1、工程项目成本管理研究摘要：随着我国社会经济的快速发展，国家对基础设施投资力度不断加大，公路、铁路、市政工程等工程项目规模越来越大。相应的，建筑施工企业数量、从事建筑业的人员也逐年增多，竞争也越来越激烈。因此，工程项目成本的管理越来越受到人们的重视。本文通过对施工项目成本管理过程加以梳理，以提高项目成本管理的水平，增强企业的竞争力，并有利于建筑企业的长期健康发展。 关键词 ：工程项目；施工企业；成本管理 中图分类号：C29 文献标识码：A 1.1 前言 在合同总价即收入确定的情况下，成本越低，利润就越高，企业也越具有竞争力。因此成本管理是项目管理的核心内容。 目前，在施工企业的工程项目管理中，成
2、本管理多有不足之处。一是项目成本管理认识的局限性。二是项目成本管理过程中存在缺陷。在成本预测、成本计划、成本控制、成本分析及成本考核中存在这样或那样的问题。 2.1 项目成本管理的基本概念 2.1.1 工程项目 施工项目是指施工企业按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的具有明确目标的一次性任务。具体来讲，就是通过招投标后，建设单位与施工签订了施工合同的项目，合同规定了工程内容、工程数量、质量标准、工程造价、工程期限等条件，明确了双方的责任和义务。 施工项目按其构成一般可分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。 2.1.2 施工项目的合同价值的构成 施工项目的合同价值由直接费、间
3、接费、利润和税金四部分构成。 直接费包括人工费、材料费、机械使用费和措施费。 间接费包括规费和企业管理费。 2.1.3 施工项目成本 施工项目成本是指建筑业企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所消耗的生产资料转侈价值和劳动者的必要劳动所创造的价值之和的货币表现形式。即人工费、材料费、机械使用费和措施费。具体来讲，就是某施工项目在施工中所发生的与施工项目直接相关全部生产费用的总和，包括消耗的主材料、辅材料，构配件，周转材料、的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部一级为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。 施工项目成本不包括劳动者为社会或剩余
4、劳动所创造的价值，如税金和利润，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出。 2.2 工程项目成本管理的内容和过程 根据多年的实际工程项目成本管理的经验和研究，并综合广大工程项目成本管理研究学者的成果，本书定义工程项目成本管理的过程和内容如下: 第一步，成本预测，或叫成本估算。 第二步，成本计划。 第三步，成本控制。 第四步，成本核算。 第五步，成本分析。 第六步，成本考核。 2.2.1 项目成本预测 施工项目成本预测是指通过对成本信息和施工项目的具体情况的研究，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计。其实质就是对施工项目在施工以前进行成本估算，为成本控制决策和编
5、制成本计划提供依据。 成本预测主要是依据施工设计图纸、施工合同、招标文件、投标文件、企业的施工水平、类似的施工经验等。 2.2.2 项目成本计划 施工项目成本计划是以货币的形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。 施工项目成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础；是动员全体职工深入开展增产节约、降低成本活动的基础。对于加强企业和项目经理部的经济核算，建立和健全施工项目成本管理责任制，控制施工过程中生产耗费，降低施工项目成本有十分重要的作用。 2.2.3 项目成本控制 施工项目成本控制是指施工项目在施工过程中
6、，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工过程中发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时检查并及时反馈，严格审查各项费用的开支是否合理，消除施工中的损失浪费现象，并发现和总结先进经验。项目成本控制包括实施、核算、分析和改进，是一个循环渐进的过程。 2.2.4 项目成本核算 施工项目成本核算是指对施工项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法，计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。它包括两个基本环节：1.按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集，计算出施工项目成本的实际发生额；2.根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施
7、工项目的总成本和单位成本。 2.2.5 项目成本分析 施工项目的成本分析是指在施工项目成本形成的过程中，对施工项目成本进行的对比评价和剖析总结工作。它主要利用施工项目的成本核算资料，与目标成本、承包成本以及施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，并通过成本分析，深入揭示成本变动规律，寻求降低施工项目成本的途径，以便有效的进行成本控制。 2.2.6 项目成本考核 项目成本考核就是在项目完成后，对项目成本形成过程中的成本管理的成绩或失误进行总结与评价。 施工项目成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本控制中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本实价指标与计划、预算指标
8、等进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。 施工项目成本考核的目的在于贯彻落实债权利结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，跟好的完成施工项目的成本目标。 3.1 工程项目成本预测 成本预测的方法有：专家估计法、类比法、参数模型法、详细估算法。 计算它的基本原理是：首先根据施工图由全国统一的工程量计算规则计算出工程量，然后乘以综合单价及按规定取费后计算得到的工程造价，最后根据招投标的中标价，剔除利润和税金及企业管理费用后就是施工项目承包成本。 1.编制施工预算应符合下列规定 （1）以施工方案和管理措施为依据，按照本企业的管理水平、消耗定额、作
