1、打造新疆警察的一流训练基地实现训练与实战“零距离”模式构想摘 要：在当前新疆社会形态下，为适应新疆跨越式发展和长治久安，新疆公安工作正面临着巨大的挑战和机遇。作为西部唯一的公安教育高等院校，在长达六年的升本过程中，学校党委拓宽思路，确定正确的发展理念，整合教学内容，更新教育知识体系，做好公安教育教学改革，切实从注重能力培养出发，为一线输送合格的职业警察人才。 关键词：训练；实战；“零距离” ；新疆警察 中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0239-02 一、上亿元打造服务实战的规范化、现代化的新疆警察实战训练基地，使之成为学员的“训练之家、学习之家
2、、生活之家” 镜头回放：犯罪嫌疑人持枪杀人抢劫后潜逃入一间废弃小房内，正以房间为掩体疯狂开枪抵抗！“利用掩体，小组协同、分头出击”几声枪响后，犯罪嫌 疑人应声倒地，这是在米东实训基地彩弹对抗现场。学员正在通过大屏幕回放在观看自己的表现。 1.提高应用射击水平，是增强学员实战技能的重要内容之一。而彩弹对抗射击训练所需场专门场地，占用面积不大，且成本较高、安全系数要求较高。为此，学校投资几十万元，在训练基地安装了活动的彩钢板房，并标明显著的颜色，同时在各个角落安装摄像机，随时录入房间内房间内发生的情况。等到对抗射击结束后可以通过大屏幕对射击全过程进行回放，对学员的对抗射击情况进行点评。这样既满足了
3、警务实战武力使用的各个层次和方面，同时也提高了学员的应用射击水平和对抗能力。 2.在六年的升本过程中，学校依托现有的训练场地开展实战训练，先后又在各地州建起二级实习训练基地，但还是因为场地有限、器材短缺使的训练质量大打折扣。这些经历让学校党委认识到建设完善、规范、现代化的新疆警察实战训练基地是实现跨越式发展，维护新疆长治久安，同时也是开展训练与实战“零距离”模式的必要条件。为适应新疆公安实战和训练的需要，学校党委根据中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定 、中央关于做好新疆稳定工作的文件精神以及新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年） 、教育部普通本科学校设置暂
4、行规定和中华人民共和国公安部致教育部关于诚请支持新疆警官高等专科学校申办本科院校的函 （公政治2011190 号） 。投资几亿元建成了功能齐全、设施先进的新疆警察训练基地。基地建设了警体训练馆、多媒体教室、标准运动场、队列训练场、障碍训练场、战术训练场等训练场馆，还配备特技驾驶训练专用车和训练组合器械，以及盾牌、警棍、仿真武器等训练装备，并在警体训练馆和多媒体教室安装了黑板、电脑、投影仪等设备。党委还将启动了二期工程，投资数亿元，正在建设一栋培训大楼、一处游泳馆，以进一步改善办学条件、提高办学质量，实现基地的良性循环和进一步发展。除了训练场所外，训练基地还为参训学员建设了干净卫生的餐厅、明亮整
5、洁的宿舍。餐厅有专职营养师配制的营养食谱，保障学员营养充足均衡。学员宿舍按公寓标准间配置，配有空调和电话，使基地真正成为服务实战的“训练之家、学习之家、生活之家” 。 二、实战是教与学的“指挥棒” ，训练内容实战化、教材编写自主化、课目设置特色化、教官队伍多元化，一切围绕实战，一切为了实战 镜头回放：某日 12 时，一小吃摊发生打架斗殴案件。现场两名嫌疑人逃跑，一男子被砍伤倒地，四名男子手持菜刀、啤酒瓶殴打另一名持木棍反抗的男子，有四名群众围观。到达现场后的民警开展工作。在确定犯罪嫌疑人藏匿处后，民警运用多种战术将挟持人质的犯罪嫌疑人抓获，并成功解救人质。 1.这是在警务实战科目场景模拟训练中
6、，播放了一起抓捕歹徒解救人质的过程。在这一过程中，警体部警务实战教官对学员在抓捕过程中出现的问题及现场勘查工作进行了讲解点评，法制教官结合伤害案件办理程序规定对现场处置进行了提问和点评。 这个场景的选取并不是随意的，它的每个环节设置、动作的处理，都是教官组经过实战分析制定出来的，它涵盖了对伤害案件处理的全过程，有很强的实战指导性。其目的是使民警熟练掌握伤害案件的处理过程，树立法制意识、证据意识，并能对伤害案件现场控制的原则、战术、实战技能运用、现场处置的基本程序以及伤害案件发案现场的勘验检查和后期处置作为警务实战训练的重点内容，进行系统的学习和了解。 2.除了根据警务工作实际开设的警务实战课目
7、外，还包括公共课目、专业课目。在警察训练基地的课程表中，还可以看到计算机应用、法律法规实战应用、群体性事件处置、射击、体能、警务技能、警容警姿等十余门课程。在每期的学员实训授课中，还会根据社会治安形势和警情变化及时调整课程，实现训练与实战同步。在教材的编写中，能够做到了自助化编写。教材中成功和失败的案例全部来源于一线真实的战例，然后组织警务教官和部分参训学员专门成立了声像教材制作组，自助编写了训练与实战“零距离”的活页教材 。结合公安工作的遇到的共性问题和个性问题和教官进行互动式讨论，大大激发了参训学员的学习兴趣，取得了良好的训练效果。为适应训练与实战的零距离” ，训练基地采取“走出去学” 、
