1、促进吉林省影视产业发展的对策摘要：吉林省具有深厚的影视文化渊源与积淀，应加快影视产业的发展步伐，整合影视产业链。当前，吉林省影视产业在体制、核心竞争力、融资渠道、营销、科技创新等方面存在障碍。做大做强吉林省影视产业，应加快产业链的纵向整合，实现多元化发展，建立影视产业风险投融资机制，大力发展后电影产业。 关键词：吉林省；影视产业；产业链；后电影产业 中图分类号：F063.1 文献标识码：A 文童编号：10077685（2013）09011504 影视产业作为促进经济发展的朝阳产业，不但可以创造巨大的财富，更成为展示国家文化软实力的重要手段。吉林省做为文化大省，既有丰富的历史文化底蕴，又有深厚的
2、影视产业发展基础，影视产业在吉林省的经济与文化领域占据重要地位。当前，吉林省应加快影视产业的发展步伐，整合影视资源，打造精品品牌和多元化的产业链。 一、吉林省影视产业发展现状 近年来，吉林省影视产业快速发展，产业增加值逐年增加，不断生产出优秀的影视作品，产业链日趋稳定与完善。 （一）影视产业增加值逐年增加 2002 年，党的“十六大”明确提出“积极发展文化事业和文化产业、深化文化体制改革” ，进一步明确了我国文化体制改革的方向和目标。吉林省影视产业在深化改革的同时，产业规模不断扩大，产值连年增长。“十一五”期间，吉林省广播、电视、电影和音像业增加值由 4.92 亿元增加到 8.38 亿元。 （
3、二）影视作品产量与质量不断提升 随着我国电影体制改革的不断深化，吉林省电影产业的领军企业长影集团影视作品产量与质量不断提升。 “十一五”时期，长影集团共创作生产各类影片 194 部，其中故事影片 123 部，2009 年生产故事影片60 部，与 2008 年同期相比增长 150%。同时，吉林省电视剧作品也有较大突破。 “十一五”期间，共生产电视剧 50 部 1186 集。其中，11 部获中宣部精神文明建设“五个一工程奖” ，27 部获中国电视剧“飞天奖” ，13部获中国电视“金鹰奖” ，一部获中国电视“星光奖” 。 （三）电视产业实现规模化、数字化发展 吉林省拥有 10 个电视台，电视覆盖率接
4、近 98.48%，电视栏目包括新闻、专题、教育、文艺、服务等多个类别，节目数量逐年增加，产业收入大幅增长。为适应以数字化、网络化为重点的电视产业发展趋势，吉林省加速数字化整转速度，截至 2010 年底，全省各地有线电视网络数字化率达 99.6%以上。吉林电视新媒体发展迅速，吉林电视台已实现 24 小时不停的网络电视直播业务；省内公交车、出租车大部分已安装车载电视并开通专门的公交频道，手机电视、IP 电视等也都得到重视和发展。 （四）影视产业链逐渐延伸 吉林省已形成集“制片制作发行放映后电影开发跨媒体经营辅助产业”于一体的影视产业链。在产业链的各环节，面向市场化经营、合理利用现有资源、发挥比较优
5、势，各产业实现稳定发展。吉林省影视产业正致力于向以电影电视为基础、以产业理念创造价值的趋势发展。在洗印方面，长影洗印公司 2009 年共完成 35 部影片前期加工和 40 部套底洗印任务，连续三年洗印拷贝数量名列全国同行业第一。在放映方面，吉林省拥有 63 个电影院及 805 个电影放映单位。票房成绩和观众人数位于东北三省之首，在全国名列前茅。在后产品开发方面，建设了我国第一家世界级电影主题公园长影世纪城，2009年长影世纪城实现净利润 2112 万元；长影乐团先后在全国各地演出 500多场，大型电影交响乐花儿还是那样红已成为国内音乐界的著名品牌。 （五）农村影视产业全面推进 吉林省是农业大省
6、，农村影视文化需求强烈。2008 年 7 月， “中国农村题材电影创作基地”落户长影集团，投入 2 亿元设立“农村题材电影创作基金” ，为吉林省农村题材电影创作打下坚实基础。2009 年，创作完成农村题材影片 50 部，达到长影建厂以来影片生产量的历史新高。另外，吉林省农村电影放映工作扎实推进，自 2006 年国家推进农村数字电影放映工程试点工作起，吉林省各试点城市全面铺开工作，长春地区每年放映公益电影 22028 场，其中，农村放映 20028 场，实现了长春地区 1169个行政村每月每村能够看到一场电影。 二、吉林省发展影视产业的优势 吉林省在历史资源、文化品牌、技术条件、人力资源等方面具
