1、环境保护监测工作之我见摘要：本文作者结合实际工作经验，分析介绍了环境保护验收监测工作的方法，供大家参考借鉴。 关键词：环境保护验收监测；工作 中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 环境保护验收监测总的原则是：有利于客观公正的反应企业环境污染状况,有利于“三同时”制度执行,有利于控制污染,有利于加强建设项目的环境保护,确保新建项目不对环境造成新的污染，实现可持续发展。 目前，环境保护得到了全世界的关注，在我国也颁布了相关的条例和制度来加强环境保护工作的实施。而建设项目在完成以后要进行环境保护的验收工作，这是保护环境的重要途径。它是确保环保设施和主体工程共同
2、运行的最重要的一步。在建设项目环境管理工作中占有重要地位。国务院第 253 号1998建设项目环境保护管理条例和国家环保局环监字1991088 号环境监测为环境管理服务的若干规定及200038 号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知都对建设项目竣工验收工作做了相关规定，建设项目环保设施的竣工验收监测工作的主要内容为:业务委托编写现场勘查的方案还有对签订的合同进行审核，填写现场的监测报告和审核报告。 1 现场勘察 现场勘察工作的主要内容是勘察建设项目的主要工程，就是相关的生产设施，还要对相关的环保设施进行检查和勘查工作。主要检查能否开展验收监测工作，另外还要对验收监测工作的范围
3、作出确定，制定出一套验收监测的具体方案，这是很重要的一步，它也是验收监测工作的一个部分。 2 监测方案的编写以及需要注意的问题 2.1 编制验收监测方案 编制建设项目竣工环保验收监测方案主要是描述一个项目在建设的过程中针对环评报告和环评批复中所规定的环保措施的建设情况，还有对环保设施的实际安装状况进行详细的检查还有监测。它的主要内容是：2.1.1 前言部分的主要内容：这一部分主要是简单的描述建设项目还有验收监测工作的原由，对建设项目的由来做简单介绍，并且说明工程开始建设和建成的时间，以及委托单位还有监测单位和现场勘查时间等问题。 2.1.2 验收监测的主要依据：主要依据是国家颁布的和地方规定的
4、相关法律法规、相关的技术规范、与建设项目自身有关的环保技术文件以及国家机关、地方机关和行业管理部门对建设项目的管理意见等等。这些都是进行验收监测的主要依据。 2.1.3 建设项目的工程概况：简单介绍项目所在位置及周边环境状况，对建设项目的工程建设情况做简单介绍，此外介绍项目的生产工艺流程及原辅材料消耗，对主要的污染源和环保设施的设计安装情况做以介绍，并对项目环境影响提出意见。 2.1.4 验收监测评价标准和监测的具体内容：在评价标准中，列举出国家或地方的环境质量标准还有污染物排放标准(包括环评当时适用的和现行的)。监测的主要内容应该按照废水、废气、噪声、固废等分类,全面简要地说明监测因子、时间
5、、频次、监测点位布设情况,附示意图,采样、监测分析方法,验收监测的质量控制措施等,附监测点位示意图。在监测中严格按照标准及规范进行。 2.1.5 环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况;工业固(液)体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况和卫生防护距离执行情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等。 2.2 编制验收监测方案需注意的问题 2.2.1 建设项目实际建成与环境影响报告书(表)及其批复和初步设计是否一致, 有
6、什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明。 2.2.2 验收监测的执行标准要选择正确。 2.2.3 验收监测因子和频次选择合理。 2.2.4 环境管理检查内容要反映项目特性, 筛选出主要环境因子,确定调查重点。 3 签订合同关于合同经费问题 应根据收费标准和所测项目核定收费明细,签订监测合同。 4 现场监测及注意的问题 4.1 现场监测情况 监测职能科室项目负责人应明确如何监测,包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备,把握现场监测情况及人员安排,及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。 4.2 现场监测时需注意的问题 4.2.1 现场采样期间应查看工况是否正常，是否符合验收工况要求。
7、另外,编写报告所需资料应在现场及时收集,包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案齐全检查等内容。 4.2.2 有关敏感点监测时要讲策略,不要因为测试引起新的纠纷,造成不必要的麻烦。 4.2.3 监测职能科室现场发现问题,可以直接补测；监测结果出来后发现问题,业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测,如是企业责任,应收取一定监测费。 5 验收监测报告中编写的内容及需要注意的几个问题 验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书(表)意见及其批复的要求
8、和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上,加入需要补充的内容。除此之外,还应包括以下内容： 5.1 监测期间工况分析：主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行,生产负荷是否达到竣工验收监测要求。 5.2 监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。 5.3 验收监测结果及评价：验收监测结果,包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值,厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标,对各种污染物排放监测结果进行评价分析。 5.4 环境管理检查：根据验收监测方案检查内容, 逐条进行说明。 5.5 编写验收监测报告
9、需注意的几个问题 5.5.1 建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书(表)及其批复是否一致,有什么差异都应在验收监测报告中说明； 5.5.2 验收监测的执行标准及其应用要合理； 5.5.3 验收监测结果的评价准确； 5.5.4 实施污染物总量控制核算； 5.5.5 环境管理检查结果详细、公正； 5.5.6 发现建设项目存在的问题,要提出建议。 6 报告报送 报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿,并准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档,然后移交科室档案管理员。 7 结束语 环境问题越来越突出，已成为全球关注的热点，而工程的环境保护验收监测对环境保护工作起着重要的作用，所以必须加以重视。由此，我们针对工程环境保护验收监测工作中容易出现的问题进行简单的分析，提出解决的办法，为环境管理提供技术支持和决策依据。 参考文献： 1 国家环境保护总局环境影响评价管理司编,建设项目竣工环境保护验收监测培训教材M.北京：中国环境科学出版社,200411：7580. 2 赵文平.建设项目环保设施竣工验收时的环境管理检查M.中国环境管理干部学院学报,2004,14(4)：3637. 3 赵文平.建设项目环保设施竣工验收时的环境管理检查J.中国环境管理干部学院学报，2007.
