1、工程项目管理的发展趋势及对策摘 要: 简要分析了我国工程项目管理的现状,同时就工程项目管理发展的国际化、信息化两大趋势作了详细论述,并提出了面对 WTO,为迎接经济全球化和知识经济时代到来,我公司项目管理应该采取的一些对策。 关键字: 项目管理 发展趋势 对策 现状 中图分类号:TU71 文献标识码: A 前言 我国目前的工程实践中,由于各方面因素的影响,使得目前的建设监理实际上大多停留在项目施工阶段的质量监督上。因此,我们有必要强调我国项目管理的实质。当初我国引进项目管理的真正用意在于利用项目管理公司(也就是现在的建设监理公司或工程咨询公司) ,代表业主的利益监督承包商全面履行合同建成工程项
2、目。工程项目管理者在项目建设过程中扮演集策划者、组织者、协调者、监督者一身的角色,对建设项目实施全过程、全方位、动态的管理,这也就是我们通常所说的项目总监的问题。特别是随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,建筑市场的逐步规范和已加入 WTO 的现实,中国更需要真正意义上的项目管理,以满足竞争日益激烈的国际和国内市场的需要。我国工程项目管理将向何方发展,我们必须采取哪些措施才能迎接国际化和知识经济时代到来呢?本文将就此问题作以简要论述。 1 我国工程项目管理的现状 我国的许多大中型工程实行项目管理体制,包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。其他领域,包括高科技领域在内也在不
3、断探索推行项目管理的路子。2000 年 1 月 1 日开始,我国已经正式实施全国人大通过的招标投标法 。这个法律涉及项目管理的诸多方面,为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。应该说十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的,西气东输、陕京二线、西部原油成品油管道工程都圆满完成了任务,尤其是西部原油成品油管道工程作为国内首条数字化、双管同沟的长输管道工程更是应用了与国际接轨的EPC 管理模式,并取得了预期的效果。但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,而出现的工程质量事故也时有发生,究其原因这些事故无一例外的都是与项目管理有关,都是由于项目管理不善,管理不规范所造成的。这表明在项目管理
4、这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距,其具体表现在以下几方面。没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织。 “项目上马建班子,项目完工散摊子”的现象还十分普遍。法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关法律、规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则(如美国的 C/SCSC) 。同时, “有法不依,执法不严”的现象随处可见,随时可闻。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程” 。不重视项目的可行性研究。可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据,同时为银行贷款,合作签约,工程设计等
5、提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资,往往造成巨大经济损失,也为后来的工程事故埋下了祸根。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面,忽视了对业主项目管理人员的培训,考核和资质认定。所有这些都铸就了我国项目管理人员素质的低下。 2 我国工程项目管理的发展趋势 2.1 工程项目管理的国际化趋势 随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。特别是我国加入 WTO 后,我国的行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势,
6、挤占我国国内市场,尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。 2.2 工程项目管理的信息化趋势 伴随着 INTERNET 走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。这给项目管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,项目管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。由此我们也可以看出网络时代是离不开电脑。许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理,同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明 21 世纪的项目管理将更多的依
7、靠电脑技术和网络技术,新世纪的项目管理必将成为信息化管理。 3 我国工程项目管理的对策 面对我国项目管理的现状和我国已加入 WTO 的现实以及知识经济时代的到来,我国工程项目管理将以怎样的姿态来迎接项目管理的国际化和信息化呢?我想应当从以下几方面来考虑。 3.1 必须与国际惯例接轨 我国已加入 WTO,项目管理要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。主要从合同管理,工程管理,质量管理,安全管理,报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规。普遍对承包商进行严格要求的资质管理,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师等专业技术人员的资格注
8、册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。 3.2 必须建立和健全项目管理的有关法律、法规 目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范, “无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此我们必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发
9、展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。 3.3 必须做好项目的可行性研究工作 可行性研究是研究项目是否合理可行,而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证,为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法。然而,我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作,要么一哄而起、盲目上马,要么草草了事,这样不仅造成经济上的巨大损失,而且也可能埋下质量隐患。因此,我们必须加强建设项目的前期工作,做好项目的可行性研究和经济评价工作,全面完成工程项目管理“三控制、二管理、一协调”的任务,以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。 3.4
10、项目管理必须信息化、网络化 在计算机网络技术日益普及的今天,各方面的信息流铺天盖地,纷至沓来。面对如此宏大的信息流,传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了,我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿,普遍为人们看好。充分发挥现代化管理手段,既是向国际接轨的需要,也是工程建设管理的需要。为此,我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作,真正实行网上办一切事。 3.5 必须实施先进的经营战略 针对知识经济时代的特点,项目管理除积极开展网络化经营,实现管理信息化的同时,还应实施先进的经营战略。具体地讲它包括虚拟经营,合作竞争,全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流,在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力,不能受控于人,其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力,最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争,争取在更多的利益的前提下,形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异,在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处,提高适应能力和国际竞争能力。