1、构建云南高校学生管理的预警机制摘 要：论述了构建云南高校学生管理预警机制的必要性，探索了实施学生管理预警机制的内容与做法，以及取得的成效。 关键词：云南高校；预警机制；构建 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）05-0227-02 随着我省高等教育的快速发展，高校学生管理工作发生了深刻的变化，学生的管理面临越来越复杂的形势。面对新形势的挑战，在学生管理中构建预警机制，一方面能够及时发现、分析和解决管理中出现或将要出现的一些问题，增强学生管理工作的前瞻性和针对性；另一方面可以促进大学生端正学习态度，科学合理制定学习计划，避免因为不合格课程太多、学分没有修
2、够、学分积点没有达到要求或者受过其他处理等原因造成退学。 一、预警的理念和预警机制重要性 预警通常被解释为事先察觉可能发生某种情况的感觉。在事件的前兆中及时察觉、发现和识别潜在的事件因素，可以降低和减少事件发生的突然性和意外性，增强决策者应对突发事件的主动性。 （一）树立“以学生为本”的预警理念 目前，很多高校对突发事件的管理，已经从反射式的反应模式，发展为以注重预防、充分准备、反应迅速、应对协调的综合系统模式。学校教育管理的价值在于促进人的全面发展，这就要求我们必须坚持以学生为中心，以学生发展为本，增强服务意识。以学生为本、为了学生的一切，一切为了学生，以学生的思想教育为重，用最有效的措施督
3、促学生明确学习目的，端正学习态度，增强学习的自觉性，尽最大的努力培养学生顺利完成学业，这是“以学生为本”的教育观念在学生管理中的体现，也是云南高校学生管理的最高准则。 （二）构建学生管理预警机制的必要性 学生管理预警机制不是目的。解决深层次的思想问题和现实的实际问题，必须有科学的决策，使学生管理预警机制能够帮助我们正确的决策。 大学阶段是人生的重要转折时期，大学生不但要经历生理上的最终成熟、心理上的成熟，而且还要在思想上逐步走向成熟，成为一个社会主义的建设者和接班人。目前，从云南省高校部分学生暴露出的学习主动性弱、自我意识强、社会公德差、集体观念弱、心理素质弱、自我控制弱等现象，这些都对学生管
4、理工作提出新的挑战，突出表现在以下几个方面。 1.扩招和多校区给学生管理带来严峻的挑战 扩招使在校人数不断扩大，导致校区的不断扩展或增加，学生数量和质量的变化，校、院、系管理模式的调整，使习惯于小规模管理学生的模式受到强烈的冲击。学生管理工作者传统的管理方式已经不可能像过去那样对学生进全方位、全过程的管理和控制，原有的管理方式已经不能适应形势发展的需求，因此，云南省高校学生管理工作被动局面在短期内将一时难以有较大的改变。 2.互联网给学生管理工作带来空前的挑战 当今，互联网已经成为大学生获取知识和各种信息的主要渠道，同时也带来一些棘手的问题，它对大学生的影响是全方位、多层次、多角度的。从对学生
5、思想教育的负面影响看，主要是西方文化价值观念、生活观对青年学生的影响；色情、暴力、凶杀等不良信息严重影响青年学生的健康成长；网络上瘾、网络犯罪等问题的出现对大学生的道德观念和法律意识产生极大的冲击，学生管理工作受到严峻的考验。 3.学习态度面临着前所未有新挑战 大学生由高中阶段进入大学阶段，部分学生出现松懈的思想。但是高校实行学分制，使得“严进严出”成为现实，要顺利完成学业，就必须端正学习态度，在学习上投入更多的精力。现实中部分松懈的学生，发现自己落伍后，就消极对待学习，破罐子破摔，考试出现作弊的行为，违反校规校纪，他们的行为潜在的影响着其他同学的学习。 4.经济承受能力面临着极大的挑战 随着
6、建立中国特色的社会主义市场经济，全国高校扩招和实行教育收费制后，教育消费已经成为家庭的最大支出，对大学生产生严重影响。部分学生因经济拮据而产生心理问题和压力，例如：他们为手头无钱而自卑，导致严重的敏感心理和人际交往障碍，这部分学生因自卑而使自信心、自尊心受挫，误认为低人一等，以致在学习、交往中出现谦卑的姿态，久而久之就会出现学习成绩下降等现象。 5.严峻的就业形势导致就业压力的挑战 双向选择用人机制的不断健全，用人学历层次的不断提高，粥少僧多、逢招必考的实施，使得许多学生已经感受到来自社会现实的激烈竞争，产生就业压力，一些学生对自己的前途充满悲观情绪，失去健康积极向上的拼搏精神，从而萎靡不振，
