1、基于工程质量保证险制度的基础工程施工质量评估中图分类号：F253.3 文献标识码： A 0 引言 为保证建筑使用者的合法权益，工程质量保证险制度正在全世界范围内普及。其主要内容就是：确立一个建筑质量监督与赔付体系。简要来讲，即业主将建筑质量风险转移给保险公司，保险公司委托专业监督机构对工程施工过程出现的风险进行识别与规避，并通过对建筑施工质量安全系数的评估来确立保险费率，然后在保期内如建筑出现质量问题或缺陷时业主可以向保险公司申请赔付。 但现阶段工程质量保证险制度在我国的试验实施情况不容乐观，困难重重。其中一个技术层面的不足就是缺少一套完备有效的工程施工质量评估体系。本文主要探讨的是基础工程质
2、量评估体系，建筑的地基基础建设是整个工程建设的核心组成部分，基础工程质量的可靠性，是建筑工程整体安全可靠性的基源。近几年，建筑质量安全事故中，由地基基础不合格而引发的占总事故的 21%。因而，对基础工程的施工过程科学监督与评估，意义重大。 1 影响基础工程施工质量的因素即评估的主要对象 本文的评估体系服务的目标是保险公司。但让保险公司或被授权的第三方监督机构对每一个目标工程进行全时间段的监控是不现实的。因而，评估体系既要便于实施，又要全面客观的反应质量问题。评估对象主要分为以下三大类： （1）建筑结构设计安全评估 Z 此阶段须结合地基勘测报告、建筑结构设计图以及建筑的用途对工程做一个结构设计安
3、全评估。此环节，保险公司可自己委托专业的结构工程师进行核查，也可以委托独立第三方进行如权威设计院直接进行评估。 如发现必须整改的问题，则可以要求甲方整改，如不整改，则给以相应减分。 （2）地基处理质量评价 X 建筑的最终荷载都有地基承担，工程地基处理的好坏直接关系到工程的成败，例如对软土层的加固处理，处理不得当便会产生地基破坏或沉降不均匀。保险公司或第三方监督机构应匹配不同工程的不同规范，结合土层勘测报告，参考施工方处理工艺，对地基处理的质量进行科学评估，这是确定整个建筑安全与否不可或缺的环节。 （3）结构混凝土及承重砌体施工质量评价 Y 影响结构混凝土及承重砌体施工质量的因素有多样，例如材料
4、质量、基坑支护、施工工艺等等。 在这个环节，对于一般安全等级的建筑，评估员需要结合施工方的施工记录与监理部门的工程验收报告，再根据项目中如混凝土裂缝情况、钢筋保护层等等可见的施工效果来评估；但对于安全等级较高的建筑，如学校、高层住宅楼等，必须采用各种有效技术对地下混凝土结构及承重砌体进行检测，以识别隐藏风险。 以上三个环节期间一旦发现工程实施过程中出现不诚信问题，比如出现业主、施工方、监理方串通一气欺诈保险公司的现象时，那该工程的评估结果直接列为不合格，中断其办理工程质量保证险业务的流程，并单方面降低相关责任企业的信誉等级，并对责任企业今后参与的所有工程制定高保险费率。另一方面，对于评估指标表
5、现优秀的企业，在办理建筑质量险时给予保险费率的大幅优惠，提升其信誉等级。如此一来，可促进建筑市场的优胜劣汰，提升国家建筑工程的整体质量，促进建筑行业的健康发展，保障人民的根本利益。 2 模型建立 （ 1 ）结构设计安全评估值 Z 该步骤必须严格参照相关结构设计规范，如建筑结构荷载规范 、建筑抗震设计规范 、 混凝土结构设计规范 、 砌体结构设计规范 ，碰到高层，需参考高层建筑混凝土结构设计技术规程 ，如是钢结构就必须参照钢结构设计规范 。但评定标准绝不是照搬设计规范，而是要在设计规范规定的基础上上浮指标，达到保险公司风险最小化。 对于极易产生维大量修费用的不成熟设计，例如在西北风沙大的地区下安
6、装室外电动扶梯，日后会造成不可小觑的维修费用。如遇到类似问题，要在第一时间通知责任方整改，如不配合，单独设立减分项。 设相关的评估项有 100 项，符合标准的为 A 合计 90 项，不合格的为B 合计 6 项，减分项为 C 合计 4 项，则评估结果为 Z= A*1（分）-C*5（分）=70（分） 补充说明： 当保险内容明确标有地震赔付选项时，参考建筑抗震设计规范 ，对目标建筑原有的设计抗震等级+1，所得的便为安全评定标准，如 7 级抗震需用 8 级抗震的标准来执行。 单独设立减分项，须根据该分项可能产生负面影响的大小，设置合理分值。 地基处理质量评价 X 我国幅员辽阔，岩土分类很细，根据不同岩
7、土分类，相应的地基处理的方法很多，但目的都是相同的：使地基安全的承载所要建的工程。参照建筑物地基处理技术规范 ，规范中强调了地基处理的三个主要步骤：结合地质报告初拟处理办法；进行经济技术对比，选择最优处理办法；所选定的地基处理方法必须按照建筑等级及场地复杂程度，在有代表性的场地进行现场实验或实验性施工，以取得可靠的参数控制施工。相关复合地基的荷载试验，规范中也有明确规定。 所以，该项评价指标主要是围绕地基处理方法的科学性 S 与实验参数的可靠性 D 而定的。体系拟定 X 满分 100 分，S 占 20 分，D 占 80 分。 X=S（处理方法科学性）+D（实验参数可靠性） 注：通过对 S 项的
8、进一步细化指标来确定 S 值； 通过对各项测试数据的判定来确定 D 值，测试项达到设计要求的正得分，反之记为负分，离设计要求差距过大的额外扣分。 结构混凝土及承重砌体施工质量评价 Y Y 值确定的方法及标准为下表： 注：表中规范为建筑物地基处理技术规范 。 施工效果评估标准参照建筑地基基础工程施工验收规范 。 综上计算基础工程施工质量评估值 F。 F=Z*0.3+X*0.3+Y*0.4 注：F 值低于 60，判定为风险过大，可考虑提高保险费率或终止合作。 结语 本文评估体系的意义完全在于给工程质量保证险制度的实施提供技术理论支持，以促进其推广。基础施工质量评价 F 值与目标建筑其余部分的施工安全质量评估值相结合，直接影响保险费率的高低。 参考文献： 1中华人民共和国建设部.JGJ120-99.建筑基坑支护技术规程.北京：中国建筑工业出版社，1999-03-01. 2中华人民共和国建设部.GB50202-2002.建筑地基基础工程施工验收规范.北京：中国建筑工业出版社，2002-05-01. 3李德全.建筑业发展的回顾、现状和展望（下）. 建筑，2001（12）：89. 4郊京炜.中国建设工程质量保险发展相关问题研究J.保险研究，2008，(2).
