1、湖北中小企业社会责任的约束条件分析【摘要】 尽管湖北中小企业近年来对全省经济贡献突出，且相对于中西部其他省市而言，湖北中小企业具有其先发优势，但是随着经济的进一步发展以及整个国内国际经济环境的变化，湖北中小企业发展中的一些不足之处开始显现出来。责任文化理念滞后、人力资源规划不足、信息化建设进程缓慢、资本经营环境狭窄严重制约了中小企业的良性运行和发展。因此，破解困境拓宽生存空间是中小企业的当务之急。 【关键词】 中小企业 社会责任 约束条件 一、责任文化理念的培育与建设 责任文化是企业文化的精髓，也是企业综合竞争力的核心要素。湖北省有一批企业在竞争中不断推出企业文化理念，如中铁大桥局的“桥文化”
2、 ，中建三局的“争先文化” ，中铁十一局提出了“诚信、创新永恒，精品、人品同在”的文化理念等等。这些文化理念都是在生产经营管理活动过程中逐步形成的。以企业员工的责任心和责任感为出发点，将责任融于企业经营管理的各个方面，体现在员工的行为中，由此构成一个良好的组织气氛，激发员工的工作积极性和凝聚力共同推进企业自身与社会的可持续发展，这正是责任文化软实力所在。比如，中国长江电力股份有限公司划分了具体责任：企业应忠实履行枢纽运行责任、优良业绩责任、合作共赢责任、低碳生态责任、和谐社会责任、员工发展责任。湖北荆门供电公司提出：企业应履行科学发展责任、安全供电责任、优质服务责任、服务三农责任、企业公民责任
3、、环保节约责任。由于种种原因中小企业在一定程度忽视责任文化理念的培育与建设，认为中小企业重点在硬件建设，不必搞文化建设。其实不然，在激烈的市场竞争中文化建设和硬件建设同样重要。高度负责的理念、精神和行为准则的培育与树立，尤其是重点围绕生产、经营、安全、管理以及服务、物流等方面，自下而上地总结提炼责任文化的理念，可以让文化助推企业长远的发展。要破除责任文化对中小企业的制约，首先要明确责任划分，确定并量化责任标准，对企业层级实施严格的责任考核，分等级对员工行责任评价，从而调动职工履职尽责的积极性和主动性建立责任制度。其次，建立健全责任文化建设领导体制和成立组织机构，为落实责任提供制度保证。这是确保
4、责任文化建设规划有效运行的重要前提。除此之外，提供和丰富责任文化建设的平台也是关键。除常用的板报、橱窗、报刊、广播、电视等手段之外，企业网站也可以为传播责任文化的重要载体。不管运用哪种载体，关键都是要内容针对性强，形式活泼多样，吸引员工广泛参与。当然，责任文化建设应该是顺时应变、与时俱进的。尤其是当企业管理体制发生变革时，就更要及时推进和创新企业责任文化建设，力求使企业和员工的责任更清晰、更明确、更具有时代特点，使得责任文化植根于每一名员工心中，成为员工信奉并自觉遵守的行为规范和准则，形成员工的行为习惯，实现企业的“文化自觉” ，从而推动企业的可持续发展。 二、人力资源总体规划缺失 中小企业虽
5、然具有经营灵活、市场反应灵敏、适应多样化需求等优势，但同时也存在着规模效益差、管理滞后等劣势，尤其是人力资源管理方式滞后是其普遍存在的一个问题。中小企业的管理者对人力资源总体规划全面性不足，再加上缺少科学系统的技术手段和优秀的管理人才，致使我国中小企业不具备进行人力资源总体规划的能力。由于培训和开发无法在短期内给企业带来非常显著的经济效益，所以许多企业不愿投资。在观念上，企业的管理者尚未真正认识到培训开发对于提高企业整体实力和确保企业稳定发展所起到的作用。湖北省中小企业对人力资源的开发和培训支出一般占企业总利润的 1%左右。许多中小企业在面对日益复杂、快速变化的经济形势时，往往更看重短期内的经
6、济效益，而忽视对企业长期发展战略的设计，这给企业人力资源管理带来的直接影响就是人力资源总体规划的缺失。人力资源管理部门通常只能被动地去满足企业提出的人力资源需求，而不能根据企业总体发展战略和发展实际对未来一段时期内的人力资源需求进行适当的预测，提前做好准备，难以为企业的发展提供及时、积极有效的服务。在企业发展的初期或发展较为平稳的阶段，人力资源总体规划缺失的危害尚处于潜在状态，一旦企业进入了快速发展的阶段或是遇到一些突发状况的时候，这种危害便会显现，企业往往会由于人力资源的发展和整体规划不协调而出现种种问题，在面对各种人力资源问题时，也只能作出带有补救性质的简单化处理，处理不当会带使中小企业陷
