1、高速公路精细化养护管理新探摘要：公路养护精细化的管理是一项“精细化养护”的具体工作，对公路养护管理规则的精细化的制定，进而运用信息化的手段，使公路养护管理的各层面与各环节的每一道工序和每一项的工作内容都精细和持续的运行，把养护者的焦点专注到满足行人、行车的需求上，进而达到全面提升公路养护管理水平的目的。 关键字：高速公路 精细化 养护管理 中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 公路精细化管理，是建立在常规管理基础之上，并把其引向深入，通过规范流程、系统运作、量化责任、细化目标、监督控制、绩效考核，实现有限资源发挥最大效能和效率。简言之，公路养护精细化管理，就是想办法把公路养护管理做到
2、最好。 一、现场作业的精细化 在现场养护作业中，由以前的“不拘小节”的规范化管理，向“细节决定成败”的全方位、全过程的精细化管理转变。精细化作业重点落实到路基、路面、桥梁、绿化、标志、标线及附属设施养护等各项工作中去，具体到养护作业的每个工艺、每道工序、每一个细节中去。大力倡导和推行高速公路精细化养护理念，把精细化养护作业分为“日常保养求精细，小修工程重精细，专项工程强精细”三个层面。坚持把精细化养护理念融入到每位员工的意识中，融入到每个项目的实施中，融入到单位的日常管理工作中，真正做到时时想精细，事事搞精细，处处体现精细。 1、日常保养中要精细化的养护 日常保养推行自我运作模式，从“精心呵护
3、、重点维护、尽力维持”理念上大力推行预防性养护，全面推行养护预算管理，实现资金的优化分配，根据所学专业特长，实行养护技术人员分段分项管理。路面日常保洁根据路段所处村庄位置，采取劳务派遣的形式聘用当地农民工，按段分配，精耕细作，责任到人。 2、要注重精细化养护小修工程 小修保养工程实行专业化和机械化作业，根据技术含量高低及投入金额大小等因素，划分为一般小修和路面小修。按照“管养分离”的原则，一般小修实行“费用包干”制度，养护技术人员对施工方案进行审核、现场监督、合同管理，要求每项小修保养工程必须做到精雕细琢、精益求精。养护部门培养专业技术人员，配备专用机械设备和专业操作人员，便于路面病害处治、路
4、基整修、设施抢修及桥梁维护等项目实施。实行路面养护机械化，坑槽挖补精细规范，设施抢险及时高效，严格落实一坑一请示，一坑一档案制度，设施抢险前后留存照片，全面建立抢修档案，坚持灌一条缝也要详细记录桩号及开裂程度，补一个坑槽也是一个精品，清理一道涵洞也要达到“内空外美” 。 3、专项工程的精细化管理 专项工程实行“四项制度”管理模式，落实业主负责制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度。推行“精细化施工”和“零质量缺陷”的理念，每项工程都要精雕细琢。从设计的方面入手，选择有资质和能力的设计单位，在方案上做深、做透、做细，确保设计方案的合理性和可操作性。面向社会，实行公开招标，选取优秀的施工、监理队
5、伍，以合同为依据，以规范为尺度，强化对施工、监理单位的监管，加强施工质量、进度、安全、资金控制，确保工程优质、高效完成，工程合格率 100%，努力创建精品工程。 二、公路养护精细化管理的思考 公路养护精细化管理是对公路进行维修与加固管理的每个环节，每项内容，进行全过程的精细化控制和管理，使各个环节有精细的标准，在实践中严格的按标准执行。 1、精细化管理的理念，构建科学的管理体系 公路养护管理要时刻的贯彻预防为主，安全至上的工作方针，坚持统一领导与分级管理的原则。以科学的发展观为统领，转变服务的观念，以科学的态度及手段研究公路养护精细化管理的内涵与外延，构建科学管理体系，各项标准要高，精益求精，
6、一丝不苟，实现管理的精细，效益的双赢。 2、完善公路养护的精细化管理的制度 对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出主要目标，突出精细化，突出简洁性，以适应现代管理的要求。为建立全局良性互动、职能协作的精细管理机制，把公路养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。 3、人员管理的精细化 通过岗前的培训、参观学习的交流、技术练兵等手段，精心的培养一批爱岗敬业、乐于奉献的公路养护管理人才和一支技术相对娴熟、操作相对熟练、责任心比较强的公路养护的职工队伍，通过
7、精心做好每一天的养护工作，精心做好每一项公路养护工程，精心做好每一环节的衔接，从整体上提高公路养护的水平、效益水平、管理的水平、质量的水平和服务的水平。 4、资金管理的精细化 每一项养护资金的使用都要发挥其长远的效益，公路全寿命的周期内进行一定的衡量，充分的考虑日常性的养护、预防性的养护、及时性的养护、工程性的养护措施对延长公路使用的寿命和提高安全的功能、提高服务功能的作用及所产生的经济效益和社会效益。 5、安全生产管理的精细化 公路安全是十分重要的，公路养护管理的工作中安全生产是头等重要的。加强对安全生产的精细化管理，能进一步的减少或是避免安全事故发生的概率。在公路的养护管理中，建立健全安全
8、保证体系，进一步的加强安全生产的教育和安全技能的培训，做到安全管理细节到位。严格安全的操作规程，对安全规章制度和安全养护操作规程不折不扣地执行，不放过任何异常的细节，尽可能的做到防患于未然，从而可以确保安全生产。 三、成本控制精细化 养护费用是公司整个运营费用的重要组成部分。因此加强公路养护管理，对降低养护成本，提高养护效益，有着十分重要的意义。通过优化施工方案、精细施工工艺，提高养护质量，延长使用寿命，是提高公路养护向节约型转变的重要基础。在日常保养和小修工程中，应进行费用统计、分析、核算，使各项养护费做到精打细算。养护成本包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费及现场经费等。这些项目的实
9、际支出和计划支出的差异，可以通过价格差异和数量差异进行差异分析。 对于超过定额的用量，要查明原因，明确责任，并按养护成本计划指标予以奖罚。其中，材料费分析，主要分析材料差价与材料用量差两个因素，人工费分析，主要分析日工差与日平均工资差两个因素，施工机械使用费分析，主要分析台班量差和台班费差这两个因素，现场经费包括临时设施费、现场管理费及辅助现场经费等。路产设施抢修严格按照恢复通知单项目，做到每个通知单进行单独核算，并与实际理赔额进行对比，分析费用超支或结余的根本原因，并在下次养护施工过程中精细控制。要加强成本精细化管理，必须把路况评定 MQI 指标、养护计划、养护经费、养护施工四者紧密结合，制
10、定切实可行的实施计划和落实措施，必须进行目标细化、考核量化，进一步加强养护绩效考核，充分调动养护人员的工作积极性。 精细化养护是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅入深、循序渐进，不能一蹴而就。只有通过长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常养护管理之中，融会于养护施工之中，才能营造出一种无形的约束力。精细化养护需要用发展的思维继承和改进。敢于从旧的制度和管理体系中站出来，开拓思路，创新手段，优化方法，出亮点、出特色、出经验，为管理工作注入新的活力和生机，推动今后公路养护事业可持续发展。 参考文献： 1朱增权. 给山乡路最精致的呵护浙江省桐庐县大力实施农村公路精细化养护J. 中国公路,2013,09:122-123. 2朱增权. 桐庐县乡村公路精细化养护探讨J. 浙江交通职业技术学院学报,2013,02:24-27. 3刘玉露,胡万欣. 高速公路养护管理现状分析及对策J. 河北交通职业技术学院学报,2013,02:34-36+39.
