1、建筑工程预算存在的问题与解决对策探析摘要：随着我国经济的不断发展，建筑业也随之迅猛发展着。而建筑工程预算造价作为工程项目投资的重要依据而倍受建设各方的高度关注。本文分析了控制建筑工程造价预算的一些有效方法。 关键词：建筑工程；预算；问题；控制 中图分类号：TU198 文献标识码：A 一、建筑工程预算造价的基本内涵 建筑工程预算造价是指建筑方根据客户要求拟定合适的施工图纸、施工方案，聘请资深工程预算造价分析师对公司所接工程按照合适的工程量计算规则计算出工程量，资金投入，技术需求，时间需求。是直观的货币形式反映出工程中可能需要消耗的费用，让施工公司对整个工程的资金投入有一个大概的了解并根据自身的实
2、际情况对工程的各个阶段做出调整。 二、建筑工程造价超预算的原因分析 1、建筑工程概预算编制不合理 某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了要确保工程质量和进度,超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。 2、外界环境对工程造价的影响 由于建筑工程的施工周期较长，工程施工所涉及的范围较大，导致其往往受到市场环境、材料价格波动等因素的影响。虽然工程造价具有一定的风险预留性，但是市场经济的波动是难易预测的，所以出现工程造价超预算也是在所
3、难免的。 3、忽略了施工阶段的造价控制 目前，大多数建筑单位仅仅只是对招投标工作以及工程竣工结算阶段的造价预算加以重视，将工程造价预算当做一个独立的、静止的过程。但是工程造价预算是贯穿在整个工程建设中的，从工程建设的招投标，工程施工期间到工程竣工结算阶段都需要进行工程造价控制。由于建筑单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制，所以工程造价超预算现象时有发生。 4、工程变更对造价预算的影响 在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更，而工程变更会对造价预算产生相应影响，所以必须要适当地控制。工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出
4、现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合。 5、编制人员专业水平低，预算编制不合理 部分工程预算编制人员没有深入工程第一线进行实地考查，而是仅凭自身经验和习惯编制预算，造成所编制成的工程造价预算不是缺项、漏项就是统筹不合理，导致造价预算在实际的运用中失去了原有的指导作用。 三、建筑工程造价预算的控制对策 1、加强造价预算编制 1.1 增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预
5、算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。 1.2 提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。 1.3 客观对待价格因素。工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多
6、、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。 2、做好设计阶段的预算控制工作。 设计阶段的预算控制工作主要包括设计图纸的审核。首先要对设计图纸进行初步审核，包括其合理性、经济性，如结构钢筋含量、混凝土含量等。另外还要审查图纸设计中有没有纰漏，发现设计失误应尽早纠正，避免在后期施工中的因图纸修改或返工而造成造价增加。 3、提高工程造价预算管理人员的素质 要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结
7、构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员要经常深入工程第一线，从事资料收集工作。因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风。 4、严格现场变更签证管理 在施工过程中随时掌握工程造价变化，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，随时掌握项目费用额度。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场
8、签证不控制，给工程结算带来很大的麻烦及经济损失，因此严格现场签证管理是施工阶段控制工程造价的关键。 5、重点把握工程实施阶段的预算控制 工程项目的实施阶段是资金投入的最大时期，是整个工程造价预算评估工作中最重要的环节。造价分析师应该从切实落实合同造价预算的内容方面入手，从经济、技术、人力资源等各方面采取措施，严格控制工程施工阶段的预算控制，一旦发现有预算超支的情况，应当及时反馈给相关部门，提出自己的分析和建议，配合相关部门采取措施将工程造价损失降低到最低。保证在可观利润的前提下，工程可以顺利完成。6、推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制 在建筑工程的建设过程中，要实行单位工程按单项工程或
9、专业项目化分，工程工号与技经工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工结算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制各个单项工程造价。工程工号从技术上采取措施，在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可能；在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。在工程价款支付上，要制定有关管理规定，支付工程款要求必须是负责该项目的工号、技经、财务、监理人员审核后，严格按已完成的工作量申报。在工程竣工结算时，要制定相关的制度，坚持按合同办事，工程预算外的费用必须严格控制，对于未按图纸要求完成的工程量及
10、未按规定执行的施工签证一律核减费用。 结束语 工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。 参考文献 1麦宇虹.浅谈工程造价中的预结算审核.广东建材.2012 年 7 期2刘万锋.做好预结算审核工作、合理确定工程造价.甘肃科技.2010 年 3 期 3费冬玲 .工程造价的预结算审核.辽宁经济.2010 年 3 期 4刘昱剑,刘红梅.论建筑工程的施工预算结算审查J.今日科苑,2009,20.
