1、机电安装工程造价控制摘 要:机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有设备、给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制。本文以成都珠江新城 C 区(二标段)工程为例,从整个工程的开工到竣工阶段进行了分析,总结出机电安装工程造价的特点及控制措施,仅供同行参考。 关键词:机电设备;安装工程;造价控制 中图分类号:TU85 文献标识码:A 引言 机电设备安装工程造价的控制是贯穿于整个安装工程由始至终的一个最重要的内容之一。在我国建筑工程领域,长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”
2、现象,除去自然因素的影响外,人为因素的影响是可以尽量减小甚至完全消除的。 1. 成都珠江新城 C 区(二标段)工程概况 如下表 1 所示: 表 1 成都珠江新城 C 区(二标段)工程概况 2.机电设备安装工程造价的特点 2.1 材料品种多、规格多、品牌多 它们的价格相差较大,即使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。 2.2 新材料、新工艺、新施工方法层出不穷 近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代。 2.3 现有安装定额落后于建筑领域的发展速度 施工机械水平
3、的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。 2.4 变更多 由于以至于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况。 2.5 暗装、暗敷多 为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。 3.机电设备安装工程造价有效控制措施 通过对成都珠江新城 C 区(二标段)工程的分析,得出造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为
4、影响因素较大。因此,加强机电设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。具体控制措施如下: 3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标 开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。若发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。 3.2 合理编制工程估算,提供工程设计价值标准 3.2.1 应用价值工程进行设计方案优化 运用价值工程,合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价,既提高了安装工程的功能
5、,又可降低工程的造价。 3.2.2 实行限额设计 机电安装工程有一定程度的重复性与稳定性。因此,可以针对相似的安装工程制定造价限额,然后根据限额展开工程设计。限额设计也并不是一味考虑节约投资,将投资砍一刀,而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。通过对安装工程进行阶段划分来分解投资。针对阶段划分,明确阶段工程量,来引导工程设计。 3.2.3 增强设计标准规范和标准设计意识 优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价。工程设计人员只有真正具有了标准设计意识,才有可能在工
6、程设计的过程中既注重技术、又注重经济,按照既定的安全系数或设计标准,充分考虑工程设计经济上的合理性,从根本上保证项目成本的有效控制。 3.3 择优确定专业分包单位 防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责,从设备采购到安装的专业分包,而且价格是一口价。为了降低造价,同时又确保质量,首先以尊重供电部门的规定为交涉前提,但同时引进竞争机制,另外邀请几家供货商参与报价,同时向供电局认可的几家供应商询价,通过与供电部门所属的三产一轮又一轮的商讨。 3.4 实行工程量清
7、单计价 机电安装工程中的工程量清单计价是按照国家有关部门和各省、市、直辖市建设行政主管部门颁发的统一工程项目划分、统一计量和统一工程量计算规则编制,一般由工程名称、项目特征内容、计量单位和工程量等组成。 工程量清单在机电安装工程造价控制中可分为给排水采暖燃气工程、消防工程、电气设备安装工程、通信设备及线路工程、通风空调工程、工业管道工程以及建筑智能化系统设备安装工程,另外电梯工程、污水处理工程和弱电设备等专业工程可在工程量清单中的指定分包工程中列项。 在招投标阶段, 采用工程量清单计价, 工程量和单价经由招投标双方在合同内确认, 一般在施工过程中不允许调整。如工程量允许调整,则调整幅度和调整比
8、例应在合同文件中明确。根据工程实际情况, 如某些材料或设备需甲方提供, 则在清单表中主材费处注上“ *”,并在编制原则中说明此处投标单位不须填报, 只要填报安装费和人工费即可,给今后造价控制带来方便, 如大型的空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵等, 这些设备专业性强、技术要求高, 业主单独发包、集中招投标采购, 就可获得有竞争性的价格。 在施工阶段,采用工程量清单计价,主要针对中期付款和设计变更。审核中期付款施工单位上报的工作量时,可根据施工监理提供的当月工程形象进度确认的工程量及在合同文件中已明确的工程量和单价, 逐月对比合同内工程量和付款情况, 以防止进度款超付现象, 付款矛盾小;发生设
9、计变更, 可根据变更图纸确认的工程量和清单中已有材料的单价来计算变更费用, 如变更超出清单范围, 则新增的材料或设备的单价可由业主、施工单位和投资监理协商确认, 故在施工期间就可明确变更费用。由于事前控制, 设计变更对工程造价的影响程度可降低到最小, 减少不合理的变更, 从而对造价控制做到心中有数。 在结算阶段, 采用工程量清单计价, 仅涉及合同文件规定的工程量可允许调整范围的费用审核, 合同文件内已确认的工程造价、设计变更及技术核定单确认的费用在招投标阶段和施工阶段已明确, 在结算阶段将不再审核, 故结算时间短、减少工程完工后双方工程量纠纷现象。 3.5 建立健全的管理制度,加强对造价管理人
10、员的考核管理 国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规,使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。 3.6 提高造价人员素质,合理编制预算 3.6.1 道德素质。工程造价人员要正直,诚实、公平、公正,同时要有强烈的事业心和责任感。 3.6.2 专业素质。工程造价人员要不断提高提高自身工程的计量和估价知识,工程设计与施工的技术知识,工程管理知识,现代经济学知识,有关法律知识等。 3.6.3 综合能力。预算人员应当根据当前业务知识,有创新精神,创新素质。机电设备安装工程投资巨大、建设条件复杂多变、不确定性很大,这非常需要造价工程师具有创新素质来适应这些变化。 4.结语 在机电设备安装工程施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按施工程序层层把关。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言,只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。 参考文献: 1 张学盈. 浅谈机电设备安装工程造价的控制J. 知识经济. 2012(06) 2 张耀,李艳红. 机电设备安装工程造价管理浅议J. 四川水力发电. 2011(S2)