1、工程造价咨询质量控制的有效措施分析摘要:随着经济的快速发展,工程建设项目不断增加,对于工程建设的管理也开始受到极大的重视。工程造价的控制作为工程管理的重要组成部分,其控制与管理贯穿于工程建设的整个过程,对建筑工程的施工质量、施工工艺和工期进度等方面都影响巨大,在长期的发展下,对工程造价的控制也在不断的进步。本文分析了当前工程造价咨询业的发展现状和制约因素,并对工程造价咨询质量的控制措施进行了探讨。 关键词:工程造价咨询质量控制控制措施 中图分类号: TU723 文献标识码: A 随着经济的快速发展,工程建设项目不断增加,对于工程建设的管理也开始受到极大的重视。而工程造价控制作为工程管理中的重要
2、组成部分,其质量控制的好坏会直接影响到整个工程的成本,为了减少不必要的资金以及能源投入,我们必须深刻的认识到工程造价咨询机构的特殊地位。近年来,随着我国工程造价管理体制改革的逐步深入,工程造价咨询机构如雨后春笋般在全国各地成立,工程造价咨询业得到了前所未有的发展,但就整个行业的发展水平而言,无论是就业规模、人员素质以及市场影响力和国外发达国家相比仍然存在较大的差距,这与目前我国每年的投资规模极不相称。因此,有效建立现代化工程造价咨询质量控制机制,推进整个行业的社会影响力和市场竞争力,是摆在我国工程造价咨询业面前的一项重要任务。 一、工程造价咨询的作用 随着经济的快速发展,城市公路、铁路、桥梁、
3、楼房等工程项目如雨后春笋般飞速发展。早期的市场经济体制还不够完善,主要由政府相关部门直接管理和控制工程造价;但随着市场经济逐渐转型成为宏观调控的地位,工程造价这项作业就落到了投资商和相关建设单位的头上。完成一项工程,要预先做好工程造价工作,随着全球化经济和社会主义市场经济的高速运行,项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立,社会分工逐渐明确、精细,研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新兴行业也在不断的出现,这也就要求有更多的相关专业技术人才的配合,很多的投资商和相关建设单位也开始逐渐的开始使用并依赖工程造价咨询机构。在节约能源和资金的原则下,进行合理的工程造价就成为了工程开发关注的主要
4、问题,工程造价咨询在工程的管理中就起到了相当关键的作用,通过合理的造价管理,可以对工程项目进行有效的管理控制。 二、当前工程造价咨询存在的问题的现状 随着经济体制的建立和市场经济的发展,工程造价单位通过在管理体制上改革取得了一定的成果,但也存在许多问题。当前的工程造价咨询行业发展现状主要表现为:综合实力较弱,市场竞争力不强,经营范围受行业和地域的限制较多,咨询业务类型偏重于工程预结算的编制和审核,建设前期的投资研究和估算涉及得不多,市场化程度较低,项目来源主要依赖于经营者的社会关系,竞争机制尚未完全市场化,咨询质量不高,缺乏高素质的复合型咨询专家等等。 影响和制约我国工程造价咨询业发展的因素很
5、多,有咨询质量控制的因素,当前的工程造价咨询企业缺乏行之有效、便于操作管理的质量控制标准,对建立现代化工程造价咨询质量控制机制的积极性不高,缺乏标准化和集体化经营理念。在主观认识上,对造价咨询行业和造价人员的作用认识不够,社会对行业的认同程度较低,公开、公平的竞争机制尚未完全形成。在行业的建设发展上,工程造价咨询行业技术水平、服务质量、从业人员的素质与国际相比存在明显差距,难于形成品牌效应,缺乏社会公信度。因此,工程造价咨询企业必须解决存在的问题,才能进一步发展,使其从业水平得到质的提升。 三、工程造价咨询质量控制的有效措施 1、健全和完善与工程造价相关的法律法规 当前工程造价相关的法律法规还
6、不够完善,没有直接关于工程造价咨询行业的有关规定,相关的管理办法缺乏对造价行业的法律地位、强制实施造价咨询的工程范围、咨询服务的法律责任以及成果文件的法律效力等进行明确的规定。因此要及安全并完善相关的法律法规,强调法律规范、政府监督、行业自律的管理模式,以确保工程造价咨询行业的可持续发展。 2、加强政府的监管,规范市场竞争 应当提高工程造价咨询企业资质的审查和延续的评定标准,实行优胜劣汰制度。淘汰那些不符合法律法规要求的、不符合执业准则要求的、扰乱市场的企业;对那些有实力的、规范竞争、信用良好的造价咨询企业应当进行培养和扶植,并给予一定的政策照顾,鼓励其参与国际造价咨询业务的竞争,以带动行业的