7、入困境。成功的组织离不开成功的团队建设和团队精神，但团队建设需要较长时间的培养才能逐渐形成，员工之间长时间的协同合作而形成的默契和为了完成共同的目标而形成的协同创新得益于卓有成效的人力资源管理，拥有积极进取，团结合作，具有创新意愿和创新能力的员工，才能使企业持续地获取和保持相对优势。 三、信息化建设进程缓慢 信息化带动工业化发展战略也意味着以信息化为中小企业创造更多的发展机遇。信息化建设往往取决于很多因素，比如资金、人才、管理水平。中小企业存在人员流动频繁、资金短缺、业务面广和组织多变、承受市场风险能力较弱的劣势，如何充分利用现代信息技术，开发和利用企业内部或外部的，与企业生产经营活动有关的各
8、种信息，以便及时做出决策、改进运行效率，从而提高企业竞争力能力是企业在网络环境下面临的新课题。显然，信息化水平低，必然导致企业竞争力低下。湖北中小企业信息化建设还停留在在较低的水平，许多企业虽已有计算机，由于购买能力有限、技术产品辩识水平较低、使用环境较差，主要用于充当打字机或财会记账、行政办公等；由于缺乏信息化建设的专业技术人员没有实现内部的网络互联，更没有建立企业自己的网站，即使有些企业上网建立了网站，但也大多处于网站无人维护、网页信息长期不更新、网站不推广和宣传，无法利用网络信息资源为生产经营服务，难以实现企业物流、资金流和信息流的一体化。信息化系统的管理和维护也是一项长期工程，需要人力
9、、物力和资金的不断投入与支出，信息化应用会随着企业的发展以及暴露出来的新问题而需要调整，后续资金会要求越来越多，因此，信息化所需的资金投入是制约中小企业信息化发展的又一大障碍。 四、资本经营环境狭窄 中小企业要发展壮大，只依靠自身的资本积累是无法实现的，善于进行资本经营是使企业迅速发展的必由之路。资本经营既不是资本的直接营运，也不是以购并为主要内容的资产重组，而是按资本经营原则进行生产经营，促使存量、增量资产不断向回报率高的优势产业和优势产品上流动，使资源得到合理配置，资本最终得到增值。关键是制定和实施切实可行的资本经营战略要正确选择企业的组织方式。在生命周期的不同阶段，对资本重组类型的选择至
10、关重要。要实现收益的最大化，就必须确定合理的治理结构，并坚持以生产经营为依托，如果企业经营管理不善，不仅会使存量资产不能盘活，资本经营不能进入良性循环。湖北省大部分中小企业的经营结构是商品经营结构，尚未向资本经营结构靠拢，企业管理的方式，方法还相对落后，企业的经营观念还没有统一，企业对市场的应变能力还比较被动，还没有形成主动的、扩张型的资本经营结构。除此之外，选择正确购并对象，是资本经营成功的前提条件，购并对象的选择应该以与企业产生经营相类似的企业以及企业生产经营的远景规划为依据。中小企业由于内、外部的原因，自己在市场竞争中常处于相对弱小的地位，有关管理部门以及企业自己对资本经营缺乏信心。在现
11、有的体制条件下，应尽快建立由政府支持的服务于中小企业的信贷体系，建立有利于中小企业直接进入资本市场的体系。政府对企业资本经营的介入是必要的，可以在促进企业广泛吸纳社会资本，加速聚集优势资本，着力启动存量资本，加快激活呆滞资本，大力引进增量资本的前提下，采取不同对策，培育扶持优势资本，淘汰转换劣势企业和产业，促进资本的流动。但从长远来看，资本经营必须以企业为主体，政府的责任只是为了企业实施资本经营创造外部优良的制度条件和体制基础，制定经济规则和保持经济秩序的稳定。 综上所述，促进中小企业的发展是一项社会化的系统工程，必须树立责任意识，根据岗位工作需要做好人力资源总体规划以便为企业未来的发展储备人
12、才。政府要积极推进中小企业信用担保体系建设，为中小企业和银行之间铺设起资金融通的管道，优化企业资本经营环境，弥补信息化建设所需资金不足的障碍。 （注：基金项目：2013 校基金一般项目（编号 250089） 。 ） 【参考文献】 1 徐传谌、邹俊：国有企业与民营企业社会责任比较研究J.经济纵横，2011（10）. 2 陈怀远、邓泽宏：中国企业的可社会性变迁及其社会履责机制再造J.社会科学，2012（3）. 3 赵秀英：我国民营企业社会责任建设的发展趋势J.经济导刊，2012（3）. 4 刘藏岩：民营企业社会责任研究M.浙江大学出版社，2010. 5 崔利宏、李文杰：构建和谐社会与提升民营企业社会责任J.中央社会主义学院学报，2006（4）.
