1、加强职业道德教育 提高会计信息质量摘要:近年来，随着会计造假案件的不断曝光，我国会计业面临着严重的诚信危机。从现实情况来看，会计职业道德弱化是会计信息失真、会计业诚信危机的根本原因。因此，加强会计职业道德教育刻不容缓。本文分析了加强会计职业道德教育的意义，阐述了会计职业道德教育的内容、会计职业道德教育的途径，以及如何加强职业道德建设，防范会计信息舞弊行为的发生。 关键词:职业道德 会计信息质量 Abstract: In recent years, with the constant exposure of accounting fraud cases, Chinas accounting in
2、dustry is facing a serious credit crisis. From a realistic point of view, accounting occupation morals is the root causes of the distortion of accounting information weakening and accounting integrity crisis. Therefore, strengthening occupation moral education of accounting brooks no delay. This pap
3、er analyzed the significance of strengthening occupation moral education of accounting, elaborated accountant occupation moral education content, the accounting occupation moral education ways, and how to strengthen the construction of occupation morality, the accounting information to prevent the o
4、ccurrence of fraud. Key words: occupation morality; the quality of accounting information 中图分类号：D648.1 文献标识码：A 文章编号 会计工作是一项内容丰富、涉及面广、具体、繁琐却极其重要的经济管理工作。会计人员是会计工作的承担者，随着经济体制改革的不断深入, 会计在经济社会生活中的任务更加艰巨。为了提高会计人员的业务素质、职业道德和管理水平，国家重新修订了会计法 ，统一了会计制度，发布了内部会计控制规范 。但由于会计人员素质的差异，道德水准不一，导致会计核算质量不高，会计信息严重失真。我国前总理
5、朱镕基在考察北京国家会计学院时指出：“不做假账是会计人员的基本职业道德和行为准则，所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实、可靠。 ”他要求全国所有会计学校把诚心教育放在首位，培养出的人才不仅要有一流的专业知识和技能，而且要有一流的职业道德水准，绝对不做假账。因此，加强会计职业道德教育，是提高会计信息质量，维护我国社会主义市场经济秩序持续健康发展、构建和谐社会、重塑会计职业道德的关键所在。 加强会计职业道德教育的意义 会计职业道德教育是针对会计人员实行有目的、有计划、有组织、系统的道德教育活动。它包括三个层次：一是对潜在会计人员的会计职业道德教育；二是对准备
6、从事会计职业的人员进行岗前会计职业道德教育；三是对在职会计人员的职业道德教育。 会计职业道德教育是推进素质教育的重要途径。 从会计教育角度看，对在校会计专业学生进行会计职业道德教育，是历史赋予会计教育的使命。在会计教学中开展会计职业道德教育，是提高会计人员综合素质的重要途径，对促使会计队伍预备人员将会计职业道德要求转化为内在的会计职业道德品质、会计职业道德规范变成未来职业道德水准起着基础性作用。 会计职业道德教育是培养德才兼备会计人才的重要手段。 会计人员是会计法等财经法律法规的贯彻执行者，因此必须德才兼备。 “德”是会计人员的立身之本、为人之要、是搞好会计工作的根本；“才”是会计人员搞好会计
7、工作的重要条件，两者缺一不可。因此，在强调会计人员掌握精湛的专业知识和熟练的操作技能的同时，还必须强调他们具备会计职业道德素养，把育才和育德有机结合起来，使会计人员成为德才兼备的经济卫士。 会计职业道德是相关法律法规得以配套实施的基础 约束人们行为的制度分为正式约束和非正式约束，其中正式约束是指人们有意识创造的一系列政策法规；非正式约束则是人们在长期交往中无意识形成的，具有持久生命力并构成文化传统的一部分，其主要包括伦理规范、道德观念、风俗习惯等。实际上，人们生活中的大部分行为都是由非正式规则来约束的。正如法律等正式规则并不是合同得以执行的唯一制度保证，当这种正式规则出现疏漏与误导时，只有在得
