1、国内外有关土地利用的研究综述【摘要】 国外方面，本文对土地利用调查、土地集约利用、城市土地利用效率、土地利用规划等方面的研究成果进行总结和归纳。国内方面，本文从城市土地利用的相关研究、对建设用地利用效率的评价方法研究、对土地利用效率测度的评价指标体系研究、对影响建设用地利用效率诸多因素的研究等方面对其研究成果进行总结和归纳。 【关键词】 土地利用 城市土地利用效率 建设用地利用效率 土地利用是一个既古老又年轻的研究领域，是人类活动作用于自然环境的主要途径之一，是历史时期土地覆被和全球环境变化的最直接和主要的驱动因子，是土地利用者、人和利用对象、土地之间相互作用关系的表现。土地的利用与变化，不仅
2、直接影响社会经济的可持续发展，而且还对资源环境产生重要的影响，故土地利用研究在国内外倍受关注，已经成为当今土地资源管理学的一个新的研究热点。针对土地利用的研究，国际国内范围内不同时期有不同的侧重点，又可以根据侧重点的不同，划分成不同的阶段。笔者通过查阅相关资料，对国内外关于土地利用的理论标进行综合分析，并加以总结归纳，以期为后续的研究提供理论依据。 一、国外主要研究现状 从时间上来看，最早对土地利用进行研究的是德国的农业经济学家冯杜能，其提出的杜能环模式，为以后土地利用的理论研究奠定了基础，也由此拉开了世界范围内对土地利用系统研究的序幕。综合来看，国外关于土地利用研究主要围绕土地利用调查、土地
3、集约利用、城市土地利用效率、土地利用规划等开展。 1、土地利用调查研究 国外早期土地利用研究主要是土地利用调查。之后，亨丁顿、堪达尔等学者对农业生产力进行了详细的研究，标志着人们已开始考虑土地综合利用效益的问题。上世纪 40 年代，土地利用调查与研究在全球广泛开展。1946 年澳大利亚完成了 1/3 以上地区大、中比例尺的土地调查。之后，英国、加拿大、荷兰以及东欧一些国家，亚洲的印度、日本，北美的墨西哥、南美的巴西等先后对土地资源进行了调查研究。 2、土地集约利用研究 对土地集约利用的研究起源于 19 世纪工业革命后期的西方发达资本主义国家。起初是由英国古典政治经济学家 David Ricar
4、do 在研究农业用地集约利用时提出了“土地集约经营利用”的概念。区位论的萌芽产生在 18 世纪的德国，继承与发扬是在 1826 年。从区位的角度研究土地集约利用到 20 世纪中期达到了一个顶峰，在这个时间段分别有 Hoover和 Losch.A.两位经济学家根据当时市场的需要提出了运输区位理论和市场区位理论。以区位理论做指导，虽然本质上是为了引导厂商合理布局，实现利润最大化，但究其根本是从空间布局上为土地集约利用指明了方向。英国学者霍德华 Howard JE.的“田园城市”理论是城市规划论中提出土地集约利用方面的内容的先驱。 3、城市土地利用效率研究 20 世纪 70 年代，学术界开始以市场平
5、衡理论为基础的经济区位理论，运用系统的数理对建设用地利用效率研究。对城市建设用地利用效率的研究主要体现在对利用效率的评价方法以及影响土地利用效率的相关因素上。之后有用描述历史形态的方法直观地辨别城市土地利用类型的演变和空间分布，其中有同心圆模式、轴向模式、多核模式、扇形模式等城市土地利用的生态模式。这些模式对于提高城市土地利用效率、改善城市土地有优化配置有着极其重要的指导意义。 4、土地利用规划研究 二战后，由于土地资源问题的日益突出，国际上逐步开展了土地利用规划工作，为政府规划决策提供基础资料。从 20 世纪 70 年代起土地利用由土地调查向土地评价研究发展。1976 年 FAO 公布的土地
6、评价纲要是世界上土地评价研究广泛开展并趋向成熟的重要标志，但其对象仅针对农业用地。随后，土地评价研究扩展到对城镇、工业区、开发区等的评价。20 世纪 90 年代以来，土地利用规划研究呈现综合化研究的趋势。在全球变化的影响下，已将土地利用规划作为一个整体进行研究。在 1992 年联合国环境与发展大会上通过了21 世纪议程 ，可持续发展要领得到各国参与者的认可，随即可持续发展迅速成为地理、环境、经济、规划等学科研究的热点和前沿课题。随着可持续发展思想被人们广泛接受，可持续的土地资源管理也被世界各国政府和学者广泛关注。 二、国内研究现状 中国的土地利用研究相对而言起步较晚。20 世纪 90 年代以前
7、，国内最早开展土地利用研究的专家以地理学家胡焕庸、任美锷和农学家张心一为代表。在 20 世纪 50 年代末至 60 年代初，我国开展了土地建设规划研究。80 年代以后，土地利用研究与国土整治工作结合起来，在土地开发利用的基础上提出治理与保护的理念，并提出以协调好人地关系矛盾为基本思想的土地利用研究理念。20 世纪 90 年代以后，我国学者建立土地利用度、土地利用动态度指数的定量化模型及区域土地利用程度变化模型，对土地利用变化进行定量研究并奠定了基础。综合来看，国内对土地利用的研究主要包括：对建设用地利用效率的评价方法研究；对土地利用效率测度的评价指标体系研究；对影响建设用地利用效率诸多因素的研
