矿井通风安全事故原因及措施.doc

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资源描述

1、矿井通风安全事故原因及措施摘要:本文主要针对煤矿矿井通风系统的事故原因及措施进行探析,煤矿通风安全事故发生的原因主要有:“重效益、轻安全” 、管理方面存在漏洞、安全生产责任制落实不到位、监督缺失或力度不够等。预防措施与对策主要有:全面提升领导和职工的安全素质,处理好生产与效益的关系,从技术层面加强通风安全措施、落实安全生产责任、强化监督监管力度等。 关键词:矿井通风、安全事故、原因分析、预防措施 中图分类号:X702 文献标识码:A 在煤炭开采中,随着科学技术与管理水平的提高,治理和防范“一通三防”事故的技术手段已趋近成熟和完善,煤矿发生煤与瓦斯突出事故在不断减少,但是依然难以改善重、特大通风

2、事故多发的态势。2003年 1 月全国共发生四起重、特大安全事故,其中与瓦斯治理、通风安全事故相关联的就有两起,事故造成 25 人遇难。一起是 1 月 18 日 14 时 30分,贵州六盘水市盘县金佳煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成 13 名矿工遇难。另一起是 1 月 29 日 10 时 30 分,黑龙江省牡丹江市东宁县永盛煤矿井下发生气体中毒事故,造成 12 人死亡。这些重、特大恶性事故的发生,不仅造成了严重的人员伤亡和巨大的经济损失,还带来了恶劣的社会影响,直接影响了煤矿企业的稳定和发展。 1、通风安全事故发生的原因分析 1.1、超能力生产、重效益轻安全是事故频发的诱因 据相关资料显示,20

3、12 年我国煤炭企业具有安全保障的生产能力仅20 亿 t 左右,而全国实际煤炭产量高达 39 亿 t,这就是说有近 17 亿 t煤炭是在缺乏安全保障的条件下产出的。贵州六盘水市盘县金佳煤矿核定年产量 180 万 t,2012 年实际产煤已超过 220 万 t。煤矿超能力生产给安全生产造成了很大压力。本来我国煤矿的瓦斯灾害很严重,高瓦斯矿井占到 45.97%。超能生产不仅导致井下供风不足,安全隐患突出,而且可能出现采掘失调、接替紧张等局面,进而造成赶任务、紧节点工期,造成现场环境及工程质量不合格等隐患。其次是对安全的重要性和安全事故的危害性认识不到位,缺乏“安全是最大的效益,事故是最大的浪费”的

4、观念。仅仅认为,煤炭产量越高,煤矿效益就越好,但安全投入却严重不足,安全设备滞后,生产投入和安全投入严重脱节,瓦斯治理、通风、运输和机电设备等老化、保护装置不齐全,防爆性能差,埋下了煤矿通风安全生产方面的事故隐患。 1.2、安全管理依然存在漏洞 按照“通风可靠、抽采达标、监控有效”管理到位的瓦斯治理工作体系,保证管理到位,是防止煤矿发生事故的超前防范措施。但在生产过程中不同程度存在管理漏洞的现象,比如:金佳煤矿的“1.18”煤与瓦斯突出事故就是一起安全责任事故。根据“1.18”煤矿事故救援指挥部通报,此次煤与瓦斯突出事故是一起责任事故,经研究决定,责令盘江股份公司分管安全生产工作的、盘江股份公

5、司金佳矿矿长、总工程师、分管安全工作的副矿长等相关人员辞职。但必须认识到,相关领导的辞职依然掩盖不了矿井在安全管理方面,尤其是在瓦斯治理与通风安全方面存在的共性问题(不是针对金佳煤矿):如:局部通风管理混乱,致使有害气体在采空区及巷道内积聚,在采空区顶板及顶煤冒落时有害气体突然涌出,发生通风安全事故;盲巷管理不到位,采区集中皮带机尾处的盲巷密闭未及时修复,密闭内瓦斯渗出,其浓度达到爆炸界限;通风系统不完善、不合理,矿井漏风严重,放炮后涌出的瓦斯和掘进作业点溢出的瓦斯致使瓦斯积聚,达到爆炸浓度界限;通风设施不可靠,回风上山通风设施不可靠,严重漏风,导致工作面处于微风状态,造成瓦斯积聚,导致通风安

