1、电工程建设项目环境影响后评价模式探讨摘要：随着我国社会经济的繁荣和发展，对电力资源的需求也越来越高。因此，近些年来，我国电工程建设项目不断上马兴建，很好的缓解了电能资源的供需矛盾。但是，电工程项目的建设不可避免的会对周围环境造成不良影响。笔者利用后评价模式，在着重探讨这种影响的同时，探讨了消除不良影响的一些对策。 关键词：电工程建设项目；环境影响；后评价模式 中图分类号：F470.6 文献标识码：A 所谓环境影响后评价模式，是指在工程建设项目开工建设及其建成后，进行的环境影响评价。这种评价模式是目前最常用的评价体系。本研究根据收集的一些资料，并结合一些研究成果，辅以笔者的分析，对各类电工程（包
2、括水电工程、火电工程和核电工程等）建设项目环境影响后进行了客观评价，为读者提供简单的参考。 1. 电工程建设项目环境影响后评价模式的主要评价内容 1.1.对自然环境影响后评价 无论电工程建设项目落户何处，就不可避免的会对本地的自然环境造成影响。其原因就在于，电工程项目在很大程度上可以认为是对自然资源的开发。而这种开发必然是在改造原有自然环境的基础上的。电工程建设项目主要包括水电工程、火电工程和核电工程等，在进行环境影响后评价时，也要根据不同的评价对象采取相应的评价方法。 （1）水电工程对自然环境影响后评价 水电工程项目是我国建设项目最多、也是最重要的电工程项目。而且，水电工程项目属于对自然环境
3、最直接的开发，因此对自然环境的冲击也是最大的。就以我国引以为傲的三峡水利水电工程为例，它的施工范围包括了巫峡、瞿塘峡、西陵峡等三个自然大峡谷。在三峡工程建设之前，这里水流湍急，多险滩暗涌，且动植物资源非常丰富，其自然风光之美，称为世外桃源也不为过。但在三峡工程建设完成并实现了最大水位（135 米）蓄水时，国人最终实现了几十年来“高峡出平湖”的夙愿。但是，对当地的自然环境却造成了毁灭性的影响：气候改变（包括气温、降水、蒸发、湿度、风、雾等气象要素都发生了改变）环境条件剧烈变化，大量动植物死亡或外迁，自然风貌完全改变，即便是经过抢救性迁移，但损失仍然巨大。可以说，水电工程项目在根本上影响了当地的自
4、然环境，几乎彻底破坏了当地的生态系统。除此之外，水电工程涉及到的土方量极大，其大兴土木还会对施工地带造成大面积的植被破坏，从而加剧水土流失。 （2）火电工程对自然环境影响后评价 火电工程虽然不依山傍水，但它对自然环境的影响仍然很大。我们知道，煤炭是火力发电最重要的能源。而在煤炭燃烧过程中，会产生大量的废渣，如果处理不当而直接排入自然环境，就会造成废渣污染。而且，火力发电还会排出大量的污水，也会对自然环境造成破坏。除此之外，火力发电站也会对周围环境造成热污染，且同时排出的大量温室气体也会改变当地气候。尤其是在火力发电集中的地区，如山西、河北等部分地区，火电工程可以说是毁坏地貌、污染水源、影响气候
5、的罪魁祸首。 （3）核电工程对自然环境影响后评价 纵观近几年的世界发生的大事，最受关注之一的话题便是日本福岛核电站的核污染事件了。在正常条件下核电工程虽然对自然环境的影响虽然并不明显，但是对环境的影响深度却是最深的。例如上一世纪七十年代的苏联切诺尔贝利事件，它对自然环境的破唤性是毁灭性的的。即便到了几十年后的今天，核污染仍然十分严重，区域内几乎寸草不生，大量生物发生畸形变异，在方圆五十公里内仍然无法居住。虽然说核电站在正常情况下对环境的影响没那么严重，但也会向周围自然环境排出核辐射，尤其是核废料的处理，对自然环境的核污染更为严重。虽然目前我国的核电站并不多（建成并实际运营的仅有大亚湾、秦岭和岭