8、究。 1、对建设用地利用效率的评价方法研究 对建设用地利用效率的评价方法研究上，早期的研究土地利用效率的文献大多采用单一投入与产出的研究方法，随着研究的不断深入这些年来越来越多的学者从单一要素投入与产出角度转向多要素的投入产出，并且将土地投入纳入到研究的体系，摒弃了过去单纯的资本与劳动投入的研究。由于研究角度的转变也使得在研究方法上得到了很大的创新。杜官印运用投入导向的数据包络分析 CCR 模型对 19972007 年 28 个省份建设用地在经济增长中的利用效率进行了分析。他指出多数省份的建设用地投入与产出的效率较低，且存在着建设用地投入过量的问题。同时，城市建设用地扩张的速度明显高于人口增长
9、的速度，整体上表现为外延式扩张。何格、欧名豪运用 DEA 方法对青岛市 1997 和 2004 年建设用地的时空差异进行了研究，认为青岛市城市建设用地的规模效率比较低，是影响建设用地效率高低的主导因素。此外，梁红梅等也运用 DEA方法对浙江省 19962005 年的新增建设用地做了分析。 2、对土地利用效率测度的评价指标体系研究 对土地利用效率测度的评价指标体系研究上，周鸿飞认为土地利用效率的评价应该包括两个方面：一是评价指标的处理以及权重，二是去量纲处理和综合汇总。他同时还指出建设用地的利用效率评价应该借助产出率和边际产出率来评价。方先知认为土地利用效率的评价思路应该首先建立在一定的角度和标
10、准的基础上。研究角度决定了所选取的指标体系的特殊性，要求指标体系不仅能够反映出研究的角度，而且能够满足的评价的需要，同时要尽量考虑经济效益、社会效益以及环境效益。为了体现科学性，在选取指标要综合考虑区域的特点以及可操作性，达到系统、科学和全面的要求。在构建城市建设用地利用效率评价体系时可以从土地投入强度、土地利用程度、土地产出水平以及土地可持续利用这几个角度来考虑指标的选取。 3、对影响建设用地利用效率诸多因素的研究 王晓青等（2010）通过对我国 31 个省份建设用地的 jeffry 模型测算，指出工业发展状况、城镇化进程、土地市场交易程度、非国有经济发展水平、人均耕地这 5 个显著因素影响
11、着建设用地的配置效率。并且影响效果表现为前三者为正相关，后两者为负相关。姜海、曲福田（2008）认为影响江苏省县域建设用地集约利用水平的主要因素为人口密度、人均产出水平以及固定资本的丰裕度，而其他因素如产业结构、技术效率以及土地政策影响程度也较大。 三、结语 综观国内外土地利用各方面的研究进展，为今后加强土地利用科学的研究，笔者认为大体可从以下几个方面入手。首先，未来的土地变化研究要加强精度的要求，促进土地变化科学的发展，同时其研究成果能真正引导土地利用规划。其次，要逐渐重视土地利用变化对全球变化、地区生态环境及资源安全与生态安全的影响，要发展更好的土地利用变化经济模型，这就需要比较成熟的空间
12、经济理论作为支撑，这样便能更好地解释移民、雇用增长、政府行为的时空类型。鉴于我国目前土地利用研究的现状，应加强开展多层次、分区域，包括大城市以外的中小城市、小城镇的农业土地集约利用的研究。 【参考文献】 1 邹彦岐：国内外土地利用研究综述J.甘肃农业，2008（7）. 2 傅小徐：基于 DEA 模型的江西省土地利用效率研究D.江西师范大学，2010. 3 约翰冯杜能著，吴衡康译：孤立国同农业和国民经济的关系M.商务印书馆，1997. 4 邹彦岐、乔丽：国内外土地利用研究综述J.甘肃农业，2008（7）. 5 刘彦随：区域土地利用优化配置M.学苑出版社，1999. 6 ACIAR/IBSRM.
13、Proceedings of the International Workshop on Evaluation forSustainable Land Management in the Developing WorldZ.Technical Papers，1991（2）. 7 University of Lethbridge Proceedings of the international Workshop on Sustainable Land Management for 21st CenturyZ.Plenary Papers，1993（2）. 8 施祖麟：区域经济发展：理论与实证M.
14、社会科学文献出版社，2007. 9 李超、冯琳：马克思地租理论与边远农村土地流转机制J.成都大学学报，2009（2）. 10 杜官印、蔡运龙：19972007 年中国建设用地在经济增长中的利用效率J.地理科学进展，2010，29（6）. 11 何格、欧名豪：城镇建设用地效率时空分异研究以青岛为例J.商业研究，2007（10）. 12 梁红梅、刘卫东、连纲：浙江省 19962005 年新增建设用地效率分析J.技术经济，2008，27（4）. 13 周鸿飞：土地利用效率评价指标构建及对浙江分析J.浙江树人大学学报，2008，8（2）. 14 方先知：土地利用效率测度的指标体系与方法研究J.系统工程，2004，22（12）. 15 王晓青、李建强：建设用地配置效率及其影响因素研究以31 个省份为例J.资源与产业，2010，12（4）. 16 姜海、曲福田：县域建设用地集约水平影响因素计量分析以江苏省为例J.中国土地科学，2008，22（8）.