8、 “请进来教” 、 “滚动发展”的方式加强教官队伍建设，建立了“教官人才库” ，做到了教官队伍多元化。 三、以练促战、以战促练的教学形式把课堂搬到一线，让学员在练中学、在学中练，实现训练与勤务的相互促进 镜头回放：在一天下午，附近村民进入基地盗走围栏，接到任务后，值班教官带领五名学员投入到抓捕任务当中。学员们利用刚学到的战术将盗窃人员成功抓获。回到培训基地后，大家对抓捕过程展开讨论，并有针对性地进行了强化训练。 基地的训练与实战的“零距离”教学中，将参训学员采用“小班化”的教学形式（“小班化”即以中队为单位） ，结合公安工作战训合一的指导思想，每学期每位学员训练不低于 15 天。在训练中将学员
9、的日常训练执勤实行“三三制” ，即三分之一时间加强思想政治及忠诚教育、三分之一时间技能训练、三分之一时间实战执勤。参训学员作为基地的处突、应急抢险的机动力量，实行 24 小时备勤，一旦基地遇有突发性应急任务，可以立即投入实战。同时与当地派出所取得联系，每天有若干名学员在教官的带领下走进当地派出所协助民警完成好日常的工作。把课堂搬到了一线，使学员在练中学、在学中练，并能随时交换经验心得，使训练不再枯燥无味，大大激发了学员在基地的训练热情。 四、练兵效果能直接转化为战斗力，在实战中立竿见影，使学员在警务实战中有“法”可依 镜头回放：在一个拐角处，学员利用地形将一辆高危车辆截停，通过掩体喊话将犯罪嫌
10、疑人控制，并对车辆进行检查，报告指挥中心后将嫌疑人和车辆带回。在另一个训练场，两名学员正在利用胡椒喷剂将犯罪嫌疑人进行控制，并能按照法律程序合法操作。 1.“贴近实战的技能训练，使训练效果在实战中立竿见影，提高了学员的单兵作战、协同作战、战术使用能力，让学员在实战中心不慌、脚不乱、 “底”气十足！在提高学员实战能力的训练中，教官组充分考虑学员可能遇到的攻击方式，进行模拟训练。比如，在入室抓捕犯罪嫌疑人的训练中，分为犯罪嫌疑人藏匿在门后、坐在桌子前、蹲在掩体后、持刀劫持人质等九种情况进行训练；在擒敌技能训练中，分擒拿未持凶器不法分子、擒拿持菜刀或匕首歹徒、解脱以抱腰方式侵犯的不法分子等情况进行训
11、练。 2.教官组对参训学员还进行基础射击、应用射击、多功能警用刀具、手铐等单警装备使用逐一培训，提高民警自身防卫能力。从战术基础动作、盘查嫌疑人，到查控嫌疑车辆、抓捕犯罪嫌疑人等一系列贴近实战的模拟训练，使学员能熟练运用距离、掩体、警械的“战术三宝” ，牢固树立起了作战中的安全意识、战术意识、法制意识，使得战斗力明显提高。 五、完善配套体制建设，创新机制，将训练与实战零距离模式由 “短期行为”变为“长远打算” 镜头回放：教官组通过大屏幕将 15 天实训内容及学员训练情况展示给大家进行分享。 1.基地利用警务信息平台、公安网络、多功能视频系统等平台，在局域网建立起了“训练与实战零距离”网页中包含
12、学员训练生活剪影视频、训练制度建设、网络课堂、教材资料库、教官人才库、学员训练档案等内容，方便了学员网上学习。他们还完善了教官人才库、教学资料库、课程档案资料库和配套的教材体系，实现了每名学员和教官训练档案的电子化，使训练职业化、职业训练正规化。基地还将学员集中训练成绩作为个人评先评优、重要条件之一，等到实训结束，都要将学员考核成绩集中上网通报。 2.为了建立完整的实战训练制度体系，基地根据日常训练和考核情况，从训练中积极主动、认真负责且成绩优异的学员中综合评出两至三名练兵积极分子，授予“优秀学员”称号。对集中训练考核不合格的学员则安排适时复训，对补考不合格的在绩效考核中加倍扣分直至补考通过。
13、 3.以制度促规范、求长效是此次训练的重要手段。对参训学员实行封闭式警务化管理，制定实行了一整套规章制度，详细规定了参训学员的管理制度、学员行为准则、一日生活制度。他们还研究制定了新疆警察训练基地学员日常管理考核办法 ，对严重违反规则、制度者，作退训处理，并取消评先创优资格。通过严格的训练即使学员养成了良好的纪律作风，通过与一线干警的交流与实践形成了有效衔接。 4.为确保训练与实战零距离模式实战训练的长效运转，基地还建立了强有力的组织领导保障机制。他们成立了以党委主要领导为组长的领导小组，组建了训练勤务保障组、警务实战教官组、声像教材制作组、纪律检查督导组等四个工作班子，有效保证了警务实战训练的顺利进行。总之，我们应该抓住当前机遇，积极稳妥地推动学校教育教学改革，大胆尝试，努力培养高素质的有能力的职业警察，切实为新疆稳定和西部大开发保驾护航。 责任编辑 王玉妹