6、澳三座） ，但是发展很快，因此对其进行环境影响后的综合评价并探讨对策刻不容缓。 1.2.电工程建设项目社会环境影响后评价 电工程建设项目不仅会对自然环境会造成重大影响，其对社会环境的影响同样不容忽视。电工程建设项目对社会环境的影响包括两个方面，一是对正常社会生活的影响，二是对人文景观的影响。而且，不同的电工程对社会影响的烈度和方式均不相同。下面予以一一评价。 （1）电工程建设项目对社会生活环境影响后评价 为了能够最便捷的为社会生活生产提供服务，电工程建设项目一般距离居住地都不远。因此，无论在电工程项目的建设阶段，还是运行阶段，都会对社会生活产生或大或小的影响。水电工程在施工时，不仅会有大批的施
7、工人员和施工设备入住，使原本平静的居民区变得喧闹不堪。尤其是在工程建设时候产生的噪音、灰尘，会对周边人们的社会生活造成非常巨大的影响。甚至，为了工程建设的顺利，还可能不得不对施工区的居民进行移民，可以说从根本上破坏了本地居民的社会生活。而且工程建设完成后，在诱发自然疫源性疾病、虫媒传染病、介水传染病、地方性氟中毒、甲状肿和克山病等疾病方面和居民住房卫生条件、居民区环境卫生、饮用水源、卫生标准以及移民安置区施工区人群健康工等方面造成综合影响。程保护措施和非工程保护措施的实施效果 （2）电工程建设项目对人文环境影响后评价 电工程建设项目在施工过程中，在一些情况下，还会影响到该地区的人文景观环境。尤
8、其是在水电工程施工时，由于需要容量极大的库区，需要淹没大片陆地，而分布在被淹没地区的一些人文景观，如具有纪念意义和历史价值的建筑物、遗址、古墓葬、古建筑、石窟、石刻等文物以及风景名胜区、自然保护区、疗养区、温泉等自然景观均会遭受灭顶之灾。例如，在三峡水利水电工程施工建设过程中，就有大批的古墓、古建筑等人文景观进入了水底世界。虽然经过一定的措施进行了保护和迁移，但原汁原味的人文景观将不复存在。而且由于水文条件的改变，也会对没有被淹没的景观造成间接影响，如位于小浪底水利水电工程附近的龙门石窟，因库区蓄水使得佛像水蚀愈发严重，有的佛像已经被侵蚀得面目全非。 2.减轻电工程建设项目环境影响的一些策略
9、针对该评价模式评价出的问题，可以从加强保护、制定合理施工方案等方面来部分消除不良影响。 2.1.加强对施工区自然景观和人文景观的保护 虽然电工程建设项目对自然和人文环境的破坏不可避免，但可以采取一些保护措施来减弱这种影响。首先，在工程开工前，尽量将区域内的动植物进行迁移，且迁移地区最好选择在附近环境相似的地方。同时，应将电工程项目建立在相对封闭的地区，使之在运行过程中尽量减少对周遭环境的影响。其次，对于一些重要的人文景观，应采取整体迁移的方式。如果无法迁移，应在淹没之前建立保护壳，或者干脆建成水中博物馆。 2.2.制定科学的施工方案 科学的施工方案能够有效地减小电工程施工对环境的影响。首先，在
10、制定施工方案时，要对施工区域进行现场勘查，收集详细的自然环境与人文环境、社会环境的资料，避免造成无意识的破坏；其次，划定科学的施工区域。无论施工人员和施工机械均严格在施工区域内部进行作业，不得逾越红线影响更大范围的环境；最后，施工方案的制定和执行均应在严格的监管条件下实施。 2.3.加强环境恢复工作 在电工程建设项目完工后，应尽快着手实施环境恢复工作。建设部门在环境恢复工作中，在资金、技术和人员等方面应给与鼎力支持，保证恢复工作的顺利性和快速性。同时，在恢复工作完毕后，还要制定环境保护制度并积极落实，避免生态环境被再度破坏。 3.结束语：除此之外，在电工程施工建设过程中，应尽量使用先进的施工工艺，在保证工程进度的情况下，尽量减少施工机械和施工人员，从而将对环境的影响降至最低。 参考文献： 1 长江水利委员会.三峡工程生态环境影响研究M1 武汉:湖北科学技术出版社, 2007 年版：56-99 2 中国水利经济研究会 1 水利建设项目后评价理论与方法M1 北京:中国水利水电出版社, 2004 年第一版：12-79
