1、基于公共设施角度谈旅游度假区分类【摘要】综合分析当前度假区的类型和目前使用的分类方法，总结适用于公共设施配套的分类方法。在横向方面将旅游度假区划分为酒店型、旅居型和综合型度假区三类，并界定严格的分类量化指标。在纵向方面将旅游度假区划分为大、中、小三个类型，并划定详细的量化标准，具有简单易于操作的特点。从横向和纵向两个方面入手，划分成 9 个不同类型的度假区，以指导我国旅游度假区公共设施配套标准的制定和公共设施的建设。 【关键词】旅游度假区；公共设施；分类标准 A taxonomic study on the tourist resort based on the angle of public
2、 facilities ZHU Song (APCE Design Co., Ltd.，海口 570125China) 【Abstract】A comprehensive analysis of the current type of resorts and currently used classification methods, and summary of classification applicable to public facilities. Horizontally divide the tourist resort for the hotel lived and integ
3、rated resort, the type three categories, and define the strict classification of measurements. Portrait resort is divided into large, medium, small three types, and to draw detailed quantitative criteria, It has the characteristics of simple and easy to operate. From the horizontal and vertical two-
4、pronged and is divided into 9 different types of resorts, to guide the development of public facilities in our resort standards and construction of public facilities. 【Key words】Tourist resort；Public facilities；Taxonomic criteria 中图分类号：F591 文献标识码：A 文章编号： 1 概念界定 通过我国近年旅游度假区发展的实际情况及目前旅游度假区的相关定义为参考，本论文
5、认为其定义应当适用于我国已修建的度假区和未来度假区的发展规划，并符合各类型旅游度假区的特点。 因此，通过对旅游度假区现有概念的梳理及其与相关概念的辨析，本研究认为旅游度假区的关键词在于优越的自然环境、丰富的旅游资源、相对独立完整的功能、高质量的设施及高水平的服务。基于此，本文将旅游度假区定义为： 具有良好的资源与环境条件，以休闲度假为主要目的，向旅游者提康体、休闲、娱乐、运动等设施的旅游地。 根据该定义，本研究范围仅限于旅游度假区，不包括风景名胜区、观光景区。 2 度假区分类的目的及意义 随着我国旅游产业的发展，旅游度假区发展迅速，度假区类型也在不断发展，当前度假区分类的模式已无法适应旅游度假
6、区的多样发展，而度假区公共设施的配套相关标准规范缺乏针对性的内容，无法区别指导不同类型度假区的建设。因此，规范和有效指导目前快速发展的旅游度假区建设，有必要对度假区的分类和公共设施配套进行专项研究，这对整理当前度假区和指导未来度假区的发展，保障旅游度假区的公共服务水平具有重大的意义。本文是旅游度假区公共设施配套标准研究的一部分。 3 度假区分类 3.1 度假区常规分类方法 目前通常采用的度假区分类方法有四种：（1）根据服务水平和发展潜力及档次分类；（2）根据资源类型分类：（3）根据接待设施的类型分类。一般来说度假区不会以某一种形式单独存在，但为了讨论的方便，本文把它们作为 4 种独立的情况分别
