1、建筑工程安全管理的现状及其对策摘要:加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到安全生产,警钟长鸣。本文探讨了建筑工程安全管理的现状及其对策。 关键词:建筑工程;安全管理;现状;对策 中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号: 近年来, 建筑业得到了迅速的发展, 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩
2、, 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决, 工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天, 探讨建筑工程施工安全管理, 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。 一、建筑工程安全管理的现状 1、缺乏有效的监管体系 目前,我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业” 的三级格局,但结构不尽合理,以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱, 时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统
3、一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟上不形热发展的需机,对安全事故查处不利。 2、 建筑施工人员安全意识淡薄 (1)施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员80以上都是农民工,这些农民工普遍未经过基本培训和教育,缺乏安全防护意识和安全知识。比如,工人在高空作业时如果安全意识淡薄,存在麻痹思想或者抱有侥幸心理,认为不佩戴安全带无关紧要,结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。 (2)违反安全操作规程,野蛮施工。如:非专职机械操作人员擅自操作机械,造成机毁人亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作造成触电身亡;工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带,不小心失足,造成
4、坠落死亡;高空拆架拆模,架杆、模板往下乱扔,砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。 3、建筑工程在安全生产方面缺乏投入 在招标时,有些建设单位故意压低造价,而施工单位则减少安全生产费用的投入,从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少,有时还出现购买不合格施工材料的现象,给安全生产带来很多麻烦,最终引发生产安全事故。 4、施工现场安全管理意识薄弱 在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时,经常注重效益和进度,而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺,为了追求利润最大化,有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买,这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。 二、建筑工
5、程安全管理的对策 1、建立安全组织机构、安全生产责任制以及安全操作规程 建立健全的项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。层层签订安全生产责任状,使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。制定完善的安全规则和安全操作规程,使每个施工人员的施工过程都在安全的程序下进行。提倡从领导做起,按章行事,避免违章指挥,坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督,对违章人员的处罚既要适当,又要使违章人员从中吸取教训、受到教育,做到对每个职工都
6、一视同仁。 2、 认真编制和落实施工安全技术措施 施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。 3、 积极采用新工艺、新设备 加大安全管理投入, 更新安全设施, 积极采用新工艺、新技术、新
7、材料和新设备, 应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来, 为预防建筑施工工地触电事故, 采用的三相五线制及安装漏电保护装置, 都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料, 采用自升式吊车、铁木跳板, 对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用, 对危险性较大的作业, 用机械化或自动化代替手工操作, 不断改善职工作业环境条件, 使建筑施工作业事故从根本上降低。 4、加强危险源控制管理 危险源是引发事故的根源,进行建筑工程施工之前,应在施工准备阶段根据工程项目的类型、规模与特征,充分考虑可能造成人员伤亡、职业病、财产损失与工作环境遭到破坏等风险,并按工序识别和各类管理业务、施工作业
8、相关的设施、场所、人员、设备等方面存在的若干危险源,然后列出清单再逐一评价,把其中引发事故可能性较大,且事故一旦发生将会造成严重影响的危险源归为重大危险源,有针对性地制定专项施工方案,其中包含检测方法、监控措施、应急人员组织、安全技术措施、应急材料、设备与器具等内容的救援预案,同时在后续施工过程中进行重点监控,确保施工生产能够顺利进行。 5、加强建筑工程施工现场安全管理监督检查 通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查,这样在施工过程中可以及时发现并消除一些潜在的不安全因素。加强施工现场安全管理监督检查,宣传落实规章制度与法律法规,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理
9、人员与作业人员的安全意识与责任感,不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业,进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在建筑工程施工现场,可以通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查,这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为,从而采取有效对策,消除这些不安全因素,确保施工现场能够安全生产。 6、加强培
10、训,提高从业人员整体素质 针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。 以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造出施工企业的安全文化。 建
11、筑工程在组织施工生产的过程中, 针对现阶段安全生产的现状, 控制安全生产一定要 安全第一, 预防为主, 要时刻牢记安全, 把安全控制作为自己的工作内容。在项目实施中, 必须结合具体工程特点制定合理的施工安全管理制度与控制措施, 在确保施工安全的前提下, 追求最优的工程质量。 参考文献: 1 陈国莹.房屋建筑工程安全管理中存在问题及对策J. 中国城市经济. 2011(24) 2 张伟,秦金喜.建筑工程安全管理及施工质量管理措施探讨J. 经营管理者. 2011(20) 3 张炜.浅谈建筑工程项目安全管理现状J. 科学之友(B 版). 2008(04) 4 范建强.建筑工程安全管理J. 山西建筑. 2007(20) 5 刘任.加强建筑施工现场安全管理的思考J. 科技资讯. 2008(11) 6 潘树侠,贾剑涛.建筑工程现场安全管理的主要环节J. 价值工程. 2011(26)