1、当前建设工程造价管理分析与研究摘要:建设工程造价管理的目的就是控制、合理确定工程造价,并确保其准确性。合理确定投资估算、施工图预算等,才能切实提高工程造价管理水平,降低建设工程成本,取得较好的投资和社会效益。因此,本文在基于笔者工作经验的基础上,对相关内容做了阐述,相信可以为实践提供参考。 关键词:建设工程造价 ;管理 ;分析 中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号: 工程造价管理的基本内容包括:在建设工程项目的每个阶段,以切合实际的计价方法作为依据,科学合理的确定工程项目的投资预算、设计和施工图预算、工程合同价、工程结算价、工程竣工结算,在工程项目的投资、设计、建设项目的发
2、包及实施阶段,要将工程的造价控制在预算造价之内,如有偏差及时更正,从而实现建设项目管理目标。 一、我国工程造价管理机制分析 社会主义市场经济下,工程造价管理机制是建立在项目法人负责制、建设监理制及投标招标制等为主要内容的管理体制基础之上的。目前,项目建设的投资主体主要是国家、企业、基金会、外商和民间团体, 改变了之前国家和各级政府作为项目投资主体的局面。其中公共项目主要是国家投资,盈利性项目是由多个投资者组成的业主单位,在这种单位里规范投资者和业主行为是按照现代企业制度来实现的。从而,较好的经济效益成为了一般业主和投资者对项目投资的最大目标。在这种形势下,业主和投资者有责任对项目资金进行全过程
3、的管理。 业主是投资的决策者,但是在工程建设管理的具体实现中需要专业的技术支持,如设计咨询公司等对工程造价进行预测。业主在技术的支持下对专业人员预测的工程造价进行核定审查,在此基础上做出决策,如果不符合要求就必须及时的进行修正。 综上可知,以工程项目业主作为核心,以工程项目的实际咨询公司、造价师审计师事务所、监理公司、会计事务所等社会机构作为项目建设基础的协作体系,组成了我国工程造价管理机制。 二、合理确定工程造价方法分析 工程造价的确定是工程造价控制的前提,因此,确定工程造价主要从以下几个阶段实现。 1.建设项目建议书阶段造价管理。在这个阶段,应按照规定编制工程项目初级的投资估算,通过有关部
4、门批准之后,将其作为拟建项目开展前期工作的控制造价。 2.可行性阶段造价管理。在这样阶段要按照有关规定编制的工程投资估算,通过有关部门的批准之后,应将其作为项目计划控制工程中造价。 3.初步设计阶段造价管理。工程建设项目的初步设计阶段是控制工程造价的关键环节。提高项目建设的效益及节省项目投资缩短项目工期是通过先进的设计技术、科学合理的设计方案实现的,所以,只要控制好设计阶段的工程造价控制,就抓住了工程造价控制的关键。在此阶段的工程造价的管理主要是是对工程设计方案进行公平公正的招标投标,这样才能确保选中设计工程全面、设计结构合理并最有利于控制投资额的最佳设计方案。设计方案选定之后,对其的实施阶段
5、中,首先需要按照设计任务书和投资估算控制工程项目的初步设计,之后要按照批准之后的初步设计方案进行施工图的设计,施工图设计通过批准之后经投资限额分到每个专业,确保每个专业在达到工程项目要求的前提下,按照分配造价限额进行工程造价的初步设计。 4.招标投标阶段工程造价管理。投标招标对项目投资、项目质量和进度的控制上有着非常重要的作用,因为在这个阶段业主可以自主的选择优秀的施工单位和建筑材料的供应商,控制控制质量。项目工程中控制造价主要是从以下几个方面着手。工程项目的招标要做到公开、公平、公正、诚信。招标之前,要对施工单位的资质进行严格审查。做好招标文件的编制工程。工程造价管理人员应认真收集、分析各种
