1、关于金融支农的浅思【文章摘要】 随着时代的发展，在我国第三产业里面，金融业最具发展前景。金融业的稳步发展不仅推进了工业以及房地产业的发展，也为我国交通运输业的进步提供了帮助。一直以来，我国最传统的行业就是农业，经济的发展以及社会的进步在很大程度上取决于农村经济的发展情况。因此，对于我国来说，如何使金融力量得到合理运用、如何有效推进农村经济发展是值得重点思考的问题。 【关键词】 金融业；农村经济；发展；问题；措施 1 对农村政策性金融的支农作用进行关注和强调 对国务院关于农村金融体制改革决定的相关思想进行深入分析可知，为了有效推进农村经济的发展，就需先从实际情况出发，找到农村金融机制里面现存的诸
2、多问题。然后，采取合理的措施对商业金融、政策金融以及农村信用社等进行调整和完善，使科学合理的运作系统得到建立，最终让农村金融体系具有高度的科学性以及时代性。虽然在资金方面，中国农业发展银行以及农村信用社为农村经济的发展提供了帮助，但因为诸多原因，农村发展从这两家金融机构获得的资金是不够充足的。作为政策性银行，为农业项目提供贷款、拨付农业支农资金等是中国农业发展银行的主要金融业务，但是对于广大的农民群众来说，中国农业发展银行较为陌生。另外，在资金支持方面，中国农业发展银行所提供的帮助是十分有限的。因此，在当前所推行的政策范围内，中国农业发展银行的真正作用并没有得到有效的发挥，在未来的日子里这一点
3、还有待进一步加强。 目前，国家对农村经济、农业的发展给予了大力支持。在支农金融队伍里面，中国农业发展银行是不可缺少的一部分，其核心工作就是运用政策金融加大对农业的支持力度。因此，政策金融机构就需严格依据政府所推行的政策规章制度，明确自己的经营目标。一般来说，政策性银行的运作以政府的经济政策为导向，不以盈利为目标，也不参与商业金融的竞争。倘若在这一项目上，商业银行肯进行贷款，政策性银行就不需参与；假如商业银行不愿予以贷款，政策性银行就需及时提供帮助。因此，针对当前农村经济的发展情况，我们就需对农业发展银行的业务范围进行深入的分析，并依靠其业务内容完成政策性金融业务。另外，为了使贷款的损失得到进一
4、步降低，农业发展银行可先在一些省份进行试点活动，并结合实际情况对农业、农村经济提供合理、有效的金融支持，这样一来若是“试点地区”取得良好效果，可以再进行积极的推广和落实。1 2 对商业金融的支农力度进行扩大 依靠相关的税收政策，政府可指导商业银行对农村地区进行金融支持。在我国的县镇地区，中小型企业是比较多的。但是依据风险管理机制，大型的金融机构不易找到可进行贷款的对象。通过对当地企业经营者以及市场情况进行深入了解，我们发现诸多的中小型企业是可以进行贷款的。因此，政府就需采取合理的措施调整商业银行的结构，假若当地的商业银行可为中小企业提供一些贷款，就让他们保留机构继续运作，倘若无力提供贷款就可让
5、他们退出当地的存款市场。另外，还可以对这些银行县级机构进行改组，使之变为社区银行，最终使县镇里面的金融服务得到进一步的提升和完善。2 3 加大农村信用社体制的改革力度 首先，可以结合我国目前的实际情况，对农村信用社的管理模式以及组织方式进行革新，使产权关系得到明确，推进约束机制以及服务功能的提升和完善。其次，组织农民以及商户等在农村信用社里面入股，使该地方金融机构具备自我发展、独立经营以及自我约束的优点，为农村经济以及农业的发展提供相关帮助。农村信用社有三种主要的组织形式，一种是继续对乡镇信用社进行发展，使县联社各位法人的相关机制得到进一步推进；另外一种就是在人烟密集以及信用社管理运行较好的地
6、方对信用社统一法人机制进行推行；最后一种就是在经济发展较好的地区，以县镇银行机构取代农村信用社。这样一来就大大的增加了我国农村信用社体制的改革力度3 4 对农村资金良性循环机制进行建立和完善 目前，在农村地区推行保险以及证券业务是不太容易的，但为了更好地推进农村经济以及农业的发展，我们仍需认识到这一金融力量的重要性。可以说，倘若要使农村经济得到快速、稳定的发展，仅仅是依靠银行信贷是远远不够的。所以，就需采取合理的措施对保险以及证券的金融支农作用进行运用，运用这样的方法，一方面使现有支农手段具备了多样性，另一方面也使农村金融市场的有效建设得到了保障。当前，证券业在我国的广大农村地区并没有得到推行
7、，可以说农村证券市场是较为缺乏的，证券买卖也不具可操作性。但在我国的农村地区，相比于证券业，保险业更为农民群众所熟知，其发展情况也更好一些。随着时代的发展，农民心中渐渐有了保险方面的意识，因此购买保障的农村人口也逐年增加。但是，这个和政府提供的社会保险相比，农村地区的金融保险并没有为农民带来多大的帮助，所以保险业在农村也无法得到真正意义上的发展。在这样的情况下，我们就需先选取一些农村地区开展证券业的试点活动，并依据证券发行的相关标准允许它们对一部分股票以及证券进行发行。依靠这样的方法，就可在短时间里面筹集到一些资金，并及时投入到农村经济建设里面去。另外，还可结合实际情况，推出一些适合农民的保险险种，旨在让农民在经济上以及生活上真正得到帮助，进而推动农村地区经济的稳定、快速的发展。4 【参考文献】 1董文杰.财政金融支农政策的总体效应与时空差异研究J.西南大学，2011（05） 2张晴.山东省财政金融支农政策与农业经济发展J.山东大学，2012（05） 3肖碧云，徐学荣.关于财政金融支农资金的文献综述J.科技和产业，2010（09） 4张晓彩，张贵益，沈军，赵蕾.金融支农资金与财政支农资金整合研究J.农村金融研究，2012（11）
