1、公路建设项目施工期全程环境管理摘要：随着时代的进步，社会的发展，公路的建设也会随之不断地增加。公路的建设必然会对环境产生一定的影响，而环境的保护工作一直都是人们关注的焦点。所以在公路的施工过程中相关的施工单位要更加地注重环境的保护，树立环保意识。建立相关的法律法规和相关的监督机构和监督体制，从根源上制止公路施工过程中给环境保护带来危害的行为。本文探讨了公路建设项目施工期全程环境管理。 关键词：公路；建设项目；施工；环境管理；措施 中图分类号：F540.3 文献标识码：A 对于公路建设项目而言， 其施工对环境的污染和破坏比较严重， 而且受到破坏的环境往往难以恢复或恢复的代价相当大。因此， 必须做
2、到在建设公路的同时， 加强环境保护管理工作， 制定相应的政策和保护措施， 切实做到公路建设与环境保护同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。 一、 公路建设项目施工期全程环境管理的必要性 施工期全程环境管理是公路可持续发展的需要。中国公路建设项目环境保护工作的实践表明，在公路建设事业发展较快、环保投入有限的情况下，依法强化环境管理是控制环境污染和生态破坏的有效手段， 也是具有中国特色环境保护的一条成功经验。施工期全程环境管理是落实各项环保措施的需要。公路项目在工程可行性研究阶段进行了环境影响评价， 在环境影响评价中指出了施工中可能出现的环境问题， 而且提出了预防的
3、措施和解决的方案。在设计文件中， 有环保篇章及相关的环保措施， 也有环保工程设计。在国家的有关法规中， 有建设项目( 包括公路建设项目) 在施工中应该注意的环境问题以及保护环境的要求和规定。许多环境保护工作都应在公路项目的建设施工过程来实现和完成，为此必须加强施工期全程的环境管理。 二、在公路工程施工过程中对周围环境的主要污染 1、扬尘污染 主要包括施工期间道路维护不善，干燥尘土在车轮作用下产生大量飞尘；施工现场、预制场的水泥或细集料堆放无遮盖，混合料现场机械搅拌，水泥稳拌和站、沥青混凝土拌和站等采用开敞式、半封闭式的施工工艺，因此而造成的大气污染严重影响了工地现场周围的农作物和动植物的生长及
4、附近居民的生活和身体健康。 2、噪声污染 噪声的源头主要是在施工现场及构件预制场，如路基路面施工时采用的推土机、压路机、挖掘机、运输车等大型工程机械的轰鸣，桥梁施工时砼搅拌机、振捣器等机具运转的隆隆声，相对集中的施工人员相互响应的嘈杂声等等，对公路附近的居民、学校、工厂或单位都会造成惊扰。 3、运输遗洒的污染 工程材料、建筑垃圾、生活垃圾的运输，如装运时不规范或覆盖不到位经常会造成遗洒，不但造成原材料的浪费，而且还污染了沿途环境。4、水污染 公路施工对周围环境中水源、水渠的污染包括沥青、油料、化学物品等堆放位置不当，雨水冲刷流入民用水井或附近河流湖泊，桩基钻孔时的泥浆、施工驻地的生活污水、垃圾
5、粪便等处理不当，直接排入水中，施工机械油料泄漏进入各类水体，形成对水的污染。 5、生态环境破坏 公路穿越森林、草地、山岭、海滩时，用地范围内的植物要砍伐清除，会对自然环境造成影响、对生态环境造成破坏。 6、 化学危险品、油料的泄漏污染 工地试验室都存有 NaOH、KOH、H2SO4、Na-CL、HNO3 等化学药品， 若保管不善或使用不当， 均会洒落在地上产生污染。另外， 油漆、汽( 柴) 油及其他化学材料的泄漏也会对环境造成恶劣影响。 7、 有毒、有害物质的排放 施工现场的许多废旧原料、工具、物品及化工原料的包装( 如油漆桶、沥青桶、油桶等) ， 废工业棉布、油手套、含油棉丝、废旧温度计、废
6、旧润滑油、废电池、废旧日光灯管的丢弃， 严重的污染周围环境， 使土地、水质恶化。据了解， 一块纽扣大小的旧电池，若被随手丢弃， 就足以污染几十吨水。 8、其他方面 如强光、废气、试验室药品、施工现场废弃的原材料、容器等均会对周围居民、环境、空气、土地或水质造成不同程序的干扰或污染。 三、公路建设项目施工期全程环境管理的措施 1、增强环境保护意识 公路建设与管理会对环境造成一定的影响，在保证质量的前提下，对环境保护要有足够的重视。交通部颁发了交通建设项目环境保护管理办法 ，并在交通部颁发的公路工程技术标准中提出了原则性的环境保护条例。该条例规定：“ 公路建设应重视环境保护工作，修建汽车专用公路及