7、不思进取，致使学习成绩严重下滑。6.心理承受压力受到严重的挑战 目前大学生在心理状况总体呈现正常发展状态，但是，我们必须清醒的认识到一部分学生中，还是存在一些心理问题，而且呈上升趋势。例如：学习竞争压力、就业压力、恋爱和单相思压力、孤独空虚和忧虑感压力、考试焦虑等等，这些不健康的心理状态，将会诱发其他意想不到的思想问题。 7.云南高校的特殊性挑战 一是相对内地高校欠发达。二是民族学生的多样性。三是丰富的民俗传统文化。四是东南亚留学生众多等方面的挑战。 二、学生管理预警机制的内容与做法 为了有效应对学生管理工作中出现的新问题，高校必须有一套相应管理机制。它应当是不同于常态下的管理机制，针对当前高
8、校存在的一些问题，结合学校的实际要求，符合前瞻性、高效性和实效性，对学生进行管理，这就是学生管理工作的预警机制。以云南农业大学体育学院为例，学院根据学校的校规校纪，制定出云南农业大学体育学院学生管理预警机制 ，具体内容有以下几个方面。 （一） 学籍方面预警内容 根据云南农业大学全日制本科学生学籍管理实施细则规定，一学期内不及格学分达到或超过 16 学分；一年内不及格学分到达或超过 30学分；逐年累积不及格学分达到或超过 40 学分；累计旷课 50 学时的者给予退学处理；云南农业大学全日制本科学生学籍管理实施细则规定相关内容。 云南农业大学体育学院根据上述规定，制定出学籍的预警机制，具体内容是：
9、 每学期结束，由学院党总支、学院综合办公室、辅导员和班主任，对学生成绩有明显“问题”的学生填写云南农业大学体育学院学年班级特殊学生详细登记表进行统计。如果出现一学期内有不及格学分达到或超过 12 学分；一年内不及格学分到达或超过 25学分；逐年累积不及格学分达到或超过 35 学分；累计旷课 40 学时者，上报学院由学院党政联席会议决定，给予预警告知。 （二）违纪方面预警内容 一旦违反学校、学院的相关规定，受到校、院通报批评者；受到校规校纪处理，但未达到开除或者勒令退学者，学生家长将收到由学院党总支邮寄的预警告知通知书和学生管理预警保证书 。 （三）其他方面预警内容 除学籍、违纪方面以外，针对学
10、生管理工作中的潜在问题，具体规定如下： 第一， 学习目的不明确、学习态度不端正、自由散漫者，告知学生家长； 第二，发现上网成瘾导致学习成绩明显下降者，告知学生家长； 第三， 情绪波动较大、有不稳定动机倾向者，告知学生家长； 第四， 根据学生处反馈晚归现象突出者，告知学生家长； 第五， 经常吃、喝、玩乐透支消费者，告知学生家长； 第六， 有赌博行为、昼夜不归者，告知学生家长； 第七， 有经商行为动机倾向者，告知学生家长。 上述行为者的原因，出现迟到、早退、缺课，在学生中造成不良影响，导致学生成绩明显下降。学院同样采取预警告知通知书和学生管理预警保证书的办法通知家长，并召集这部分学生进行批评和教育
11、帮助。 （四）具体采取的做法 第一，由学院党总支根据学院党政联席会议的决定，统一做预警告知通知书和学生管理预警保证书 ，发给学生本人带给家长，或者邮寄给家长。 第二， 预警告知通知书中，明确学院、班主任的责任和义务，明确家长要加强对学生的思想教育，配合学院、班主任督促子女的学习，了解子女在学院的情况；学生管理预警保证书明确学生本人要保证在校期间，严格遵守校规校纪和各项规章制度，认真学习，努力完成既定的教育教学任务，如仍然不思进取，不及格学分到达退学规定，一律按照学校规定严格执行退学处理，绝没有协商的余地。 第三，由学院党总支向家长电话核实，家长是否收到预警告知通知书和学生管理预警保证书 ，如果