6、有价值的数据资料等,对影响工程造价的各种因素综合分析、鉴定、评价之后编制招标文件,其中涉及到费用的条款要仔细斟酌,这样有利于以后对工程造价进行控制。严格报价的审查,合理低价者中标。合理低价法是评审中采用的最低投标价法。目前推行的投标价包括工程量清单计报价和合理低价中标。不过作为业主不能一味的追求低价者中标,避免投标单位会利用低于成本价格进行恶性竞争。 三、有效控制工程造价方法分析 工程造价的控制,是在工程项目建设的每个阶段采取科学的计算方法和计价依据、合理的设计方案,依据政府或者工程项目有关部门的规定,合理的确定工程投资项目的投资估算、项目的设计概预算、工程项目承包的合同价结算价等,从而使工程
7、的经济利益达到预期目标的一个过程。 1.项目建设施工实施阶段造价控制。在项目工程的施工阶段,首先要做好工程的招标投标工作,选择质量较高的施工队伍对工程进行总承包,对其施工组织设计进行严格的审核,对于施工方案要选择技术可行、经济上合理的方案。建筑材料的选择上要选择合格的材料制品,加强对工程的验收。同时在确保工程质量的前提下压缩各项建筑费用的开支,降低生产成本,提高施工企业的市场竞争力;其次,拨付工程进度款时要严格按照相关规定合同,并且要严格控制建设工程的变更;第三,要加强建设工程项目索赔的管理工作。加强对工程合同的管理工作,做好隐蔽工程资料与实际施工记录资料的收集,为以后的工程索赔、结算等提供有
8、价值的依据。 2.加强对工程施工图预算的审核工作。工程建设单位的造价人员首先需要熟悉工程施工合同的内容,充分了解项目建设中的惯例及规定,对影响工程造价的条款要有详细的约定。工程承包商采购的材料、设备等要要求其列出相应的规格、品牌和品质要求的清单,这样可以避免质量低劣产品的出现。要根据施工图设计的施工进度和施工现场的实际施工进度,对施工图预算进行及时的核定,如果超出预算,对超出预算的部分要仔细分析,并及时与项目的相关负责人沟通,修正控制目标,从而实时动态控制工程造价。 3.加强审核工程竣工结算的造价管理。工程竣工结算是指施工单位按照施工合同的规定完成所承包工程的内容,验收合格后,对施工单位进行最
9、终的工程价款的结算。审查核定之后的竣工决算是核定建设工程造价的依据,所以必须加强低工程竣工结算审核的把关。首先,在审核时要严格按照施工合同条款进行。审核人员在工程竣工结算时要坚持按照合同办事,严格控制工程项目以外的费用。其次,审核人员也应该严格审核项目工程设计的变更、现场签证等。要根据施工合同审核项目工程的工作量,施工过程中有关项目中所发生的设计变更、现场签证等都要进行严格的审核。 四、结论 总之,建设工程造价管理的目的就是最大限度地减少直至避免目标计划值和实际值发生偏差,降低工程造价,通过建设工程项目各方对工程造价有影响的环节进行管理,是建设工程项目建设中重要的环节之一。项目建设的全过程中的
10、招标工作要规范化、法制化、制度化,建设单位、供货商、承包商之间要互信,重视对合同的管理,要动态控制分析工程中造价,加强对其的主动控制,务必做好工程竣工核算等相关的审计工作。有效地控制建设工程造价,对降低工程成本、提高工程效益、适应我国市场经济体制具有重大的意义。 参考文献 1 张马宁;陆宏英;江中雯. 高校基建工程造价全过程控制管理研究J. 池州学院学报. 2012(02) 2 余萍.工程量清单计价模式下的竣工结算造价审核J. 工程与建设. 2007(05) 3 王炎.价值工程理论在房地产项目全寿命周期的应用探讨 J. 江西世界. 2010(03) 4 陈春玉.浅谈建设项目工程造价的全过程动态管理和控制J. 福建建设科技. 2009(04) 5 孟琪瑛,侯伟力. 建设工程造价审价、审计实际运用中有关法律问题的探讨A.中国民商法实务论坛论文集C. 2001