7、备发展影视产业的良好基础。 （一）历史资源优势 吉林省影视文化具有悠久的历史，长春电影制片厂是新中国成立后建立的第一家电影制片厂，其悠久的历史背景、深厚的影视文化积淀是吉林省影视文化发展的重要基础。近年来，长影的改革创新、快速发展也带动了吉林省中小影视企业的发展。 （二）文化品牌优势 目前，吉林省已涌现出“吉林省吉剧团” 、 “东北风艺术团” 、 “吉林市歌舞团” 、 “长春电影节” 、 “长影世纪城”等一批国内知名的文化品牌。影视产业“吉林现象”悄然兴起。越来越多的人通过这些吉林文化品牌，开始了解并喜欢吉林文化。这些文化品牌单位成为吉林省文化产业的领头羊，带动吉林省文化产业由小到大、由弱到强
8、。 （三）技术优势 影视的发展与技术水平密不可分，吉林省一直对影视产业科技的发展给予高度关注。长影世纪城依托长影深厚的电影文化底蕴，集所有的特效电影技术于一个园区内，园区有 13 个主打项目，其中有两个项目为世界首创，6 个项目为世界领先，将数字电影乃至特效电影的魅力展现得淋漓尽致。 （四）人力资源优势 吉林省拥有一批了解电影生产工艺、各专业基本知识和放映技术的人才。此外，吉林省基础教育较发达的优势大大增加了影视文化产业的观众数量。高素质的人群往往更青睐影视给人精神上带来的鼓舞和愉悦。因此，高素质人口基数大往往会带来更大的文化需求，对吉林省影视文化产业的发展有一定辅助作用。 三、吉林省影视产业
9、发展存在的问题 随着经济的发展，吉林省影视产业规模不断扩大，但也存在体制、核心竞争力、资金、营销、科技创新等方面的问题，制约吉林省影视产业的做大做强。 （一）体制落后制约影视产业发展 制约影视文化发展的一个重要因素，就是把公益性影视文化事业和经营性影视产业混淆，政府大包大揽。应由政府主导的公益性影视事业长期投入不足，应由市场主导的经营性影视产业长期依赖政府，束缚了影视产业发展。长期以来，吉林省把影视产业作为一项文化事业来发展，由于有行政部门的参与，一些文化项目缺乏创新、形式陈旧，无法满足消费者多元化的文化消费需求，在这种机制下，吉林省影视产业缺乏动力和活力。 （二）影视产业缺乏核心竞争力 吉林
10、省拥有长影集团、吉视传媒股份有限公司、吉林省影视剧制作集团等一批影视企业，但整体看，影视企业规模不大、竞争力较弱、各自分散，加上吉林省影视产业缺乏核心品牌或特色影视作品的支撑，影视产业难以同国内外大型影视企业竞争。随着影视消费需求的增加，国内外许多影视集团都在加快创作步伐，吉林省影视企业必将面对国内外先进影视技术、完整产业链和优秀影视作品的竞争，而受经济实力和核心竞争力的限制，吉林省影视企业的发展必将面临严峻挑战。 （三）资金缺乏、融资渠道狭窄 影视产业属于资金密集型产业，但由于产业存在较大风险。因此，影视产业融资相对困难。吉林省的影视企业融资规模普遍偏小，融资途径有限。当前，融资渠道和融资规
11、模的制约已经成为影视产业发展的“瓶颈” 。吉林省从 2007 年起，每年投入文化产业发展的专项资金为1000 万元，2010 年增至 3000 万元，加上新设立的 2000 万元吉林省文化产业投资引导资金，总体上基本能达到 5000 万元的规模，而投资拍摄一部中小成本电影就需要近千万元。因此，政府扶持资金对投资日益增长的影视产业远远不够，制约了影视产业发展的步伐。对于市场融资，一些中小影视企业由于风险信用问题获得银行贷款非常困难，更无法到资本市场融资。 （四）影视产业营销体系不成熟 营销费用低、营销方式单一是吉林省影视产业营销不善的重要表现，影视产业的营销连接生产和消费，轻视营销环节，必然会阻
12、碍影视产业的发展。影视营销手段大致分为两类，第一类是依托影视本身的可供开发的营销资源进行推介。这种方式适合投资较大的影视作品。第二种营销方式是充分利用电影内外的全部因素，通过各种营销手段，主动把电影推向市场。这种手段适合小投资、小制作影片。同时，这种营销模式应该是目前吉林省影视营销中最需要关注但也是最被忽视的。营销人员对电影的市场开发一直停留在孤立的个体行为中，没有形成一套规范化的模式。 （五）影视产业科技创新能力不足 吉林省影视科技创新的能力不足，导致数字放映终端、编解码器、显示芯片等关键技术与设备仍然主要依靠进口。而这些核心技术因为没有相应的知识产权，使影视产业在发展过程中处处受制于人，整
13、个产业也难以做大做强。另外，山于影院建设尚不能满足市场需求，银幕数量严重不足，导致一些影片上映后缺少足够档期，无法获取足够的票房发挥空间。而一旦档期时间拉长，可能由于盗版、盗播问题使得影片消失吸引力，从而造成票房无谓的损失。 四、吉林省影视产业做大做强的策略 影视产业是文化产业的重要组成部分，也是吉林省文化产业未来发展的主要经济增长点。必须关注影视产业发展中存在的问题，并采取措施推进影视产业的产业化进程。 （一）加快产业链纵向整合 对于影视产业，纵向整合就是将制片、发行和放映三个环节通过合并、兼并、收购、控股等形式整合在一起，实现规模化经营。从成本和风险角度看，电影产业链中的制片环节成本最高、
