概述矿产地质勘查风险及应对措施.doc

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资源描述

1、概述矿产地质勘查风险及应对措施摘要:矿产地质勘查工作属于一项系统性的工作和工程,同时使矿业投资经营的关键环节与内容。在这项工作中,鉴于矿产资源具备隐秘性以及不确定性,导致矿产地质勘查存在相对较多的风险。本文主要探讨矿产地质勘查风险与应对措施,以供同行参考。 关键词:矿产地质勘查风险应对措施 中图分类号: P62 文献标识码: A 前言 近十年来,随着我国矿产资源地质勘查工作不断发展,我国矿产地质勘查开发得到了持续发展。通过一定的勘探方法和地质科学理论,对客观地质体或矿产资源进行调查研究的过程即为地质勘查工作。地质勘查对客观地质体或矿产资源进行调查研究,主要包括普查和勘探两种工作表现。地质客体的

2、潜藏性和矿产资源的自然赋存性决定了地质勘查是一项极具风险性且成功几率不高的工作,矿产资源作为矿产地质勘查的载体深埋于地下,复杂多变的地质环境直接影响着矿产的质量,只有矿产资源的合理开发,矿产资源项目才能转化为经济效益,矿产资源合理开发的前提就是需要规避地质勘查风险。我国矿产地质勘查长期以来一直都被列入国家计划中,勘查工作是由政府主管部门统一组织进行,费用支出也是由国家财政拨给如此导致矿产地质勘查中风险利益责任机制被淡化,风险被放大。地质勘查单位和部门建立有利于自身生存与发展的风险利益机制是矿产地质勘查行业发展的必然趋势。因此,矿产地质勘查风险成因及对策的研究,具有重要的现实意义和实际价值。 1

3、、我国矿产勘查投资现状 我国的矿产资源勘查工作正在进行着从过去的外延式发展为主向内涵式发展为主的战略性转变,政府开始重视对矿产资源勘查开发的有效投入,促进矿产资源投资主体多元化,在减少财政投资经费的同时鼓励商业性矿产勘查与开发。 风险勘查,又称商业性矿产勘查,是指投资人从矿业权市场取得矿业权后,通过勘查投入风险性资金并将所获取的勘查成果出售或转让合作,以获取赢利的某一具体的勘查活动,它属于一种风险投资行为。商业性勘查是在国家政策和矿产资源规划指导下,以市场为导向、以营利为目的而进行的矿产勘查活动,并从中取得投资回报、获得高额利润。 在社会主义市场经济体制条件下,这些投资主体、利益主体是多元的,

4、有国有、民营、股份制、跨国公司等。 我国商业性矿产地质勘查市场已基本形成,关键是要进一步改善投资环境, 尤其是要通过完善法规,规范政府行政行为,加强市场监管,提高服务水平,从而降低勘查投资风险。 1.1、勘查风险的主要因素 (1)客观因素。自然界中的矿产及地质现象千差万别,情况错综复杂,不同矿种的生成规律各不相同,即使是相同矿产也有各自的生成时间、生成环境、生成条件等种种差异。自然形成矿床的地质特征、矿体形态、产状、厚度、埋藏深度、空间分布,以及赋存量多少等等也都不同, 这些都是影响地质勘查方案的设计、施工方法及预测地质成果的不确定性因素,也是产生技术风险、经济风险的客观原因。 (2)主观因素

5、。人类的认识水平越高,认识能力越强,则对矿产资源的认识越清楚,对矿床储量的计算就越准确,因而不必要的浪费就越少,风险也就越小。但是,由于客观地质现象的复杂性和研究者自身水平限制,人们对自然界的认识程度总是存在着一定的局限性。 1.2、风险投资主要特征 (1)高风险性。勘查投资属于高风险投资,又由于矿产勘查的多阶段及长周期特征。最终能够成长为可供开采矿山的勘查项目仅 1-2,绝大多数勘查在初期阶段就终止了,少量项目在预可行性研究和可行性研究阶段终止。 而且,由于地表矿和浅部矿多数已被探明及开采,现在只能将目标转向深部矿和一些浅部低品位矿,找矿难度越来越大,风险也就越来越高。 再者,矿产品的价格变

