1、贵州建成首条国家高等级航道12 月 22 日，西南水运出海中线通道南北盘江、红水河（贵州段）航运扩建工程日前通过竣工验收，西南交通枢纽贵州建成第一条国家高等级航道。 据了解，南盘江、北盘江发源于云南马雄山南麓和北麓，在贵州省望谟县两江口汇合后称为红水河，简称“两江一河” 。 “两江一河”与广西境内的邕江（南线） 、柳江（北线）合称西南水运出海通道，属于国家“两横一纵两网十八线”规划中的高等级航道之一。 “两江一河”航运工程于 2008 年 5 月正式开工建设，投资 4 亿余元。红水河广西境内航段建设任务已于 2012 年完成，再加上此次“两江一河”扩建工程的完成，国家规划的西南水运出海中线通道
2、已基本完成。 （潘德鑫） 广西出台新船闸管理办法西江水道 2014 年起不再免费过闸 12 月 14 日，广西壮族自治区西江黄金水道建设办公室透露，重新修订的广西壮族自治区船闸管理办法将于 2014 年 1 月 1 日起施行。新办法提出对船舶征收过闸费，这意味着从明年起，处于广西境内的西江黄金水道将不再免费通行。 据悉，近年来，广西水运发展迅速增长，目前广西西江黄金水道干线主要枢纽船闸通过能力严重不足，已成为制约广西内河水运发展的瓶颈。对此，自治区政府进一步加大了航道建设和投资力度，然而，增建船闸项目投资巨大，传统“以电促航”方式难以为继。西江集团公司桂平分公司船闸管理处主任钟恒俊说，由于建设
3、二线船闸投资巨大，桂平枢纽船闸每年亏损达 1000 多万元，船闸收费才能推动西江航运基础设施建设进一步发展。 重新修订的办法对船闸建设、运行、安全和维修养护等行为进行规范，明确了断航赔偿机制和船舶收费过闸制度。目前，自治区交通运输厅、财政厅、物价局等有关部门正研究制定具体收费方案，明确在合适范围内以合理标准征收船舶过闸费，补助增建船闸建设资金贷款本息、运行管理等费用。 （王秋凤） 深圳港前 11 个月业务量超香港有望跻身世界第三 深圳市交委最新统计显示，今年前 11 个月，深圳港集装箱业务量为2127.1 万标准箱，连续 10 个月超过香港，深圳港集装箱业务全年超过香港几成定局，跻身世界前三无
4、悬念。 在今年前 11 个月深圳港集装箱业务量达到 2127.1 万标准箱的同时，香港港口发展局公布的统计显示，同期香港港集装箱业务量为 2035.8 万标准箱，累计下降 4.2%。此消彼长之下，香港落后于深圳 91.3 万标准箱。深圳市港口协会秘书长姜宴生认为，年底是工厂出货的传统高峰期，企业都会在旺季集中出货，将货物运抵港口，因此，12 月深圳港集装箱业务量会持续增长。如此势头保持下去，深圳港今年将超过香港，成为全球第三大集装箱港，仅次于上海、新加坡。 （深圳特区报） 前海打造国际航运服务中心 近日，深圳海事局与深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称前海管理局）签署合作备忘录，共同
5、打造前海高端国际航运服务业中心。在这份名为关于促进深圳市前海深港现代服务业合作区航运服务业发展合作备忘录中，深圳海事局与前海管理局共同提出了“打造前海高端国际航运服务业中心”的理念，探索制订促进前海高端航运服务业发展的具体措施，如创新船舶登记制度；促进中国船员劳务外派市场健康发展；推动邮轮游艇产业经济发展；引进绿色环保航运产业以及吸引更多香港及境外航运企业落户前海，积极打造特区航运总部经济等。同时，双方还对进出前海船舶监管和水上水下施工工程监管达成共识。 （沈文） 惠州港开通至上海集装箱直航航线 12 月 9 日， “惠州上海”集装箱直航航线首航。据悉，惠州至上海直航航线由中远集运营运，目前定
6、为每周一班，使用两艘 1.3 万吨级货轮。货轮按“惠州上海蛇口惠州”顺序挂港，每个周日挂靠惠州港。 据惠州港业股份有限公司总经理徐志全介绍，此前邻近地区企业的货物均需绕远，从深圳、东莞等周边口岸出运；这条航线的开通不仅舒缓了陆路运输的交通压力，也降低了企业的物流成本，提高了运输效率，3.5 天的航程相比之前缩短了 1 天以上。 “现在是惠州港发展的关键阶段。 ”惠州市港务管理局副局长张顺华透露， 关于加快惠州港物流业发展的意见近期已征求完各部门及企业的意见并提交市政府， 关于加快惠州港集装箱发展政府扶持政策的建议也已送相关部门会审，在这个时期，新航线的开拓具有重要意义。 “这条航线是惠州港开展
