1、工程造价几个重要阶段注意的问题摘要：经济建设的主题通过不断进行固定资产的建设，增强经济实力和社会事业的发展，满足人们物质文化生活的需要。不断提高经济效益，提供相当规模的生产能力和使用效益，是从事固定资产投资建设的核心问题。近年来，我国工程造价管理出现了一些新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。本文结合造价管理的经验，从几个方面阐述了工程造价几个重要阶段注意的问题。 关键词：工程造价；管理；问题；对策 中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号： 概述：近年来，随着我国经济建设蓬勃发展，工程造价的重要阶段问题逐渐成为人们的话题。工
2、程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超问题，严重困扰着建设工程投资效益管理。因此，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素，如何实施有效对策更是重中之重。 一、工程造价的重要含义 第一种含义： 工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。 第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 所以工程造价的
3、两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。 二、工程造价的重要阶段 1、在投资决策阶段：应做好基础资料的收集；认真做好市场研究；做好方案优化；合理确定评价价格和基准参数。认真做好项目的可行性研究报告新建的一个项目在项目建议书批准以后，要根据经济发展规划、地市经济发展、行业经济发展规划的要求，对要建的项目在技术上是否适用，在社会上能否创造效益，资金来源如何等方面进行全面、地调查、分析和论证，做好可行性研究。 2、在总体规划项目设计阶段：应加强对设计单位设计图纸质量的审查；规范设计概算办法；制订设计奖惩制度；制订限额设计标准；推进新成果在工程设计中的应用。在实际工作中，设计人员根据设计委托进行现场调
4、查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一不允许变更设计。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。 3、工程招投标阶段造价控制招投标阶段：工程造价控制的重点是招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查、施工单位的选择及施工合同的签订等。在招投标阶段应坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质。建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位
5、；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。 4、施工阶段：应制定先进合理的工程造价控制目标；严格控制材料价格；优选施工方案。工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价把控。 三、工程造价中的问题及对策 1、业务范围狭窄 当今，大多数造价咨询公司只局限于房地产项目、公共建筑项目、一般厂房建设项目等常见的建筑类型服务，并且也只限于预
6、算编制和结算审核，一些较高端的资讯服务如可行性研究报告编制、全过程的工程造价咨询服务涉及的较少。 2、从业技术人员整体素质较低 一方面，我国工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。另一方面，工程估价行业人员入门门槛较低，又没有建立起工程造价行业由于质量问题造成客户的经济损失的赔偿制度，因此造价行业的市场可信度受到质疑。 3、行业管理制度不健全 由于监管力度不够，导致市场较为混乱。工程估价行业除了市场准入有一都规章的规定外，估价相关法律责任的规定不全，使得地方难以依法加强监管。 4、不正确的套用定额 随着科技发展，新结构、断工艺、新材料以及一些特殊的施工方法
7、和施工方案不断出现，使得目前定额缺项较多，使得一些不了解具体的施工方案和施工方法而随意补充缺项的现象产生。造成工程造价的结果偏离实际，误差较大。 对策实施 进行细致的现场实地考场 实地考察内容包括当地的经济发展、地理环境、地貌、气候条件、劳动力资源等，要是进行国外工程，现场考察还要包括当地政局、税收政策、机具租赁、宗教文化等方面的情况，以确保不确定因素尽量减少。选择合理的施工方案 施工方案是影响工程估价的重要因素之一，在编制各阶段的工程造价时，套用的指标、定额、费用标准都应与选定的施工方案相适应。 加强施工阶段管理 （1）做好图纸会审工作。图纸会审工作一方面能发现施工图纸存在的问题并在施工前加
8、以解决，也能减少因图纸错误造成的返工，签证费用。 （2）审查优化施工组织设计方案，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低造价。 （3）合理确定材料与设备价格。工程建设过程中材料设备费占很大的比重，约占总价直接费的 70，材料设备价格的高低对工程造价的影响很大。 （4）加强工程质量管理。避免出现“质量后遗症” ，增加工程量，提高工程成本。 （5）保证按时完工，减少工期延误损失。 结束语：工程造价是一个动态的过程。在各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析施工过程中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。以人为本，不断提高人的业务能力，加强人的责任心，端正人的工作态度，工程造价中出现的问题自然也会迎刃而解，把握好工程造价中的每个重要阶段和环节，充分发挥人的主观能动性，去开拓和创造新的未来。 参考文献： 李露梅. 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究D. 天津工业大学, 2008, (09) . 孙齐林. 我国建设工程造价管理制度研究D. 北京交通大学, 2007, (03) . 王瑞霞. 建设项目工程造价全过程管理方法探讨D. 西安理工大学, 2007, (06) .