7、其他特殊意义的公路时，均应按照有关规定做出对环境影响的评价。 ”公路是一种特殊的条带状人工构筑物，经过的地区多，影响的范围广。因此，我们必须重视公路建设与管理的环境保护工作，维护生态平衡，促进人、自然与社会的和谐发展。 2、 重视公路建设过程的环境保护 在公路建设过程中，严格按设计施工，取料场的选择要规范。施工中的取土挖砂采石要结合土地利用规划和环境保护规划，选择贫瘠地段，集中封闭作业，注意保护植被。避免在道路两侧随意取土挖砂或大面积薄层取土，破坏植被。施工中产生的废弃土砂石等应回填到原取料场或堆放到指定地点，避免乱丢乱弃。施工结束时，应对道路进行全面检查清理，取料场和废料堆积场都要植树种草、
8、恢复植被，防止水土流失，维护生态平衡。在公路竣工验收时，严格按标准验收，尤其是绿化、美化、植被恢复等指标必须达标。 3、 做好公路管理过程的环境保护 公路管理部门要认真贯彻落实公路法 ，制定科学合理的管理措施，依法管理。对机动车产生的噪声、扬尘、尾气、物料撒落等流动污染，交警部门和环保部门应密切配合，加强管理。依法检测尾气排放和噪声强度，严格执行排放标准；对易产生扬尘和物料撒落等的机动车实行封闭运输；对不符合规定的车辆禁止上路。对向公路两侧排放的废水和垃圾等现象应由环保部门加大管理力度，切实维护好公路环境。 4、减轻噪声污染 在居民区的公路施工一定要控制好施工的时间，尤其是在夜间，公路施工中产
9、生的噪声会严重地影响到居民的生产生活以及学习，给人们的生活带来不便。倘若是工程真的很紧急，需要连夜的赶工才能完成的话，相关的负责人一定要照相关规定办理夜间施工许可证明，同时要严格地加强现场的管理，尽量把施工声音降到最低，减少对居民的干扰。 5、 减少水土流失 在公路的施工过程中，根据要填挖的土质，合理地设置边坡的坡度，做好施工现场的临时排水系统，及时地疏导雨水，减少雨水对坡面的冲击。其次，对于已被破坏了的地表，相关的工作人员要及时地采取绿化措施，尽量把破坏降到最小。同时也要注意料场的弃土弃渣的处理，最大程度地减少因施工给环境带来的污染。在选择土石堆放位置的时候，多余的废土可以用来建造坡面，废物
10、利用，从而减少水土的流失。 6、 防止空气污染 公路的施工相应地会带来泥沙的运输，重型机械的挖掘等过程，在这个过程中，沙土的飞扬是难以避免的，但是，我们可以采取一系列的措施来尽可能地减少公路施工中对空气的污染。首先，施工现场的废料要及时地清理，洒上少许的水减少扬尘，临时施工道路面层可以尽可能地使用礁渣，细石沥青或混凝土等材料以减少道路的灰尘，同时，对于破损的道路要及时地进行修补，防止浮尘的产生。运输沙土的车辆应该严格地控制运输的数量，不可超载，同时，在运输的过程要做好防护措施，对于泥土沙石的运输要用帆布或者其它可以遮挡的东西裹住，减少沙石泥土因运输震动而撒在道路上。要及时清理进出施工现场的的运
11、输车辆防止带泥土的运输车辆驶出现场并时扬起洒落在地上的沙土，造成空气污染。对于施工现场泥沙的等建筑材料的存放，尽量地存放 在室内，若要露天存放，应该做好相应防护措施以减少扬尘，现场的搅拌设备必须进行封闭式的围挡并安装相应的喷雾防尘设施。对于施工现场要制定相应的洒水降尘制度配备专门的洒水设备和洒水人员负责现场地洒水和除尘的工作，及时地清理浮尘，减少空气的污染。 7、 防止水污染 清除路基的泥土淤泥时要注意把废土废石运回指定的位置，不能随意地堆放更不能阻塞河道。在冲洗建筑材料，清洗施工机械时要注意废水的排放，未经处理的泥浆水更不能直接地排放到江河中。对于施工现场的油漆和油料库要有专人的负责防止油漆
12、等的不慎泄露，造成无法挽回的后果。 总之，公路建设项目施工期全程环境管理就是用环境管理的原理与方法来指导施工期全程的环境保护工作， 把环境保护工作贯穿于项目施工期的全过程之中。目前公路建设项目施工阶段的环境管理尚不健全， 仍有许多需要研究和实践的问题 。环境管理制度也是在不断发展过程中完善的， 建设项目施工期全程环境管理制度是建设项目环境管理制度的完善和发展， 是环境保护与环境管理的要求， 也是强化建设项目环境管理的重要环节。建设项目施工期全程环境管理制度的建立， 将从制度上保证和支持公路项目施工期环境保护工作的开展， 有利于施工全过程环境保护工作的程序化、规范化， 将对公路建设项目施工全过程
13、的环境保护工作的开展起到重要的推动作用。 参考文献： 1公路工程施工阶段的环保管理和措施J.中南公路工程，2011. 2最新路桥工程建设实用手册项目管理手册M.北京.长城出版社，2011. 3 左勤金.公路建设施工过程中的环境保护J. 经营管理者. 2009(15) 4 姜翠英，白雪岩.试论公路建设过程中的环境保护问题J. 中国城市经济. 2011(18) 5 王立珊，裴顺宁，陈义明.浅析公路环境的保护J. 商品与质量. 2009(S5) 6 秦宇修.公路施工中的环保问题探讨J. 现代商贸工业. 2009(18) 7项京华.论公路设计中的环境保护措施J.内蒙古科技与经济，2008，(08).
