1、对高校基建项目的工程管理要点探讨【摘 要】随着我国国民经济的飞速发展，教育事业发展也在蒸蒸日上。招生规模的扩大带来的高校的基础设施建设任务剧增。高校基建的特殊性，给高校的基建管理工作带来困难，其非经营性、投资来源多样性、服务对象多样性更是基建管理人员在管理工作中带来许多问题。因此，本文针对高校基建项目的工程管理中的难点和重点进行了分析总结，并提出了管理工作中的要点控制措施和注意事项，为高校基建项目的管理工作提出自己的看法，也为诸多高校的基建管理部门和管理人员提供借鉴和帮助。 【关键词】高校建设；基建管理；要点；分析 1、引言 我国经济的发展带动各个事业的全面发展，目前我国高等教育的高速发展、招
2、生规模的扩大，给各大高校的基础设施带来严重的负荷。因此，在教育发展的今天，原有的设施已经不能满足学校发展的要求，大规模的工程建设使得高校的基础设施建设部门也成为了高校运行发展的一部分。高校基础建设具有规模大、投资大、管理不便的特点，使得其在管理工作方面需要加大投入力度，以便基建任务顺利完成。本文针对高校基建管理工作中的难点和重点进行了分析总结，并提出了管理工作中的要点控制措施和注意事项，为高校基建项目的管理工作提出自己的看法，也为诸多高校的基建管理部门和管理人员提供借鉴和帮助。 2、高校基建项目管理要点分析 任何一个建设项目的管理需要从管理模式、管理程序、管理内容三个大的方面进行，主要方向要把
3、握到位，才是管理工作的良好开始。因此，高校基建项目的管理也是如此，对管理模式、程序和内容进行主要的分析。 1）管理模式。通过对各大高校的基建管理部门的研究和经验探讨，我国高校自立基建部门对基建工程进行全方位管理的这种管理模式，占据了很大一部分比例。基建工程的项目规模庞大、投资高、有时候任务重工期特别短的特点，这会使得管理需要消耗很大精力和人力物力去完成，而且相关的协调管理工作都会有诸多因素的影响，比如时间、地点、工程量、建设条件等等，都是导致管理失败、投资加大、浪费严重的后果。因此，发展新的管理模式是当前高校基建部门需要认真思考和对待的。 2）管理程序。任何建设项目需要进行立项、开工、验收等工
4、作，都需要严格的审批和程序的过程，然而随着我国高校基建规模的日益扩大，伴随着一些施工程序、隐蔽工程验收、建设周期限制、劳动积聚的繁冗要求和不便，使得管理方面在走法律程序上存在着一些不合理不规范的问题。施工许可证未办理就通过开工，立项、资金等都未落实就进行工程的后续工作，验收工程走过场，结算不严谨、审计不到位等问题，往往给后续的投入使用带来隐患。 3）管理内容。管理部门对项目的管理需要从立项、设计、施工、投入使用进行全方位的跟踪管理，显然在这种自立门户的管理模式下，出现的问题也不会得到及时的解决。我国高校基建项目的增多，带来各个施工企业的投标和后续的施工，有的企业投标走过场、走后门，施工不到位、
5、材料出现质量问题等都给建设项目带来隐患。设计方面设计质量的好坏会影响到投资和施工，设计单位工作量大、设计时间短，在盲目增大安全系数的同时会带来不必要的投资，而有些设计经过优化会降低设计费用，这是对设计管理矛盾的一面，而设计的施工图质量往往影响施工单位的施工，会造成工程索赔等经济损失，因此要加强设计阶段的管理。另外，对项目风险的管理也要进行必要的考虑。 3、高校基建项目的管理要点控制探讨 1）重视高校基建管理模式。我国 80 年代进行基建管理体制的改革，并引进国外的先进管理模式和经验，逐渐形成了工程指挥管理模式即甲方项目制管理模式和后续的设计施工总承包、设计采购总承包等管理模式。为此，要对管理模
6、式进行科学的研究调查之后进行确定，对项目的可研要进行咨询评估，评估完成之后再进行设计和施工单位的选择。同时要经过专业的管理机构进行管理，需要专业的工程专业人员的经验和技术，保证工程质量。 2）规范高校基建管理程序。在基建项目的各个阶段，需要进行全方位的控制。高阶段时期的任务就是要对项目的提出、可行性研究、编制工程项目计划表、立项的批准等进行全面控制。通过调查研究和必要的工程咨询，需要在项目的可行性、实用性、经济性、合理性等方面进行充分的论证和评估预测，并做好项目的可研报告。对于项目的投资估算需要科学、严谨的进行，由于投资估算作为立项的基础和相关设计的基本依据，如果偏差太大，会影响到后续的决策、
7、方案设计和经济可行性。因此，此项工作需要科学严谨的进行，对相关数据资料进行合理的计算、评价。 3）重视基建项目各个阶段的管理工作。首先，要加强准备阶段的控制管理工作，包括征地、拆迁、监理单位、申请项目规划施工许可、招投标等等，重要的就是招投标工作，为此，要进行公平、公正、公开的招标原则，符合相关的法律程序，并对招标的进程公开化、透明化，对投标单位进行公正的评标，并在此基础上对施工单位的能力、资质和相关业绩进行实际考察，避免出现资质与能力不符的情况。其次，对于设计阶段的工作管理，要从经济、技术和设计功能方面进行综合的考虑，选择合理的设计方案。重视设计图纸的监督审查，必要的设计需要进行专家评审和论
8、证，对于限额设计需要充分的调研和考察，确保实现设计的经济和技术的有机结合。最后，对于施工阶段的工作，从以下几方面进行控制盒监督：要对设备、材料质量进行监督和控制，确保工程施工安全，材料进场、验收等需要甲乙双方共同参与；众多的隐蔽工程部位的质量监督要成立专门的小组，进行严格的检查验收；控制设计的变更，做到不随便变更、变更需要实际报告，并及时的调整工艺方案；现场的签证需要真实性和准确性；竣工阶段的质量验收评定需要十分重视，预检、正式验收、审查结算这三个环节需要加强管理。 4）对高校基建项目的管理人员加强建设。管理人员的管理水平和从业能力是一个项目建设是否能够取得成功的关键因素，管理涉及到多个专业学
9、科的整体配合，需要管理人员有广泛的知识能力和实践水平，因此，要进行专业能力培养和职业到的培养，需要做到以下要求：爱岗敬业、对工作任务严格要求自己，这是必备的从业能力；基建管理工作涉及面广，和不同的人打交道要有耐心；丰富的工作实践经历和业务专业知识。 4、结束语 高校基础设施的建设因该项目的特殊性变得非常复杂和难以管理，且建设项目管理本身也是一项复杂的工作。因此，高校基建项目管理人员要针对高校建设项目的自身特点和难点进行重点考虑，在严格按照相关法律程序和规范要求的基础上进行合理的管理体系选择、管理程序的规范化、项目各个阶段的重视以及相关管理人员专业技能和水平上的培养，同时要根据具体情况进行科学合理的管理，由此作为出发点，重视上述要点的管理和控制，提高高校基建项目的管理水平，确保项目的合理进行。 参考文献： 1黄华平. 加强高校基建项目管理的几点思考J. 企业导报.2011， （1） 2苏宜根. 高校基建管理难点与对策J.煤炭高等教育.2010， （11） 作者简介： 欧阳东平，1979 年 11 月出生，男，籍贯：广东河源人，职称：工程师，学历：本科，主要研究方向：工程管理、工程造价、全过程项目管理等。