8、到信誉、道德等非正式制度支持的情况下，合同才能有效地被执行。从这个意义上讲，道德、信誉是制度运行的基础，是制度得以有效执行的关键所在。会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。国家制定了相关的法律法规促使会计行为规范化，以保证社会经济的有序运行，然而，行为的实施是以行为人的动机为先导的，有什么样的动机就有什么样的行为，会计人员内心的信念、职业道德标准是其行为的决定因素，也是相关法律法规能否有效实施的基础。 二、 会计职业道德教育的内
9、容： （1） 会计职业道德观念教育。通过学习会计职业道德知识，树立会计职业道德观念，了解会计职业道德对社会经济秩序、会计信息质量的影响，以及违反会计职业道德将受到的惩戒和处罚。 （2） 会计职业道德规范教育。要以爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务为主要会计职业道德规范，作为会计职业道德教育的核心内容，并贯串于会计职业道德教育的始终。 （3） 会计职业道德警示教育。是指通过对违反会计职业道德行为和违反会计行为典型案例进行讨论和分析，从中得到警示，提高法律意识、会计职业道德观念和辨别是非的能力。 三、 会计职业道德教育的途径： （1） 通过会计学历教育进
10、行会计职业道德教育。在学习会计理论和技能的同时，学习会计职业道德规范主要内容，了解会计职业道德面临的道德风险，树立会计职业道德情感和观念，提高运用道德标准判断事非的能力。 （2） 通过会计继续教育进行会计职业道德教育。在不断更新、补充、拓展会计专业理论、业务能力的同时，通过会计职业信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育，形成良好的会计职业道德品行。会计人员继续教育规定：会计人员继续教育时间以 2 年为一个周期。高级会计人员和中级会计人员接受继续教育的时间每 2 年累计不少于 40小时；初级会计人员接受继续教育的时间每 2 年累计不少于 48 小时。会计人员继续教育主要内容包括：会计理论与
11、实务；财务、会计法规制度；会计诚信与会计职业道德规范；内部会计控制；会计电算化知识；其他法规制度和相关知识。 （3） 通过会计人员的自我教育与修养进行会计职业道德教育。通过自我教育、自我锻炼、自我修养，将会计职业道德转化为会计人员内在品质、规范和约束自身会计行为。 四、加强职业道德建设以防范会计信息舞弊 会计职业道德假设是一项庞大的系统工程，需要多方面的共同努力，其涉及的问题也是多方面的，尤其要关注以下几个方面： 1、提高会计人员的专业胜任能力。 在会计人员与管理当局的契约关系中，主导权不是掌握在会计人员的手中，因此期望会计人员提供纯粹公允的会计信息是不切实际的。这并不是说客观公正、实事求是的
12、道德准则形同虚设，只是在目前实践中达到这种理想的公正仍有很大的困难。但会计人员首先应该做到的是，熟悉和掌握财经法律法规、规章、国家统一的会计制度及本行业的相关规定，在合理合法的范围内选择适当的会计政策和会计处理方法，满足利益相关者的需求，尽可能的实现价值最大化。当前，随着会计理论与国际接轨的深化，实务中需要会计人员实施职业判断的空间逐渐增大，要是提供的会计信息符合市场经济的要求，使其透明度高、可靠性强，在很大程度上需要会计人员根据一些基本的会计原则作出判断，这对会计人员的专业水平是一个挑战。此外，当前注册会计师的素质也参差不齐，应进一步强化行业准入机制，进行严格的后续教育，使其职业水平不断提高
13、，并在注册会计师职业界普遍树立强烈的风险意识、责任意识和道德意识。可以说，提高会计人员的专业胜任能力是防范会计信息舞弊的必要前提。 2、改变会计人员的弱势地位。 单位内部会计人员是处于单位负责人管理之下的工作人员。由于会计人员对于单位负责人地位上的从属性，导致其职业道德的相对从属性。国家会计学会调查结果表明，绝大多数的会计人员是不愿意做假账的，如果没有受其他人的授意、指使、强令，他们会遵守国家有关规定，实事求是地记帐、算帐。这里值得质疑的是：难道其他人的授意可以成为会计人员编制虚假财务报告的挡箭牌吗？会计人员自身的职业操守何在？事实上，会计人员背负着依照有关会计原则、准则，客观、准确地提供会计