7、发展和良性循环。 各级工程造价管理部门应充分发挥自身的行业管理职能,加强政府对工程造价行业全方位的监管,规范计价工作,规范咨询服务范围,规范咨询收费,规范咨询合同和质量评价体系,培育和完善造价咨询市场。3、进行工程造价咨询的改革创新 当前的市场竞争十分激烈,造成了一些有实力和有责任感的企业无力去进行改革创新和理论研究;而且对先进应用软件开发比较滞后,使得造价管理人员在繁琐、重复、机械的手工劳动中消耗大量的时间,造成了管理误差大以及效率的低下,也没有时间精力去学习工程造价管理的新知识。 因此,应当鼓励工程造价咨询企业进行改革创新、理论研究和先进软件的研发,可以对开发出先进软件的企业给予政策和资金
8、的双向支持,或者是鼓励工程造价咨询企业建立自己的材料价格信息库,并把是否拥有信息数据库作为资质申请和延续的标准。通过这些政策和资金的鼓励措施,来激励企业不断研究市场,提高企业的业务水平,从而推动行业的发展。 4、加强对管理人才的培养和选拔 应加强造价管理人才的培养和学历教育,工程造价行业学历教育的欠缺,导致我国造价从业人员理论知识不够扎实,全过程造价管理和全寿命期造价管理难以推进。有关部门应当积极支持工程造价专业学历教育,提出适合我国工程造价专业人才培养战略和计划,以促进我国工程造价咨询行业科学发展。 同时,应当对当前工程造价咨询管理人才的选拔制度进行改革创新,调整考试的科目和内容,使之应更有
9、利于选拔出具有真才实学、有实际操作能力的工程造价管理人才。对注册造价工程师和造价员的执业范围应当设置一定的梯度,对执业责任和权限进行明确的界定,使其更有利于行业的健康有序发展。 5、加强管理人员的继续教育和淘汰制度 在当前的工程造价咨询管理人员继续教育的科目设置中,应当加强造价案例和实际操作的学习,而不能只重视理论知识的学习。继续教育学习还应注重与国际的接轨,加强国际工程项目管理、国际合同管理和索赔的学习。特别是对于项目前期的造价咨询、设计优化、限额设计等弱项,应当在继续教育中加以侧重。对那些长期不从事造价咨询业务的造价工程师应实行淘汰制度或考核制度,以保证咨询成果的质量,这样也有利于实现行业
10、的长远发展, 6、培育和完善全过程造价的咨询服务 工程造价咨询管理人员肩负着对工程造价进行全过程控制的重任,应尽快总结出一套完整的全过程工程造价确定控制与管理方法,且控制的重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段。 7、加强工程造价咨询质量控制的其他措施 应当重视职业道德培养,建立双向信用评价体系,通过建立工程造价咨询企业和造价专业人员的双向信用评价体系和信用档案,形成以道德为支撑,法律为保障的信用制度,建立信用监督和失信惩戒制度,以促进行业良性循环。建立工程强制保险制度,通过造价咨询企业投保专业责任保险,不仅能降低自身责任风险,保障执业人员合法权益,还可提高社会信誉,有利于增强
11、市场竞争能力和开拓国际市场。公平竞争有序的市场环境,既要国家法律法规的维护,又要靠自律诚信建设。因此,工程造价咨询行业还应当加强行业协会的作用,加强行业自律,加大诚信建设。通过质量控制措施,不断地提高工程造价咨询的质量。 随着经济的持续发展,工程建设项目不断增加,做好工程造价咨询质量控制工作就显得至关重要。建筑行业作为经济建设的支柱产业,在当前加快新农村建设和城市化建设,坚持走新型工业化道路的大战略下,为工程造价咨询业务提供了巨大的发展机遇。造价咨询单位应当在新形势下建立和完善造价咨询质量的控制体系,采取有效的措施加快推进造价咨询的发展,为工程项目建设管理提供良好的支持,促进经济建设的发展。 参考文献: 1徐大图.工程造价咨询质量控制M.北京:中国计划出版社.2007. 2崔学玲.浅谈工程造价咨询质量控制的有效措施J.常州工学院学报.2006(04) 3潘飞,曹林英,费雪梅.浅谈建设单位如何加强工程造价的管理J.山西建筑.2009,11