7、加以叙述1。 （1）根据度假区服务水平和发展潜力及档次可分为： 国家级旅游度假区 一般是指必须达到一定标准要求，并经过国家相关专业部门评估认证通过的旅游度假区。由省级部门申报，国家级部门组织评估审核。 省级旅游度假区 一般是指达到一定标准要求，并由省级部门审核确认的旅游度假区。（2）根据度假区资源类型可分为 海湾度假区海湾度假区呈现出非常多样化的特征，其自然景观也因度假区面海的特点和度假区所提供的娱乐内容而不同，比如度假区所占用海滩的岸线长度、海水的品质、沙滩沙质的好坏、视野的通畅与否、天气状况及所能提供的相关运动等。简单来说，就是海洋与陆地分界面直接影响度假区多样化的程度，它可以是一个海湾形
8、成的内陆水道或海湾独立的岛屿半岛等2。 滨湖（河）度假区滨湖（河）度假区与海湾度假区一样，也是依托水资源而建，不同之处，在于提供的娱乐活动更注重与水的密切结合，如垂钓、划船等。另外，滨湖（河）度假区对比海湾度假区就河滩及视觉景观对人的影响注意较少。滨湖（河）度假区通常作为第二寓所社区来建设，选址大多在距大都市 34 小时汽车路程的近郊区域（无需乘飞机抵达） ，属于非名胜度假区。因此，其建设标准和规模也都相对较低。 山地度假区当前，山地的自然风光资源正越来越多的被度假区所充分利用。为了吸引游客，度假区往往开辟出四季旅游新景点，并不断地挖掘新的旅游项目，使旅游项目多祥化。实际上，山中矿泉是目前许多
9、山地度假区所“宠爱”的，保健休闲成为新的主题，依靠周围山林环境和山中的温泉来吸引游客，游客则能够在度假区疗养和治病。 高尔夫度假区高尔夫度假区现代发展起来的重要的类型，此类度假区主要依赖高尔夫运动来吸引客户。在过去十多年中，高尔夫运动发展迅速，其需求量也大量增加，相应的高尔夫度假区也在稳步增长。高尔夫作为度假区中核心娱乐项目，其运动本身具有的魅力也是度假区快速增长的主要原因。而对比前三种度假区，高尔夫度假区所具有的改造性使得其并不完全依托自然资源，我们也可以看到，能够开发新的度假项目的滨水用地或矿泉资源是越来越难找到了。因此，高尔夫度假区成为主要的开发形式。 其他类型的度假区包括以娱乐和文化为
10、定位的度假区、以积极的娱乐和健身为定位的度假区和纯娱乐度假区等。 （3）根据度假接待设施类型可分为 从房地产行业的角度看，度假区往往根据其类型、所提供的居住条件和占地面积来进行分类。以开发商的角度看，寓所类型和占地面积是最关键的两个因素。首先，旅馆和住宅是收入的主要来源；其次，项目的开发建设花费了开发商的大部分资源；再次，建筑物往往是决定度假区整体特征的最主要因素。 根据这种观点，度假区中最常见的住宅或旅馆形式主要有以下几种3： 度假旅馆型度假区传统旅馆与度假旅馆的区别在于其典型的布置仅仅是个健身房或一个小游泳池，只能安排简易的户外活动。而度假旅馆在室内就安排很多娱乐项目，包括大型游泳池、水上
11、运动馆、室内网球馆、风景庭院和花园以及高尔夫球场等其他的活动场馆。 分时制和假日产权度假村分时制和假日产权度假村一般安排大量的娱乐设施，如游泳池、网球场或高尔夫球场（这一点上与度假旅馆类似） 。它与度假公寓的相别之处主要体现在度假村往往含有多个房间主要有卧室、起居室、厨房等等因此通常比旅馆客房要大。 第二寓所型度假区第二寓所是度假区项目开发的一种特殊形式，第二寓所型度假区基本上不包括度假旅馆，而是直接由第二寓所组成。具体定义，第二寓所是指由家庭或个人所拥有的某一个寓所，该家庭或个人同时拥有或租另一套寓所作为主要居住地。因此，第二寓所也可以是第三或第四寓所，名称中的“第二”是指家庭或个人可以拥有