14、信息的责任，却没有被赋予相应的权利，处于完全受制于管理当局的弱势地位。所以要想真正提高会计人员的职业道德素质，就必须从提高会计人员的地位、赋予其更大的权利入手，否则会计职业道德建设便会流于形式，缺乏真正的可操作性。 3、建立会计职业道德奖惩机机制，强化职业道德的监督检查。 为了充分发挥会计职业道德的作用，健全会计职业道德体系，应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上，强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查，并根据检查的结果进行相应的表彰和惩罚。奖惩机制涵盖了经济、政治、法律、道德等多个方面，是对诸如金钱、地位、机会、荣誉等社会资源的给予或波动。事实上，道德并不是一种独立存在的社会约
15、束，它渗透在经济、政治、法律中。因此，我们不能仅仅局限于道德“软约束”的自律功能，而应当利用奖惩机制，将道德与社会生活的其他方面结合起来。奖惩机制将会计职业道德要求与个人利益结合起来，体现义务与利益统一的原则，是职业道德具有某种强制性。这里，还需要特别强调一下会计职业道德的惩戒机制。 “理性经济人”往往不会选择所费大于所得的行为，一旦考虑实施舞弊可能带来的损失会远远超过可能获得的收益，其便会丧失舞弊的动力，从而避免实施行为。可以肯定，对会计信息的舞弊惩罚力度与其发生概率是呈负相关的，适度增大会计人员违反职业道德的法律风险，能够起到应有的威慑作用。 （1） 将会计法执法检查与会计职业道德检查相结
16、合。财政部门是会计法的执法主体，可依法对社会各单位执行会计法律制度情况及会计信息质量进行不同形式的检查或抽查。通过检查，一方面督促各单位严格执行会计法律法规，另一方面也是对会计人员执行会计职业道德情况的检查与检验。 （2） 将会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德检查相结合。根据会计基础工作规范的规定，财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务，表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从业资格证书。 （3） 将会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查
17、相结合。我国会计专业技术资格考试分为高级、中级、初级三个层次。会计职业道德作为会计专业系列考试中必要的一个内容，在报名条件、评审环节都作了要求。各单位在聘用会计人员时，除考察其专业胜任能力外，更应将遵守职业道德情况作为一项重要的考核内容。 （）会计行业组织对违反会计职业道德进行自律管理与约束。在会计行业自律比较健全的情况下，可以由职业团体通过自律性监督，对发现违反会计职业道德规范的行为进行相应的惩罚，根据情节轻重程度采取通报批评、罚款、支付费用、取消会员资格、警告、参加继续教育等方式进行自律性惩罚。 五、社会各界齐抓共管，营造良好的会计职业道德氛围。 1、建立健全内部控制制度。各单位要按内部会
18、计控制规范建立健全内部控制制度。内部控制制度是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有：（1） 、组织机构控制；（2） 、职务分离控制；（） 、授权批准控制；（） 、人员素质控制；（） 、信息质量控制；（） 、财产安全控制；（） 、业务程序控制；（） 、目标控制；（） 、执行控制；（0） 、凭证控制，也称手续控制；（） 、纪律控制；（） 、内部审计控制。它的功能有：（1） 、及时发现、纠正可能出现的偏差，防范财务造假，避免把潜在的危机转变为现实的损失；（2） 、能使
19、凭证有效、记录完整、正确，稽核有力；能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失，防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。 2、严格执行国家有关法律法规。应严格执行会计法 ，对违反会计法的单位应追究单位负责人及相关会计人员的责任。其他部门应充分运用自己在社会经济发展中国家所赋予的职能，根据会计法等相关法律法规加大检查监督力度。对符合会计职业道德规范的行为应当予以奖励；对于道德败坏，利用会计工作之便贪污受贿、串通作弊的会计人员应当严惩不怡。 3、充分发挥党员的先锋模范作用，共建和谐会计职业道德环境。 会计行业的共产党员应以此为契机，每个党员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系会计工作实际和党员队伍建设现状，带领和引导广大会计人员树立正确的世界观和科学的人生观，做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则，共同构建和谐的会计职业道德环境。 加强社会舆论监督，形成良好的社会氛围。 开展会计职业道德建设需要全社会齐抓共管，通力协作，要发挥各级党组织、群众组织、广大干部群众、新闻媒体的监督作用，要弘扬正气，打击歪风，形成全社会都关注职业道德建设的氛围。
