当前工程监理存在的主要问题及对策.doc

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1、当前工程监理存在的主要问题及对策【摘 要】: 随着建筑行业的发展,人们对工程建筑的质量要求越来越高。而工程监理工作担负着建筑工程质量的监督大任,对提高建筑工程的建设技术,为建筑行业的发展起到一定的促进作用。因此如何担任工程监理工作,保证建设的质量,提高建筑企业的经济效益成为现当今需重要考虑的问题。本文通过分析当前工程监理存在的问题,提出一些具体的解决对策,望对工程监理工作发展起到一定的推动作用。 【关键词】:工程监理;问题;对策分析 中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号: 引言 随着经济的发展,建筑行业也得到了很大的发展空间。其中工程建设监理是我国近十几年发展起来的新兴行业,

2、它对提高建筑工程的质量、保证建筑工程安全、控制相应的投资和加快工期起到了监督作用,甚至在某种程度上遏制了建筑行业的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。然而我们在工程建设监理工作中,仍存在这样那样的问题。 一、概述 自我国全面推行建设工程监理制度以来,工程监理企业管理作为专业化的服务机构,由建设单位的委托,凭借自身的专业知识与工程实践经验,为其有效的咨询管理服务。开发商、监理单位和承包商三者之间以提高工程质量为目的相互协作、相互制约、相互促进。虽然工程监理工作在我国已经开展多年,已经得到了广泛的认识和普及,但在建筑工程的监理过程中仍然存在许多问题。目前我国的监理行业还处在一个较低的水平,行业整

3、体素质普遍不高,监理市场混乱、监理制度不全等问题。为了保证建筑工程的质量,一定要完善工程监理工作,健全法律法规、提高监理人员的综合素质、加强管理工作等措施,来保证工程建设的质量以及建筑物的安全使用。 二、建筑工程监理存在的问题分析 1、监理人员素质不足之处 监理人员的问题主要有对监理知识认识不足,专业能力和管理能力都需要提高。想找到集理论、技术、能力为一身的高素质人才比较难。现今监理人员的数量和素质大多都满足不了工程监理工作的要求,致使一些工程监理工作不能顺利进行。工程总监人员也是严重缺乏,由于工程总监对整个监理行业的形象影响很大,因此对总监人员的素质要求更加的严格,然而监理人员素质不佳数量紧

4、缺,使得工程监理工作受到极大限制。 2、工程监理市场不规范 因为工程监理市场缺乏行之有效的管理制度,使得监理市场相当的混乱。就工程监理业务而言就存在如转接监理工作、借用别人监理证件等违规现象。还有一些不法业主为了自身的利益,随意招收监理人员,然后形成连体的监理系统,导致监理工作不能正常进行。现今的一些监理公司并不具备独立的法人资格,所从事的工程监理并不是主业而是副业状态,这是不能进行独立核算的。甚至还有一些监理公司是闲置的,当有监理工作时才临时找人,这些监理人员都是临时的,因此监理质量是无法保证的。 3、监理制度的不完善 国家先后出台了许多的法律法规在工程监理工作上,但是仍存在不足的地方。例如

5、在建筑法的条例中虽有提到工程监理的制度问题,但是监理的范围仅限于工程的施工阶段而已。又如在工程质量管理条例虽说加强了对工程监理的控制,可是只注重对工程施工的质量管理。再者加上监理管理制度并没有明确的法律文件,往往就会发生执法力度不强,不按照法律办事的现象。正是这些漏洞给一些虚设的监理企业提供谋取经济利益机会,得以蒙混过关。然而这些监理公司给业主造成经严重济损失,给监理市场也造成很大的混乱。 4、监理收费低,监理队伍薄弱 随着工程监理行业的日益成熟和发展,也迎来了巨大的挑战。伴随日益激烈的市场竞争,监理公司为了能够在市场上站稳脚步,尽量降低监理业务的费用来赢得竞争力,导致监理收费长期以来处在较低