12、的众多住所中的一个。 多功能度假区多功能度假区是度假区种类中的一个特殊的形式，它结合了前面三种度假区的所有形式。多功能度假区往往依托优质的度假资源，并拥有大量的娱乐设施。 3.2 分类原则 （1）系统性原则 旅游度假区的分类应该具有系统性的原则，即具有梳理所有度假区的功能，能明确的区别不同类型的度假区，特别是在度假区公共设施配套方面，具有明显的区别特征。 （2）针对性原则 本度假区的分类，应该针对度假区公共设施的配套，并以此作为度假区分类的重要标准，能准确的区分不同类型度假区在公共设施配套上的差异。 （3）特色性原则 针对度假区公共设施配套的特点进行度假区的划分，其目的是为了使度假区的分类更加
13、贴合规划的相关要求，便于政府部门更加科学的实施和管理。 （4）严肃性原则 严肃性从两个方面体现：一是分类方法的严肃性，能明确而简单的所有旅游将度假区进行分类；二是划分结果的严肃性，本论文是度假区公共设施配套标准研究的一部分，分类应该直接指导公共设施配套的标准制定。 （5）操作性原则 度假区分类必须简单便于操作，不宜分类太过复杂，受众包括专业和非专业人员。 3.3 度假区综合分类 （1）横向分类 本研究结合度假区发展实际情况，并根据以上分类方式的分析，针对度假区公共设施研究的便利性，将度假区公共设施划分为三类： 酒店型度假区：指以酒店接待、度假为主要功能的度假区，其设施安排、资源利用都围绕酒店的
14、设置而展开。此类度假区一般以酒店为品牌，突出酒店的主导形象。酒店型度假区的特点是接待人口和服务配套人口比例都较高。 旅居型度假区：指以第二居住为主要功能的度假区，此类度假区以旅居型房地产为主，在上世纪下半页，此类型度假区在美国占有很大比例，我国随着改革开放的进一步加快、经济水平进一步提高，人们开始关注第二住所的购置，加上旅游业的繁荣，旅游型度假区近年来发展迅速。 综合型度假区：指兼具酒店功能和第二居所功能的度假区。此类型度假区大都属于大型度假区，由于其资源的丰富度和开发模式的多样化，其公共设施配套相对更为全面，属于混合式综合度假区。 （2）纵向分类 另外，度假区的规模不同，公共服务设施配套的标
15、准会有所差异。为了更加细致、准确的研究海南度假区公共设施的制定标准，我们建议根据人口规模将度假区划分为： 大型度假区 中型度假区 小型度假区 （3）分类的标准 从规划的角度、以量化的方法来区分度假区的类型是本文的亮点。横向上采取接待型设施所占用地的比例来区分度假区的类型。纵向上采取度假区规划的人口规模来作为度假区划分的指标。在实际操作中，将这两种分类结合起来进行度假区公共服务设施配套的管控，具体形成大型酒店型度假区、中型酒店型度假区、小型酒店型度假区、大型旅居型度假区、中型旅居型度假区、小型旅居型度假区、大型综合型度假区、中型综合型度假区、小型综合型度假区九个类别。度假区分类详见表 3-1。
16、表 3.1 度假区分类标准 Table 3-1 Taxonomic criteria of holiday resort 4 结论 旅游度假区的分类关切到旅游度假区发展的速度与方向，站在规划建设和管理的角度系统划分旅游度假区，对旅游度假区的发展和规范化具有重大意义，本文从公共设施的角度提出了旅游度假区划分的方法，实属抛砖引玉，寄希望更多学者关注此方面的内容，使分类更完善、更准确。本文提出以下结论。 （1）便于研究的方便，本文将旅游度假区定义为：具有良好的资源与环境条件，以休闲度假为主要目的，向旅游者提康体、休闲、娱乐、运动等设施的旅游地。 （2）当前旅游度假区的分类已无法适应新发展的需求，致使在实践中，旅游度假区的建设和管理存在颇多缺陷，政府部门无法准确监控，特别是度假区用地和公共设施配套方面。 （3）本文将旅游度假区横向上划分为了酒店型、旅居型和综合型度假区三类，并按照接待设施的用地比例划分不同的类型。在纵向上将旅游度假区划分为了大、中、小三类，并按照规划的人口规模来划分旅游度假区的类型。 参考文献： 1陆朋,滕兰稳.论生态旅游设施体系与规划建设J.安徽：安徽农业科学，2007.06 2李雪峰.中国国家旅游度假区发展战略研究D.上海：复旦大学，2010.04 3朱芳,苏勤.国外旅游度假区研究综述J. 广西：旅游论坛， 2010.08.435-437