9、业效率等进行工料分析，根据市场价格信息，编制施工预算。 （2）当某些环节或分部分项工程施工条件尚不明确时，可按照类似工程施工经验或招标文件所提供的计量依据计算暂估费用。 （3）施工预算应在工程开工前编制完成。 2.编制施工预算的要点 在编制施工预算时，应该注意处理好以下几个问题，主抓编制施工预算的关键环节。 （1）必须充分了解投标估价过程， ，哪些方面在投标时已经考虑了降低成本措施，还有那些途径可以继续采取降低成本。 （2）必须认证研究合同条件和现场施工条件。 （3）必须寻求最经济合理、又能结合过程实际的施工方案。 （4）必须处理好企业内部消耗定额与企业外部消耗定额、企业内部统一价格与市场价格
10、以及合同价之间的关系。 3.2 项目成本计划的编制方法 项目成本计划的编制有自上而下的方法和自下而上的方法。用的最多的是自下而上的方法。 自上而下的方法主要是依据上层、中层项目管理人员的管理经验和判断。这些经验和判断可能来自类似或相关项目的现实数据。首先由上层和中层管理人员对构成项目整体成本的子项目成本进行估计，并把这些估计的结果传递给低一层的管理人员。在此基础上由这一层的管理人员对组成项目、子项目和任务、子任务的成本进行估计。然后继续向下一层传递他们的成本估计，直到传递到最低一层。 自下而上的方法是管理人员对所有工作的时间和需求进行仔细的考查，以尽可能精确地加以确定。把某一工程项目按单位工程
11、、分部工程、分项工程、工序进行详细分解，从最底层开始核算其人工费、材料费、机械费和措施费等，然后自下往上累加，一步一步汇集，最后得出计划总成本。此种方法计算的计划成本比较精确。可以结合各种表格，更清晰地表明成本间的层次关系。 3.3 项目成本控制 项目成本控制要做到： 1、成本最低化原则、全面成本控制原则、成本责任制原则。全员成本控制是指参与工程建设的每个人都要关心成本的节超情况。因此，为了确保不断降低施工项目成本，达到成本较低化的目的，必须实行全面成本控制。 为了实行全面成本控制，必须对施工项目进行层层分解，以分级、分工、到人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的指标负责，班组和个
12、人应对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任、权利和利益，并要与奖罚制度挂钩，使各部门、各作业队和个人都来关心施工项目成本的实施情况。 2、施工项目成本控制运行的内容 1) 材料费的控制。施工物资采购坚持“质优、价低、路近、信誉好”的原则。从价值角度看，材料的价值约占工程总造价的 70%左右。 合理使用材料和节约使用材料，通过定额管理、计算管理等手段以及施工质量控制，避免返工等；通过市场信息、询价，运用竞争机制和经济合同等手段来控制材料、设备、工程用品的采购价格，包括买价、运杂费和损耗等。 2) 人工费的控制。人工用工数量通过项目经理与施工劳务分包企
13、业签订的承包合同，按照内部施工图预算，钢筋数量单或模板量计算出定额人工工日，并考虑将安全生产、文明施工及零星用工定额工日的一定比例（一般为 15%25%）一起发包。 3) 机械费的控制。合理安排施工生产；加强机械设备的调度工作。 4) 措施费的控制。编制项目经理部措施费总额预算和各部门的措施费预算，作为措施费的控制依据。 3、工程变更与索赔管理 在施工中，按规定做好变更签证、施工索赔所引起的施工费用的增减变化的调整处理，有效地防止施工效益的流失。 4、项目经理部计划目标成本的预控措施 1）组织措施 形成一个明确的分工、责任到人的成本管理责任体系，确定合理的工作流程。 2）技术措施 研究推广新产
14、品、新技术、新结构、新材料及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，加强施工过程的技术质量监督检验制度，提高工程质量，避免返工损失。 3）经济措施 加强定额用工管理，主要是改善劳动组织，合理使用劳动力，减少窝工浪费；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；加强技术教育和培训工作，提高工人的文化、技术水平和操作熟练程度；加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。 4）合同措施 选用合适的合同文件；在合同条文中应细致地考虑一切影响成本、效益的因素并积极的采取控制措施。 3.4 项目成本核算 1、施工项目成本核算的原则 确认原则；分期核算原则；相关性原
15、则；连贯性原则；实际成本核算原则；及时性原则；配比原则；权债发生的原则；谨慎原则；划分收益性支出与资本性支出原则；重要性原则；明晰性原则。 2、施工项目成本核算的方法 施工项目成本核算采取会计核算、统计核算和业务核算相结合的方法。 3、施工项目成本核算的内容 人工费按照劳动管理人员提供的用工分析和受益对象进行账务处理，计入工程成本。材料费应根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料应实行内部调配制，按照单月使用的时间、数量、单价计算，计入工程成本。机械费应根据项目当月使用台班和单价计入工程成本。间接成本应根据现场发生的间接成本项目的有关资料进行账务处理，计入工程成本。
16、 3.5 项目成本分析 1.施工项目成本分析是指根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析的过程。2、施工项目成本分析的原则 实事求是；用数据说话；注意时效；为生产经营服务。 3、施工项目成本分析的方法 对比法；连环替代法；差额计算法。 4、施工项目成本分析结果的处理与纠编措施 组织措施；技术措施；经济措施；合同措施。 3.6 项目成本考核 项目成本考核办法：对跨完整年度施工的工程项目，实行日常检查、专项考核、年度综合考核和末次考核评价相结合的方式；对不跨年度和跨年度但工期不满一年的工程项目，实行项目末次考核评价的方式。日常检查、专项考核、年度综合分析和考核。 4.1 结束语 建筑工程项目成本管理是施工项目管理的核心，是全员、全过程、全方位的管理。需要管理者和每个参与者首要树立强烈的成本意识，不断加强成本管理观念，自觉地参与施工项目全过程的成本管理。管理者需要明确并制定项目每个参与者的成本管理责任，让每个人做的每一步工作都要基于降低成本的出发点，充分发挥每个员工的积极性、主动性、创造性，不断提高技术水平，优化施工方案，运用新技术、新工艺、新材料，提高工作效率，降低成本。 参考文献