6、全故事的发生。 1.3 安全生产制度落实不到位 地方和企业的安全生产制度及相关规定十分详尽,存在“挂在墙上、写在纸上、未落实到行动”的怪现象,只是一纸空文。安全责任不明确,各级管理人员未能做好个人定位,奖罚执行不到位,或考核不严格,说起来“雷声”大,做起来“雨点”小。对于瓦斯治理、通风安全管理人浮于事,得过且过,随意性极大。 1.4 安全监督部门的监督缺失或力度不够 近年来,不少发生重、特大安全事故的煤矿,都是煤矿安全监察部门下了整改要求的煤矿。由于部分监督部门存在机关作风,未能做到“下基层、进现场” ,致使监督缺失。还有一些原因是由于监督力度不够大,使得被要求整改的煤矿不能按照煤矿安全监察部

7、门的要求进行整改,能拖的就拖,能省的就省,能敷衍就敷衍,结果安全事故就在“拖” 、“省” 、 “敷衍”的过程中发生了。 2、预防措施与对策 (1)全面提升企业领导者和职工的安全素质 国内外研究成果表明,如果每个人在工作中都能严格做到“四不伤害” (不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、不让他人伤害别人) ,如果领导人能真正重视安全,真正做到管理、装备、培训并重,解决好安全工作需要的“钱”和“物”的问题,事故是可以防止的。要把安全工作作为做好其他各项工作的前提、对领导者考核和对职工奖惩的否决条件。画虎真正把以人为本体现在煤矿安全生产的各个环节,在通风安全工作中切实树立起人是最可宝贵的资源的思想,

8、把维护职工的生命权和健康权作为一切工作的指导思想和行动准则。 (2)要处理好生产与效益的关系,增加安全资金投入,切实改善安全设施,严格控制超能力生产。 作为领导决策层,在观念上要纠正,不是出煤越多,企业效益就越高,必须严格按照设计能力开采,不得超负荷生产,必须是安全保障的条件下多产出,因此安全资金的投入决不可打折扣。 (3)从技术层面加强通风安全措施。 随着矿井开采深度越来越深,其通风的技术难度越来越大,因此不仅要加大通风安全设备投入、提高通风设施可靠性,对于高瓦斯矿井,还必须合理布置采区,科学安排掘进巷道的走向,以有利于井下有害气体的抽排。对于在籍使用的通风安全仪器仪表,要按规定维护、保养,

9、并定期校正,矿井使用的安全监控系统安排专职人员进行维护,确保监控有效;矿井成立专业施工队伍,严格按质量标准化要求施工井下通风设施,经常检查与维护,发现有损坏现象,必须及时修理;要全面治理局部通风混乱、盲巷管理不到位的局面,彻底纠正通风系统不完善、不合理的现象。 (4)安全生产责任落实到每个人,做到赏罚分明。 通过加强培训,提升全体人员的安全素质。改变一往的培训模式单一,强制式、填鸭式培训,通过形式多样的培训,并严格与职工收入挂钩,体现出学习培训也是效益的观点,充分调动学习的积极性,把“要我学”变为“我要学” 。管理者和职工都应该增强安全意识,树立安全为天的思想,热爱生命,热爱生活,热爱家庭,真

10、正做到“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”; 明确责任,精细规范管理;加强对职工的安全知识培训,提高安全管理人员和职工的素质,做到我要安全,我懂安全,人人尽责确保安全。对于违反规定及规章的行为,必须赏罚分明,落实到人,严格执行重大事故责任追究制度。 (5)强化矿井通风安全的监督力度。 各级煤矿安全监管部门要切实加强对区域内煤矿通风能力核定工作进行检查、跟踪、指导,对核定机构在核定过程中出现问题的要及时处理。要建立完善审查现场复查制度,加大现场复查的数量和工作力度,及时跟踪问责,促进报告编制质量,提高工作效率。国家煤矿安全监察要依法加大对矿井通风安全的治理力度,依据相关法律法规加大事故责任追究

11、制度,充分履行监管职责,进一步强化矿井通风安全监察力度。 3、结束语 通风安全是企业生产的前提,生产是效益的保障。实践证明,只有通风安全搞好了,才是最大的效益,通风安全工作做不好,发生了瓦斯爆炸,企业和个人都将受到损失,严重影响煤矿效益,只有首先搞好矿井通风好安全工作,才能保证更好地生产“因此,从政府、职能部门、企业各司其职,应密切配合,齐抓共管,从源头抓起,把矿井通风安全工作做足做实,彻底消除安全隐患。就一定能够构筑起一道抵御矿井通风安全事故的防火墙,从而确保煤矿安全稳定发展。 参考文献 1 国家能源局、煤炭工业发展“十二五”规划究R北京:2012 2 吴玉萍,煤炭行业低碳经济评价指标体系构建研究J ,工业技术经济,2012(8):35-38 3 李阳丹,中煤能源推进产业链延伸N ,中国证券报,2012-09-11 4 崔村丽,我国煤炭资源及其分布特征J ,科技情报开发与经济,2011.21(24):181-182

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