1、工程建设管理中常见问题及解决对策摘要：当今我国各项工程建设都在蓬勃发展，房屋工程建设是工程建设的一个重要组成部分，在房屋建设实施中，不可避免的存在着一些常见的问题，针对这些问题我们需要及时地反省克服。本文针对目前我国工程建设中经常遇到的一些问题，提出了自己的一些意见和对策。 关键词：建设管理 质量管理 对策 中图分类号：D922.297 文献标识码：A 文章编号： 近二十年来，我国处于经济高速发展阶段，全国各地的建筑项目如雨后春笋般不断涌现，这些项目不止多、大，更是慢慢呈现高、新、奇的特点，这就对我国建筑行业的工程建设管理的效率及效益提出了更高要求。 1 体制成本 体制成本是项目管理体制落后,
2、不符合项目法施工原则,不顺应项目管理规律,不适应市场竞争需要的传统管理体制造成的机构重叠、层次过多、队伍庞大、人浮于事引起的效率低下、费用增加。目前施工企业存在的突出问题有三点:一是管理层要不与劳务层完全没有分离,企业养着人数庞大、成本高昂的工程队，要不就是管理层与劳务层太过分离，管理层指挥不动劳务层，两者完全脱节；二是母子公司两级项目部机构重叠 ,加大成本；三是企业至今没有建立起来人才、劳务、材料、设备、资金等内部市场,生产要素配置仍然采用传统管理体制与模式。 2 机制成本 所谓机制成本主要是指由于用人、分配、激励、监督约束等方面的方针政策、规章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落实,
3、导致管理混乱、决策失误、质量低劣、营私舞弊等给企业造成的重大经济损失而增加的成本。 3 素质成本 素质成本是指由于项目经理和项目管理人员个人素质因素造成的决策失误、管理失控、索赔不力、效率低下,给企业和项目带来的增量成本或产生的很大的机会成本。 项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。政治素质是第一位的,项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识。首要问题是要正确认识为什么要当项目经理。是为企业奉献还是为个人捞钱?通过管理项目为企业创造良好经济效益和社会效益之后 ,合法合理地实现个人价值并获得应得的利益是我们应当倡导的。企图通过管理项目发财致富的人只
4、能是 “富了方丈穷了庙” 。项目经理不仅要具备较强的组织、 协调、 控制、 公关能力 ,还要具备较高的技术素质 ,要有施工技术、有施工经验 ,熟知施工组织设计、掌握施工预算 ,能看懂财会报表 ,只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、 当家理财有术。少数项目经理虽然拿到了一级资质证书 ,但对于项目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎样实现效益最大化等重大问题 ,还处于朦胧和混浊状态。这样的项目经理管理的项目的素质成本将会是巨大的 ,可赚可不赚的钱赚不来 ,能省下的开支省不下 ,机会损失增加 ,增量利润减少。 4 解决常见问题的对策 一般说来，加强工程建设管理的办法很多，但是用于所
5、有常见问题的决策办法主要包含以下八种： 4.1 严格落实工程建设管理四项制度。 我们要依据国家各项有关规定, 选择懂技术、会管理的优秀人员组建项目法人, 完善内部管理制度, 充实管理力量, 加强现场管理。强化施工招投标的管理, 严格招标投标程序, 加强对专家评标议标的过程管理,严防围标、串标及违法违规行为。对挂靠、资质不符、信誉差的投标单位坚决予以清除。要加大开标、评标、定标的透明度, 积极推行招标结果公示制度。要强化对监理人员的资格管理, 进一步规范监理行为, 保证现场监理力量。要依法加强合同管理, 明确双方的权利义务, 提高合同的履约率, 防止不必要的经济纠纷。 4.2 加强工程质量管理。
6、 第二点就是要加强工程的质量管理，因为我们目前常见的工程建设事关经济社会发展全局, 事关人民群众切身利益 , 中央关心, 社会关注, 群众关切, 不能有丝毫麻痹和疏忽。质量始终是各项工程建设的头等大事, 我们完善工程质量监督管理制度, 保证质量监督工作经费, 健全质量监督工作机制, 提高监督水平; 认真贯彻执行工程质量检测管理规定, 确保质量检测工作有序开展。健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系。 4.3 切实加强工程建设工期控制。 我们还应该加强工程建设的工期管理，根据项目总体建设目标, 科学安排施工项目, 确定关键路线, 控制关键节点, 倒排工期,
7、 分解任务, 制定周密可行的进度计划, 明确各个时段的建设目标和任务。统筹协调参建各方关系, 形成工作合力。参建单位合理安排优化资源配置, 保证人员、设备、材料按照计划及时进场,满足建设要求。根据项目特点, 制定和优化施工方案, 做好施工组织管理, 加快施工进度。强化组织协调, 切实做好征地拆迁工作, 创造良好的施工环境。 4.4 严格工程开工和验收管理，任何一项工程的开头和结尾都是极其重要的，也就是在工程中的开工和验收是极其重要的两部分。 工程建设项目主体工程开工前, 项目法人应按照国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知和关于加强工程建设项目开工管理工作的通知的规定申请开工, 经有审
8、批权的行政主管部门批准后, 工程方能开工。同时严格审核项目验收条件, 对具备验收条件的, 按要求组织开展验收工作。 4.5 加强工程现场安全管理。 我们应该严格执行国家法律法规, 建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系, 落实工程建设安全生产责任制, 明确安全责任主体, 加强现场安全管理, 完善安全技术措施, 强化安全生产监督检查,加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度; 完善工程建设项目安全设施“三同时”工作。 4.6 加大建筑市场监管力度。 完善建筑市场的行政管理法规, 建立科学合理的工程建设法规和完善规章制度; 加大对重点项目和重点民生工程的稽察力度
9、; 完善建筑市场的行政管理的执法体系, 完善质量监督机构, 强化工程建设质量的行政监督, 强化稽察手段,建立整改意见督办运行机制 , 提高稽察效力; 提高建筑市场行政管理的能力和水平。营造诚实守信的良好氛围, 形成规范建设市场的长效机制。 4.7 提高工程管理人员的业务水平和综合素质。 工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分。因而, 一方面应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高; 另一方面, 还要注重对项目施工人员的敬业精神和职业道德的培养。最终培养一批具有较强专业知识, 懂经济、懂法律、善管理, 同时精通计算机和外语的高素质工程项目管理人才。 4.8 加大建筑工人的培训力
10、度。 采取多种渠道，多种方法加强对建筑工人的培训。建立政府、用人单位、施工现场三级培训机制。选择合适的教学培训模式，对于建筑业农民工的培训，宜采用“短平快”培训模式开展实用技术培训。如“校企合作、依托现场”的培训模式，以建筑业基本技能、安全生产知识、务工常识，维权知识和职业道德为主要培训内容。 5 结语 目前我国存在的工程建设中的常见问题还是很多的，这些问题的存在对工程质量的影响是令人担忧的，对此我们要高度重视，这其中需要我们去做的工作很多，如果只是做到了上面提到的八点建议是远远不够的，还需要我们在今后的建筑管理工作中不断的探索，不断的改进管理方法、手段，以便对现有的工程管理体系进行不断的完善，只有这样才能发挥工程建设科学管理所能够做出的巨大作用，使其更好的为我国的工程建设保驾护航。 参考文献： 1安静.浅谈业主对工程建设全过程的管理监督J.科技情报开发与经济，2000.2 .