7、内贸航运的代表性业务。 ”惠州港业股份有限公司董事长李印铸评价，出口贸易固然不可缺少，但内需更将成为经济的发动机。二十年来，港口货物大多依赖出口，但今后内贸将成为惠州港重要的发展方向。 （普华） 珠海横琴新区封关运作在即 据悉，珠海横琴新区二线监管设施日前顺利竣工，标志着横琴已具备封关运作基础条件，新区在国家验收后将正式运作。横琴相关人士表示，横琴新区实质上是一个准自由贸易区的管理模式，在封关运作后，众多创新政策将全面实施。对于横琴新区即将封关运作，业内人士分析，从更大范围上看，横琴的进展也有望对更大范围的粤港澳合作起到积极推进作用。据了解，此次竣工的横琴新区二线监管设施项目是横琴建设的重大成
8、果之一，位于由横琴大桥进入横琴的门户地区，包括二线通道设施、环岛电子围网、海关辅助管理系统（即电子联网）三个部分。 （中国证券报） 广西郁江老口航运枢纽工程进入设备安装阶段 广西郁江老口航运枢纽工程经过两年多时间的紧张施工，从 12 月中旬开始，左岸船闸和右岸电厂的部分设备陆续运输进场并进行安装准备工作，并将在 2014 年 1 月进入金属结构及设备安装阶段。业主单位负责人表示，力争 2014 年 5 月左岸船闸具备通航条件、右岸发电厂房第一台机组具备发电条件；2014 年 9 月下旬开始二期截流，进行 9 孔泄水闸坝的施工；2015 年 12 月全部工程竣工。 据悉，老口枢纽工程是郁江流域规
9、划梯级开发中的第七个梯级。坝址位于左、右江汇合口下游 5 千米处的郁江上游段，下游距市区约 34 千米。总投资约为 67 亿元。工程完成后，水库正常蓄水位为 75.5 米，防洪总库容 3.6 亿立方米，电站总装机容量为 15 万千瓦。船闸等级为级，通航标准为 21000 吨级顶推船队，并预留二线船闸位置。 （罗往） 中国海监南海总队集中整治珠江口海域违规倾倒 中国海监南海总队与广东省总队所属相关支队 12 月 12 日在深圳蛇口赤湾对开海域，对违规倾废作业进行检查，以规范海上船舶作业，保护海洋生态环境。此次联合执法共出动 10 艘执法船艇，从 12 日起至 15日在珠江口海域开展大规模海上联合
10、执法。据了解，珠江口海域疏浚活动频繁，存在违规倾倒现象，对海洋生态环境造成一定的影响。对此中国海监南海总队组织第七支队、第八支队成立倾废监控执法组，于 2013年 6 月开始对珠江口海域的海上倾倒作业活动进行监控，目前，违规倾废现象得到一定遏制。 （索有为、陈启任、罗茜） 漓江流域水上交通安全知识进校园 “自古历来有谚语，山可爬来水莫欺；安全乘船守秩序，过江过河要牢记”12 月 4 日，桂林海事局“水上交通安全知识进校园活动”走进阳朔县杨堤乡凤凰中学，标志着海事部门为期一个月的漓江流域“水上交通安全知识进校园活动”正式开启序幕。 据悉，凤凰中学坐落在漓江畔，全校 400 多名学生有将近一半的人
11、需要乘坐客渡船往返。当前漓江流域已进入冬季，渡口渡船容易受到寒潮、阴雨大雾等不利天气的影响，学生的过渡安全时时牵动着海事广大干部职工的心。活动当天，工作人员结合漓江水上出行和乡镇渡口实际，以 PPT、漫画展板等形式为师生们讲解乘坐船舶的安全知识以及落水的应急措施、水上急救常识、防溺水知识、逃生技巧等。同时他们还手把手教会学生救生衣、救生圈及灭火器的正确使用方法，面对面与学生进行水上安全知识交流和有奖问答互动。接下来， “水上交通安全知识进校园活动”将陆续走进漓江沿岸的兴坪镇中心小学、朝板山初中和福利镇中心小学、福利初中等 4 所学校。 （杨茂良） 珠航局组织召开珠江航运综合信息服务系统工程建设