12、收到，对学生管理预警保证书的内容有什么异议，还有什么疑问和要求等，进行解释，提供帮助，并要求家长在学生管理预警保证书上签字，一式三份，家长一份、学生一份、学院一份，并由学生带回学院。 第四，不定期地对家长进行电话家访，进行相互沟通、相互交流、相互督促。每个学期末将学生的表现情况、成绩情况告知家长，对照学生管理预警保证书的内容进行检查。 在开展学生管理预警机制的工作中，特别强调的是要使预警机制落实到学生管理中，必须建立学生管理工作的信息渠道，学院、系、团委和学生会，要建立“明暗”两条线的信息队伍，时时收集学生中的深层次的思想动态，关心的热点问题，学生的活动范围，与什么人在一起？在什么地点？在做什
13、么事？一定要有一个清楚的掌握，这是实施好学生管理预警机制的必要基础。 三、实施预警机制取得的成效 2007 年以前，体育学院学生违纪率高、缺课率高、补考率高。云南农业大学流传这样一句话：“农大打架比较多，十起打架九起是体院” 。体育学院从 2007 年 11 月底，针对学生管理工作中的新问题，开始积极的探索，实践学生管理预警机制，在实践中不断完善，经过两年的实践，取得明显的成效。 （一）实施情况 从 2007 年 10 月至今，有 104 名学生家长将收到学院预警告知通知书或者电话告知通知，并由学生家长、学生本人和学院及班主任签订保证承诺书 ；有 97 位学生家长收到和接到预警告知通知 。到目
14、前，经常有（下转 233 页） （上接 228 页）学生家长与学院通话，了解子女在学院的学习、生活情况，学生家长对学生的关系程度明显增强。到目前为止，有 7 人按照自动退学处理，5 人按休学处理。 （二）学风、院风明显好转 通过实施学生管理预警机制，从 2007 年 10 月至今，云南院没有学生因违纪受到学校的处理。违纪率从 2007 年以前的平均 3%降低到 0，达到“三降低，三提高” ，即：违纪率、缺课率、补考率降低；出勤率、过级率、入党率提高（毕业生离校前，近三年平均达到 40%） 。 （三）取得可喜的成绩 在校领导和各有关部门的大力关心支持下，通过全院教职工的共同努力，实施学生管理预警
15、机制，学院的学生工作成绩显著。 1.2007 年，该院 2003 级社会体育专业学生蒋庆江因学习成绩突出、思想品德高尚、综合素质高，被评为国家级的“三好生” 。 2.2008 年，该院 2004 级体育教育专业学生韩桂明在全国残运会上获得 T46 级 1 万米跑冠军，并代表我国参加北京残奥会马拉松比赛，获得T46 级第四名的好成绩。 3.2009 年，该院 2006 级学生杨继斌被中共中央宣传部、中央文明办、解放军总参谋部、全国总工会、共青团中央和全国妇联评为第二批“全国道德模范” 。 4.2009 年，学院学生工作获校级“先进集体” 。 5.2009 年，学院就业工作获校级“先进集体” 。
16、6.2010 年，06 级 1 班获教育部颁发“全国先进班级体” 。 7.2011 年，学院获云南农业大学宣传文化工作“先进集体” 。 8.2011 年，学院获云南农业大学教学管理“优秀奖” 。 9.2011 年，中共云南省高校工委、教育厅党组授予杨继斌党支部为“先进基层党组织”称号。 10.2011 年，中共云南农业大学委员会授予杨继斌荣誉班级为春雨助学“优秀班集体”称号。 11.2011 年，2009 级体育教育专业杨继斌荣誉班级被云南省教育厅评为省级“先进班集体” 。 12.2012 年，中共云南省省委授予杨继斌党支部“创先争优先进基层党组织”称号。 总之，通过构建高校的预警机制，取得了
17、以下成效：一是建立了学校与家长、学生之间的沟通平台，形成了齐抓公管的学生工作的合力。二是加强学生工作的管理，促进了学风建设、转变了学风，保证了学生的成人成才。三是“以人为本” ，促进了人性化管理，达到“惩前毖后、治病救人”的目的，真正到达学生家长放心，学生满意，社会认可的学生管理，使学生工作进一步科学化。 参考文献： 1 顾兴强.学分制高校学生学习预警机制的构建J.长江工程职业技术学院学报，2007， （1）. 2 王昱.高校实施学习制度的问题研究J.科技信息，2007， （6）. 3 李爱亚.高校学生管理的预警机制探析J.甘肃科技纵横，2006， （5）. 4 王雪梅.我国高校学生管理预警机制路径研究J.价值工程，2010， （2）. 5 肖理想.建立民办学校风险预警机制的思考与建议J.管理研究，2010， （8）. 责任编辑 李 可