14、风险最大，而发行环节成本最小、风险最小；从收入分配角度看，放映环节是收入的第一受益者，而制片环节是最后的受益者。因此，吉林省需要建立一个完整的院线体系，实现发行、放映环节同制片环节的有效整合。吉林省院线体系分为四个层次：第一层次是发行和放映院线，主要指现有的院线，特点是分布集中于城镇中，多与商业相结合，主要功能是为城镇居民提供影视产品的消费服务。第二层次是流动放映院线，主要指乡村等流动放映单位，特点是流动性强，可以辗转于村落间，为农村居民提供电影放映服务。第三层次是家庭影院，其放映渠道是电视和音像制品，这种院线覆盖面最广，但对发行和放映的资源要求较高，并且需要电视台、音像制品发行公司和制片发行
15、企业之间建立良好的资源战略合作关系。第四层次是网络院线，包括视频点播、在线影院等形式，制片企业可将版权和播放权出售给网络运营商，这种形式不但需要制片企业和网络运营商之间建立良好的合作关系，对提供的影视产品制作的技术要求也很高。而且这种新兴的院线模式对传统院线具有一定的冲击力。 （二）实施产业融合战略，实现多元化发展 吉林省实现影视产业融合主要应实现两种融合。一是制作者融合。传统制片企业和传统电视台不再是影视产品制作的唯一机构，出版企业、网络视频企业也可以加入其中，制作主体逐渐多元化。这种融合的基础在于网络企业和广电企业之间形成战略性合作关系，形成风险共担、利润共享的机制。二是产品融合。观众在影
16、视产品消费时，可通过参观、游览、参与影视主题体验性项目和娱乐性项目、购买影视主题纪念产品和出版物等方式，进行文化产品消费。这些消费产品形式多样、主体突出，能满足广大受众的多样化消费需求。 （三）建立影视产业风险投资机制 首先，建立专业的风险投资机构。这种投资机构能够在市场中吸纳大量的闲置资金专门用于风险项目的投资，同时机构需要具备专业性强、经验丰富的管理及运营团队，能够对项目做出甄别筛选和辅导，在保证回报率的前提下，使其资金规模迅速扩大。其次，建立项目风险评估系统。在风险投资活动中，需要有风险评估系统的参与，对影视产品的价值和市场预期作出公正、准确的评估，评估结果将作为风险投资机构选择项目的依
17、据。评估系统运作中要充分考虑影视产业的不确定因素和特有风险，以便风险投资机构筛选项目。再次，建立完善的风险保障机制。通过影视保险、风险规避等风险管理方式，预防风险、规避风险、降低风险或在风险不可避免的发生时，减少风险所带来的损失，这为风险投资人和制片企业都提供了保障，能够提高影视产业的风险投资效率，促进影视产业风险投资发展。最后，建立多渠道的资本退出机制。以往影视产业只能通过发行收入收回投资，而多渠道的退出机制要求风险投资人可以在任何一个阶段收回投资，这也就意味着影视产业需要在多个阶段提供资本退出的途径和方式。 （四）大力发展后电影产业 后电影产业指电影除票房收入外，因电影而产生的与之密切相关
18、的所有产业，包括随片广告和 VCD、DVD 等音像制品，有线电视和非影院传播方式，在线点播 VOD，电影产品衍生玩具、文具、服装、电子游戏，特色旅游等一切和电影相关的产品和收益。由于后电影产业的不断延伸和发展，从而使电影产业链不断丰富、延伸、扩大，形成了广义的电影产业链。广义的电影产业链指大电影产业链，除了传统的“制、发、放”三个环节外，还包括大量相关产业环节；付费点播、付费电视频道、有线和无线电视网络、卫星直播电视、移动通讯工具、音像出版、网路播放、主题公园、电影音乐、演艺、电影广告、游戏、书籍、玩具、文具、其他授权商品等。后电影产业的发展主要基于广义大电影产业链的整合，产业链中相关产业环节
19、有机结合，开发后电影产品和服务，提高影视产品附加值，实现多元化经营。 （五）推进“走出去”战略，打造国际品牌 吉林省在做强影视产业的进程中，应积极推进“走出去”的战略，拓展海外市场，加强国际合作，建立国际化的影视产业体系。一是加大政府的支持力度。为了使吉林省影视产品在国际市场中被广泛接受，可以选择具有全球意义并体现吉林省特点的题材和艺术视角进行创作，从而加深海外观众对吉林省的认知，提高文化贸易软实力。二是建立国际化影视产业体系。要充分利用举办或参与国际电影节，推广吉林省的影视产品精品；影视企业可通过不同方式与影视跨国公司进行合作，建立起“合作拍片、共同发行、利益共享、风险共担”的合作机制。 （责任编辑 李琪）
