1、河北省“村改居”社区文化建设现状调查【内容摘要】：“村改居”社区是一种特殊形式的城市社区，它具有独特的文化形态。如何使原来的农村社区不光从物质上，更多的是从精神层面与城市社区融合，显得尤为重要，这也对加强城郊结合部社区文化建设提出了新的要求。本文通过对目前社区文化建设现状分析，提出了增进城郊结合部社区文化建设的有力措施。 【关键词】：“村改居”社区；文化建设；建设路径 Abstract : “change in the village community is a special form of city community, it has a unique cultural form. Ho
2、w to make the original rural community not only from the material, more is from the spiritual level and city community integration, appear particularly important, it is also to strengthen suburban community culture construction raised new requirement. This article through to the present community cu
3、lture construction present situation analysis, put forward to promote suburban community culture construction measures. Key words : “change in the village community; culture construction; construction way 【课题来源】本课题为河北省社会科学发展研究课题我省“村改居”社区文化建设现状调查研究 （课题编号：201201347）的研究成果。在农业社会向城镇社会转变的过程中，一些村庄被改建或拆建成社区
4、，农民通过集中居住成为了居民或市民。如何通过以新居民为主体的社区文化建设来转换其生活方式，重构其生活意义，进而形成新的身份认知和社会认同，成为“村改居”社区文化建设的现实挑战。 一、 “村改居”社区文化建设的调查与现状 笔者对秦皇岛市海港区、经济技术开发区、北戴河区“村改居”社区进行了抽样调查，根据调查资料，现分析如下。 （一） “村改居”社区文化建设的总体评价 1.居民对“村改居”社区文化建设总体评价比较好，其中，有 15.7%的居民认为自身所在的社区文化建设好，有 36.9%的居民认为比较好，有40.1%的居民认为一般，有 3.2%的居民认为不太好(见表一)。 表一：居民对辖区内文化建的总
5、体评价 2.对“村改居”社区文化建设，居民绝大数表示支持 (见表二) 。对影响社会文化建设因素调查，多数居民认为领导主体缺失、社区文化基础设施的匹配与管理、社区文化活动的类别、社区文化活动指导人员的综合素质等因素影响了他们的参与热情。 表二：居民对辖区内文化建的支持率 （二） “村改居”社区居民对社区文化建设的具体评价 1.“村改居”社区大多数居民对社区环境的满意度还较高。在所调查的社区内我们发现居民大多认为墙体小广告、绿化建设、交通管理、各种环境污染的问题的存在影响了社区环境。尤其是辖区内私家车辆的停摆问题成为居民关注的首要问题（见表三） 。 表三：居民认为影响社区环境的因素 2.“村改居”
6、社区文化活动种类情况，调查结果显示，目前社区活动的形式、类别较单一（见表四） ，没有兼顾到广大居民不同层次的需要，社区文化活动质量不高，娱乐性活动较多，科普教育类资源比较缺乏。经常参与者 16.6%，有时参与活动占 34.6%，很少参与者占 31.3%，从不参与者占 17.2%，其他占 0.3%。 表四：居民闲暇时间的娱乐方式 （三） “村改居”社区文化建设的现状 1、文化活动基础设施普遍缺少。 必要的基础设施是社区文化建设的前提，目前大多数的“村改居”社区普遍存在缺少文化活动基础设施的状况。以秦皇岛市经济技术开发区为例，现有 25 个村已完成村改居，人口 4 万余人，大型公共图书馆正在筹建中