6、化情况也是矿山企业经济效益的敏感因素,如果价格上升,可能带来更多的收益;如果价格下降,就会降低矿山企业的经济效益,甚至是血本无归。 (2)高收益性。如果勘查项目选择正确,勘查方案设计合理,找到可供工业利用的矿床时,就可获得高额利润,其回报并不是按净资产收益率的 10%数量级来计算的,而是 10 倍、20 倍甚至上百倍,拥有无法预计的高风险以及难以想象的高回报,正是这支神秘又惊险的“双生花” ,让充满赌性的勇敢者们欲罢不能。 2、投资成功主要影响因素 2.1 找矿潜力 找矿潜力指的是矿区是否在重要的成矿带,附近是否有已发现的大型矿床,勘查区外围是否有关联矿种的成矿预测区,是否有已知矿点、矿床以及

7、是否具有说服力的找矿模式;勘查结果的显示特别是关键性钻孔、物化探等工作结果。 这主要取决于勘查地质师对于勘查靶区的正确选取,取决于他们对矿区找矿潜力的深入认识与独到见解, 以及野外找矿的实际经验。 一支专业知识优良、野外经验丰富的勘探队往往会对勘查区域有深刻的认识,从而实现地质找矿的大突破、新突破。 2.2 矿业开发技术水平及装备 如对于矿产边界品位的确定以及矿床内伴生组分的综合利用程度,都是决定矿床是否有经济价值的重要保证。此外,先进的地质勘查理论与技术方法及现代的地质勘查装备也是勘查投资成功的重要保障,所以应及时改善和更新技术装备,以提高地质勘查效率和找矿成功率。 2.3 矿区的地理位置

8、矿权若是在环境保护区、重要军事基地、水源涵养地、工程基地等重要的生态区,即使再好的矿在这些地区也是不能开采的,也就谈不上价值了。此外,矿床外围基础设施是否便利也是非常重要的,因为这涉及到运输成本的问题。 那些边远荒漠地区的矿床,尽管其自然条件和矿石质量都很好,但由于交通运输不便,其资源也是难以开发利用的。 2.4 勘查区域的政治环境 勘查区域所在国家、政府的稳定与友好是勘查投资成功的必要条件。在那些政治不稳定的地区,常会发生一些设备被破坏、雇员被杀害等事件。在海外投资的企业应多了解当地有关矿业的法律法规以及民风民俗,避免由于商业信息的匮乏、语言障碍等所导致的合同欺诈。 2.5 劳工问题,环境问

9、题是勘查投资成功的必要前提 要合理利用当地的人力资源,注重人力资源的本土化以及环境保护等问题,这有利于勘查工作的后续开展。2006 年,黑龙江一家金矿开采企业在俄罗斯境内取得了一处金矿开采权以后,随即投入生产,但是由于未能兼顾到俄方当地的环保法律,结果企业的开采行为被强行终止,开采出来的矿石也运不回来。 3、我国矿产勘查投资存在问题 3.1 勘查权益的保障体系不完善 我国相关的政策法规滞后, 政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性勘查投资的要求。要实现找矿的重大突破,就要依靠市场主体找矿,政府和管理机关要在制度的建立、运行机制的维护和引导找矿上承担起责任,促进找矿的重大突破。 3.2

10、矿产地质勘查要素市场不发育,中介市场有待完善 我国矿业市场主体改革滞后,专业技术服务市场和中介组织不发育,数量少,不规范,缺乏对全国矿业权资产交易市场现状及前景的分析研究,缺乏开拓市场的意识和能力,这不利于与矿业权资产转让各方交流。而一些国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体,继续依赖于旧的运行机制,对市场信号和市场调节不灵敏。 结束语 由于矿产地质勘查风险投资运行机制在我国起步比较晚,所以,这方面仍然值得人们不断的去探讨和研究(总的来讲,我国矿产地质勘查高风险。高收益的特征是现阶段市场经济体制还无法改变的,这也决定了矿产地质勘查风险投资运行机制这个行业无法像其他行业那样从普通融资渠道获得

11、资金,所以,这就需要借助政府采取相应的措施来投资这个行业,使这个行业的前景更美好。 参考文献: 1商业性矿产勘查政策研究课题组.商业性矿产勘查政策研究M北京:中国大地出版社,2007. 2刑新田.国有地勘单位与矿业权J资源产业. 2003(5):3-5. 3全国地质勘查规划编制研究组.中国地质勘查工作现状分析与发展规划研究M北京:地质出版社.2009. 4李建华.唐荆元.试论矿产地质勘查的基本特点M中国国土资源经济.2006(3):36-38. 5 贺冰清.王军.地质勘查行业管理与行业发展研究M北京:中国大地出版社.2009. 6郭远生.矿业权经营及其发展趋势M中国地质矿产经济.2003(7):9-11.

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