12、协调会 12 月 24 日，珠江航务管理局在广州组织召开了珠江航运综合信息服务系统工程建设协调会。部综合规划司、水运局、科技司主管部门负责人到会指导，广东、广西两省（区）交通运输厅（港航管理局） ，广东、广西海事局以及方案编制单位部规划研究院、中国交通通信信息中心的30 位代表参加了会议。 会议听取了珠江航运综合信息服务试点工程建设方案的汇报，与会人员重点围绕试点工程建设的规模、提供信息服务的原则、电子航道图及信息共享的标准等方面进行了热烈而又务实的讨论，就其主要建设内容、项目建设的组织方式及建设分工等重大问题达成共识。会议认为，随着形势的发展，珠江航运综合信息共享与服务的需求日益迫切，一致同
13、意着手开展工程建设的可行性研究工作，向部申报立项建设，以尽快形成管理效能和现实生产力。 （徐政卿） 广东海事局举行“百问大家谈”海事普法活动 12 月 4 日，一场别开生面的“百问大家谈”法制宣传日海事普法活动在珠海举行。此次活动由广东海事局主办、珠海海事局承办，并邀请到了珠海市司法局领导、珠三角各海事局领导、中山大学法学专家学者莅临现场指导。 “百问大家谈”的活动形式类似凤凰卫视著名时事评论节目“一虎一席谈” 。活动过程中，来自法学院校的专家学者、部分航运公司代表以及长期从事基层海事执法工作的执法人员齐聚一堂，就如何将违法成本理论运用于海事监管工作之中等相关热点、难点、焦点问题，从法理、执法
14、和相对人等不同角度，开展现场大讨论。当天，广东海事部门还进行了送广东海事局海事法律法规支持文库到航运公司的送法活动。据悉， 广东海事局海事法律法规支持文库是由广东海事局法规处对现行有效的海事法律法规规范进行系统梳理、汇编制作而成，可以称得上是海事法律法规的“百科全书” ，是一部实用、便捷的工具书。（徐成宝） 河池海事局为“中国都安首届国际洞穴潜水节”活动保驾护航 12 月 8 日至 14 日，中国都安首届国际洞穴潜水节活动在都安瑶族自治县举行，来自美国、英国、加拿大、法国、芬兰、德国、澳大利亚等国家和国内的潜水专家、潜水俱乐部人员、知名人士、新闻媒体记者等参加此次体验及探险活动。8 日，来自国
15、内外多名专家在进行潜水设备调试后，在都安县大兴乡九顿村澄江河的源头进行首次下潜。为确保参加活动的国内外潜水专家生命财产安全，维护辖区航道水上交通秩序，河池海事局高度重视，注重现场，增派海巡艇对活动水域进行现场巡查，维护船舶水上交通秩序，疏导船舶有序进出活动水域，强化应急监控，做好应急防范准备，确保国内外潜水专家参加活动期间水上出行安全。（孙伟、韦志平） 珠海市水上交通安全联席会议工作机制成立 12 月 6 日上午，珠海市水上交通安全第一次联席会议在珠海海事局顺利举行，来自珠海海事局、珠海航道局、珠海渔政支队、珠海市公安局、珠海市交通运输局等 17 个成员单位的代表共 40 余人参加了本次会议。
16、据悉，水上交通安全联席会议机制是举全珠海市之力的创新管理模式。这次联席会议制定了工作规则，落实了各成员单位的职责分工。水上交通安全涉及的单位、部门很多，各单位遇到的自己解决不了的问题提交会议解决，加强沟通交流。会议确定的目标是暂定每年解决全市水上交通安全工作中的 1 到 2 个难点问题，联席会议的形式可不拘一格，根据实际需要，2 个或几个单位也可召开联席会议。本次会议还对如何预防商船渔船碰撞的问题进行了工作部署。 （曾志远） 广东海事局后勤管理中心暨广州海粤水运技术服务有限公司揭牌 12 月 20 日，广东海事局后勤管理中心暨广州海粤水运技术服务有限公司举行揭牌仪式，开启了后勤管理改革工作新征程，标志着广东海事局后勤管理中心将进入新的里程碑。广东海事局后勤管理工作走在全国海事系统前列， “大后勤”管理模式和格局基本建立。 据悉，广东海事局后勤管理中心系广东海事局属下事业单位，行政级别为正处级。成立广东海事局后勤管理中心，是交通运输部党组根据国家行政管理体制改革的总体要求，实现“政事分开、分类管理”原则的重大举措，也是广东海事局深化后勤服务管理体制改革的重大举措，有利于建立服务高效、保障有力的海事后勤服务管理体系，实现统一管理、统一经营、资源共享、绩效管理。 （杨汉忠、苏琴）