7、，供居民健身活动的广场 1 个、体育场馆 1 个、电影院 1 间，除了上述提到的形式，如公园等可以同时容纳大量公众进行活动的公共场所较少。 2、文化活动种类单一。 文化活动是一个地区文明程度的重要标志， “村改居”社区，在生活方式上源于乡村，文化娱乐生活方式比较单一，主要是在家看电视，其他的形式主要是棋牌、跳舞、电影等（见表四） ，像城市普通居民的文化娱乐方式图书、摄影、健身运动、老年人活动中心及各类教育培训活动等在“村改居”社区目前来说就比较匮乏。 3、居民参与热情不高 社区居民既是社区文化的创造者和传播者，又是社区文化的直接受益者。离开了社区居民积极主动的参与和支持， “村改居”社区文化建
8、设就只能是无源之水、无本之木。由于我国社区文化建设大多还是“政府主导、社会支持、群体参与”的模式，在这种模式下，社区居民主力意识淡薄，没有意识到自己是社区文化建设的主力，对社区文化建设尽责任和义务的意识不强，缺乏主人翁意识，不能很好适应社区和谐文化建设的需要。 4、社区工作队伍结构不合理，人才匮乏 社区文化建设是我国文化建设的重要基础之一，建设一支高素质的社区文化人才队伍是搞好社区文化建设的必要条件。但由于种种原因，“村改居”社区文化人才队伍的建设还不能适应实际工作的需要。主要表现在：第一，社区文化工作者中兼职人员多，专职文化工作者相对缺乏。具有专业职业资格的工作人员不足 5%。第二，社区文化
9、骨干队伍缺乏。 二、改善“村改居”社区文化建设现状的有效途径 (一) 加强地方政府引导与规划 社区文化建设在目前阶段还离不开政府的引导，加强政府扶持的力度，无论是在经济支持上，还是在政策引导方面，政府的作用都无可替代。例如，秦皇岛市经济技术开发区渤海乡政府在经济技术开发区农工局的大力支持下成立了渤海乡文化站，在局乡两级的领导下更新理念，创新文化发展，以社区为依托，以文化活动为载体，以宣传党的路线方针政策为宗旨，牵头组织指导群众性文化体育活动，来满足社区居民日益增长的文化需求，使居民的精神需求不断丰富，思想情操受到陶冶，传播和接受知识、信息和技能等的积极性极大提高。 (二) 加大文化设施建设投入
10、力度 社区文化建设，基础设施是关键。政府要对提升居民文化设施建设有规划、有计划，既要避免重复建设，又要避免不必要的浪费。在资金来源方面，可以充分调动政府以外的企业、社团、民间力量等多渠道解决。 (三) 开拓适合社区居民的社区文化活动形式 “充分考虑传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合。以社区群众喜闻乐见的艺术形式来增强社区文化的感召力、生命力和吸引力，最终赢得社区居民的认同感和参与度” 。渤海乡政府就是根据辖区的人文特色和居民的文化需求，因地制宜地发展特色文化，展现自己的风采。例如按照一村一品的文化格局，各个社区都组建具有自身特色的文化活动团队，像姚山村
11、组织了有百人参加的秧歌舞龙队伍，杨庄组织了 50 多人的腰鼓队，徐庄大巫庄的地秧歌等。 (四）走向市场，确保“村改居”社区文化建设资金的多方来源 解决社区文化建设资金是落实社区文化建设各项任务的保障。要想逐步摆脱资金短缺，应当形成政府主导下积极整合社区内的各类资源（如驻区单位、企业的资金、场地支持） 、吸引社会资金参与，努力实现社区文化建设的市场运作机制。例如，渤海乡政府坚持政府公益性投入为主导、市场化运作和社区资源整合为有力的补充，努力解决文化活动经费场地问题，2009 年由中央投资 12 万，开发区投资 48.8 万元的渤海家园会所文化活动中心，已于 2009 年 12 月 11 日移交给渤海乡文化活动中心使用，从而有效保障文化建设活动协调发展，强化了社区文化阵地建设。 （五）一专多能，提高“村改居”社区的文化工作人员综合素质 加强社区文化建设需要多方面的力量，其中社区文化人才是的一支重要力量。目前社区文化建设的从业者普遍处在“既非专业又非职业”现状。着力点放在现有的“村改居”社区的文化工作者的队伍建设，通过对现有人才的专业培训、外出交流及学习，提高现有人才队伍的综合素质，使每个从业人员达到一专多能的全方位发展；同时还要不断吸收新鲜血液，将新毕业的充满热情的大学生吸引到社区文化建设队伍中，要不断优化人才队伍，吸引年轻人，做好社区文化人才的培养工作。
