1、工程量清单计价模式下的工程造价控制方法探讨【摘要】工程量清单模式下的造价管理方法在我国建筑工程领域，相对于西方发达国家而言，起步较晚，虽然发展迅速，但是依然存在着一些问题，在建筑工程领域实施全面贯彻落实时候也会受到一定的限制。随着我国建筑行业的快速发展，行业之间的竞争也越发激烈，想要在激烈的市场竞争中获得生存，获得优势地位，必须加强对建筑工程各个环节的工程造价管理，严格控制各种费用，如此，可以更好的提高整个企业的经济效益。笔者将结合多年的工程造价管理经验从工程量清单模式下的计价活动做出分析，并探究工程量清单模式下工程造价管理和控制的措施。 【关键词】工程量清单，工程造价，控制管理，方法探讨 中
2、图分类号：TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 一、前言 工程量清单计价对建筑行业的影响深远，它将极大地推动建筑业的改革和发展。对业主、承包商、中介组织、管理部门来说，工程量清单计价模式是新模式，需要有一个学习和适应的过程。随着工程量清单计价的不断推行，完善和提高工程量清单计价管理，将促进我国建筑工程领域的技术、管理水平的发展。因此，在新的形势下，加强工程量清单模式下的工程造价管理和控制，具有十分重要的意义。 二、工程量清单计价模式下的计价活动分析 在工程量清单模式下，工程造价的管理和控制具有其独特的内容和方法。 建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008 把建筑安装工程造价分
3、为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 1.分部分项工程是形成工程项目的实体，其费用的发生是随着工程进展的，清单项目的工程量会不断发生变化，同时由于项目技术规格、标准、材料改变而导致项目单价也可能发生变化，故清单项目价值会发生变化，进而会发生进度的偏差和费用的偏差。 2.项目措施费是为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非实体项目，一般只在工程量发生较大变化时才调整。项目措施费用的发生分三种情况:与分部分项工程中的某些活动存在直接关联活动，如混凝土及钢筋混凝土模板工程、施工排水降水等;不与分部分项工程的具体活动存在直接关联，其中有的是在项目开始
4、时一次性投入的工程，如大型机械设备进出场及安拆费和临时设施工程，有的是随着工程的进展逐步投入的活动，如夜间施工、环境保护、安全施工等;与分部分项工程具体活动和工期都有关系，但没有强关联性，如脚手架。 3.其他项目主要包括预留金、材料购置费、总承包服务费以及零星工作费等。其中，预留金是建设单位为可能发生的工程量变更而预留的金额，是一个重要的模块;材料购置费是建设单位自行采购材料的费用，一般情况下，对一些价格昂贵、用量较多的材料，建设单位多选择自主采购，这部分占工程造价的比重比较大，因此控制好这部分造价相当重要;零星工程费主要用于零星工作及名目繁多的活动，不能以实物量计量，包括零星的人工、机械、材
5、料等，通常情况下，建设单位为了防止投标者过分抬高零星工作单价，在招标文件中提供假想工程量，由投标者报出相应单价，从而计算出零星工作总费用，并计入总报价中。 为了实现工程项目造价控制，可以把工程量清单计价模式下的建筑安装工程造价活动划分为分部分项工程计价活动、措施费项目计价活动、预留金计价活动、零星工作计价活动、业主自行采购材料的计价活动这五大模块。 三、加强工程量清单模式下的建筑工程造价控制的的措施探讨 在工程量清单模式下，加强对建筑工程的造价管理是整个工程管理中的重要环节之一。由于工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，在
6、工程量清单模式下，要将工程造价管理贯彻落实到工程的全过程中来。 1科学设计和决策，控制造价 （一）在工程量清单模式下，当位于建筑工程的起始阶段时候，要结合建筑工程的项目设计计划，综合考虑到建筑工程所要达到的工程目标，建筑工程的施工规模，建筑工程施工的技术条件等多个方面因素对项目实施全面启动，在此过程中，可以让建筑工程的设计人员，施工人员以及工程造价的管理人员一同参与到工程造价管理规划中来，初步审核工程量，并提出工程造价管理的初步方案，同时，要实施投资份额的科学估算。 （二）要结合工程量清单对项目和计划的可行性进行分析，评判，研究。对专业设计人员已经编制好的项目设计和项目目标，结合已经可以初步确
7、定的各种费用成本总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。 （三）在建筑工程的初步设计阶段，要严格遵守工程清单量模式下的工程造价管理原则，制定科学合理的分项投资的估算，并结合建筑工程的施工计划，可以初步拟定工程施工资金的支出概算表，如此，可以更为有效的让工程造价得到控制。 （四）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施
8、工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的造价进行核算，对比，将分项施工的造价和项目的投资额做出科学对比分析，使得整个工程项目的设计施工都会在合适的造价控制范围以内。 2科学控制招标阶段的造价 （一）在工程量清单模式下，要在工程招标程序、投标报价及合同战略方面进行仔细安排，这是在项目组织设计完成后，对项目工程造价所能进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。 （二）在工程招投标阶段，要严格做好招标文件。科学合理的招标文件的制定可以对承包商的报价做出一定的限制，在这种情况下，可以很好的控制整个工程的投资。 （三）要科学评标。结合工程的特点，确定科学的评标办
9、法，选定中标者，然后对其投标报价进行分析，计算管理费率、利润率、材料用量、人工等的基价，这些信息为业主对项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证。 3工程建设采购施工阶段的造价控制 （一）设备、材料采购的费用控制 建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目的费用和成本，影响到项目的整体效益。施工单位要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包以及限额采购工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核
10、对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。 （二）严格控制设计变更 在工程量清单模式下，在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。 4加强工程竣工阶段的造价控制 在项目工程建设竣工时候，要对承包商所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的
11、支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价结算等，在最后一关将整个项目的总体投资和造价进行科学严密控制。 四、结束语 在工程量清单模式下，建筑工程项目的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分，直接关系到工程总体造价的高低，加强对工程费用的控制，是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响，比如施工的进度，材料，人工费用等，因此，要综合考虑多种因素，在合适的工程进度内，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查，及时做好纠错工作，实现投资目标，提高工程项目的整体效益，这对维护多方的利益具有重要的社会现实和经济意义。 参考文献： 1余萍 清单模式下提高工程造价人员实践能力的探索 期刊论文 现代企业文化 -2010 年 23 期 2赵阳 清单模式下工程项目全过程造价管理研究 学位论文2008 - 中国海洋大学：项目管理 3曾楚恒 清单模式下工程造价的控制 期刊论文 中国科技信息 -2005 年 17 期