6、水平。这不利于企业的发展,使得监理职工的薪资待遇偏低,监理公司也无法招聘技术水平高、管理能力强的人加入到监理工作中,最终导致监理人员严重缺乏,工程监理队伍很薄弱。监理公司为了提高自身的经济效益,有的将监理业务直接转接给施工单位,然而他们并不能有效实行监理职能,出现质量问题后监理企业的形象就会受损,信誉降低。再者如今建设企业没有给予建设监理公司相应的补贴,导致监理人员的工作的积极性降低。 三、完善建筑工程监理工作的措施 1、完善相关的法律法规 健全建设工程监理的法制建设,做到有法必依,执法必严,出台相关的法律条令。监理企业及相关从业工作人员做到廉洁奉公、洁身自好。以事实为依据,以合同为条件,以法

7、律为准则,将法律、法规、合同视为建设工程市场的管理中心,将建筑工程的质量和安全,作为监理的重点,保证达到建设项目预定的目标。在进行各项工序的施工前,监理要审查施工方案、施工安全与技术、机械设备进场报验情况、建筑材料进场复检情况等。在执法的过程中加大力度,对在监理活动中由于过错而造成的事故和质量问题,监理企业要坚决予以开除或取消其资格的处理.对一些小错,监理企业也应给予相应的警告,在警告无效的情况下应要给予降级或清除出队伍的处理。 2、加强对监理企业的宏观管理 建筑市场的发展给各地企业的流动和竞争带来了广阔的发展前景。近来随着外来企业的进入影响了建筑市场的正常秩序,因此在对外地企业的监管上,一是

8、检查准入等级制度,核查总监理工程师以及专业监理工程师的执业注册资格;二是强化对工程监理执业人员的管理。监理工程师的注册市(县、市)建设主管部门应对监理上岗人员备案登记。三是建立、健全连带责任制。公司领导对监理总监,总监对专业工程师,工程师对一般监理人员,要负管理和技术上的连带责任,以此来提高业主和施工方信任度。隐蔽工程一般先由施工单位自检,再由监理检查,确认项目合格做好记录后,才能进行工程施工。监理企业要坚持业主、设计、勘探、质检站、监理五方到现场共同验槽,确认满足设计后再进行垫层及基础施工。钢筋分项施工要一丝不苟地进行核验,特别是主,次梁交接处,构件变力集中部位,构造柱上,下加密的设置,有抗

9、震要求的工程逐要按规定对抗震构造筋的设置等检查到位,发现不合格处绝不放过。各分部分项工程要做到层层把关,按照规定对关键部位、关键工序进行逐一检查复核,保证发现问题及时解决。 3、建立一支高素质的监理队伍 在监理队伍的建设上,要坚持专业素质与职业道德素质并重,针对那些丧失监理职业道德素质的人员,坚决把他们清除出监理队伍。监理人员业务的素质包括以下几个方面:一是提高工程专业技术理论与工程实践经验;二是提高监理的理论与实务;三是不断提高工程管理协调能力。具体措施如下:加强对工程监理市场的建设和管理,使监理单位内部形成良好的竞争机制,按劳取酬合理拉开收入差距,使之成为监理人员提高自身素质的内动力;政府

10、加大力度,整顿监理市场,取缔不合格的从业人员,限定监理市场的准入标准;在监理工程师考试问题上,改革现行的监理工程师资格考试出题思路,从培养既通晓理论知识又具有实践经验的复合型人才方面出发,真正选拔一些有真才实干的工程师。 结束语 随着我国建筑行业市场的不断变化,监理行业必须展现出专业化、社会化的发展特性。作为监理单位必须明确自身的工作职责,依靠自身的专业和管理技术为建设工程的投资、进度、安全、质量等按照合同进行严格监督和管理。建筑工程监理制度已成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分,需要我们不断的完善这项制度,继续加深对监理工作意义的思考认识,积极解决监理工作中存在的问题,对工程问题提出具有针对性的合理化的建议,努力提高工程监理人员工作的地位,使监理事业走上科学规范健康的发展轨道。 参考文献: 1杨丹丹,袁明椿.当前工程建设监理存在的主要问题及对策J.科技致富向导.2011,4(14):90-91. 2董梁.工程监理存在的问题及相应的解决对策J.科技资讯.2011,7(14):67-68. 3王辉.论工程监理制中的问题及监理方法J.黑龙江科技信息.2011,9(17):54-55. 4刘兴辉.浅析工程监理工作中存在问题及对策J.黑龙江科技信息.2009,4(10):87-88.

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