力市场中用户用电管理及其策略J;电网技术;2011（08）:78-79. 3杨明利.企业计划管理存在问题与对策J.企业技术开发.2011(7):45-46.
