1、加强水利工程财务管理的探索摘要:针对水利工程财务管理的重要性,从加强水利财务预算管理、深化目标水利成本管理、强化水利资金管理、推进会计电算化、提高会计人员素质等方面提出了加强水利工程财务管理工作的对策,从而提高企业经济效益。 关键词:水利工程 财务管理 资金管理 中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号： 随着近年来水利工程在经济管理上的改革，其财务的管理体制和管理内容等也要相应地随之进行改革。在以往水利工程的财务管理工作当中也许只需要进行一些简单的编制会计报表、记账和核算等工作，但是现在水利工程的财务管理工作当中需要进行财务分析、预算控制、成本核算等工作。 一、我国水利工程财务管理的现状
2、和问题 当前，我国许多水利单位存在水利工程老化失修、工程不配套等困难，水利工程经营管理薄弱已成为水利工作中一个十分突出的问题。水利单位执行各自的财务管理体制和财务制度，这些问题的出现于目前水利单位的体制、机制等是息息相关的。 1.资金管理较为分散 当前我国大部分的水利工程资金管理还是按照资金的渠道来源来进行分散管理的。而且单位在进行财务预算过程中也是按照不同的资金渠道来源来进行 相应的预算。这样就造成了单位资金的分散和财务管理的分散，从而使部门之间不能更好地协调工作，而单位的财务管理作用也就不能得到充分的发挥。 2.会计工作有待加强 当前仍有部分单位的会计工作还只是原始的记账和报账，既没有财务
3、分析，也没有充分发挥出会计的工作作用。而单位又没有对财务人员进行强化的业 务培训，甚至一些财务人员都没有会计从业的资格证，这样就由于部分财务人员业务水平低而导致单位的财务预算和成本核算工作都做不到位。另外一些单位的负责 人对会计工作不重视，也使得财务人员工作的热情不高。而因为会计工作不强，财务部门就无法提供给其他部门以有用的财务信息，反过来又影响了单位的生产和经 营活动。 3.管理机制不够科学 有一部分单位仍然通过设置办公室或指挥部来管理项目，而像这种类型的机构一般都是临时性质的管理机构，其具有很多的弊端。而管理机制的不完 善，就会导致很难将管理的作用发挥出来。同时由于水利工程管理的综合性程度
4、大、难度较大、专业性较强，需要具有足够专业技术和水平的人来进行管理，其管理 不到位，也会影响财务管理的工作作用。 二、提高水利工程财务管理的策略 1.加强水利财务预算管理,严格控制计划外开支 预算管理是水利财务管理的重要内容,是规范和约束整个经济活动的依据,也是能否完成各项工作目标的基本保证。为更好地落实和完成总体工作目标和水利财务工作目标,对各项水利财务收支进行认真预测,并根据自身实际财力,编制较为切合实际的年度收支预算,制订目标收入、目标成本、目标利润。在预算安排上总的原则是:“保证重点,兼顾一般,量入为出,量力而行”,提倡控潜增效,勤俭办事,增收节支,堵塞漏洞。在执行预算上,严格预算管理
5、和监督,如遇极特殊情况必须调整预算的,严格按程序审批,重点给予解决。针对公司各生产单位及职能部门的工作任务、性质、特点不同,将水利成本费用指标逐一分解下去,同时制定了相应的奖罚措施,与各单位的经济利益紧密挂钩。为了使预算得以顺利实施,定期或不定期的进行检查,发现问题及时纠正,以维护水利财务预算的严肃性。组织各单位财会人员进行研讨与交流,找出各自增收节支、降低成本的有效途径和措施,树立典型,推广经验,收到了较好的效果。在目标成本管理上,力求做到:事前预测,事中控制,事后分析,强化会计职能作用,收到了较好的效果。 2.加强财务管理规章制度建设，强化水利财务有效管理健全规章制度体系，坚持按照规章制度
6、办事，减少人为因素在财务管理工作中的影响，增强财务管理工作的公正、公开化。为加强水利财务有效管理， 我国已经制定了如会计法 、 事业单位会计制度及事业单位会计准则等多项会计管理的法规，一各水利单位应结合本单位实际的工作特点，来制定详尽、 操作性强的财务管理制度。对于已经制定了财务管理制度的单位要结合规章制度在实际工作中的效益进行进一步的调整与改进，不断地健全、丰富其规章制度的内容；二强化水利资金的检查与监督。水利财务部门在配合审计、财政等部门进行审计监察的同时，还要采取切实的措施，加强各类水利资金的检查监督工作，三进一 步完善水利财务管理的监督机制建设。健全资金的申请拨付制度，按照规定程序办理
7、资金的拨付手续，切实做到事前有预算，事中有监督，事后有验收，强化对水利 资金拨付使用全过程的监督。 3.完善财务信息系统，处理好工程建设及财务工作之间的关系财务管理工作是水利工程得以顺利实施的有效保障。要健全水利单位财务管理体系，积极地构建一个完整的财务管理信息系统能够为决策提供更为有效 依据。完善的财务信息系统，能够在较短的时间内实现财务信息数据的对接包容，此外，经过信息系统而统计出的相关数据也能为财务支出、决策等提供重要的依据,要处理好工程建设与财务管理之间的关系，一方面，要克服重工程建设轻财务管理的思想，将建设与管理放在同等重要的位置上；另一方面，还应防止 将财务管理工作凌驾在工程建设之
8、上。在客观、真实的反应建设工程进度的基础上，运用相关的会计制度使投资充分发挥效益。在工作中，对于领导安排的事情，在落实时要讲究方式、方法，首先要考虑国家的各项财经法规，在财经法规允许的范围内,充分发挥主观能动性，多形式、多方法去完成。其次,要做好参谋的职责,摆正位置的同时，讲究方式方法，对于该办、不该办的事情，要求清晰明确的立场与明确的态度。 4.加大素质培训力度，提高财务管理人员的素质 为不断提高财务人员的业务素质，应加强财务管理人员的继续教育工作。首先，选拔具有高素质的、专业知识强的财务人员从事水利财务管理工作，不 断提高水利单位财务管理人员的专业知识与能力，为有能力的财务人员提供实施管理
9、的机会，使有能力的财务人员冲在工作的最前线；其次，对于在职的财务管理人员设置继续教育的机构及指定教育的人员，开展培训班及报告会，针对国家发布的财经法律法规，深入学习规章制度的精神实质，结合水利财务管理的特点，对财务管理人员进行指导与培训；再次，注重会计电算化、财务办公软件等计算机知识的培训，提高财务人员的计算机操作能力；最后，处理好工作与学习之间的关系。以工作带动学习，以学习促进工作，二者之间不可偏废。财务管理部门的事情多，但是财务管理人员还应不断地学习新知识来不断的增长见识，因而，对水利财务管理 人员而言，处理好工作与学习之间的关系十分重要。 三、结语 水利施工企业只有加强财务管理，才能适应国家和社会在新时期的建设发展要求，提高企业的现代化管理水平，保证企业在竞争日益激烈的市场经济中立于不败之地，从而促进和推动水利施工企业的现代化、信息化发展。 参考文献： 1李新平.21 世纪水利工程财务管理问题研究.大众商务.2010(14). 2李桂琴.加强水利工程财务管理的探索.山西建筑.2009(04) 3李新平.水利工程财务管理改革前瞻性探索.现代经济信息.2010(11). 4刑济.加强水利工程建设项目财务管理工作的若干思考.水利发展研究,2009;1
