1、临海市水资源可持续利用研究摘要：水资源是指地表和地下可利用的水，可持续即可保持并延续下去之意。本文针对近 20 年临海市水资源发生的变化及水利工程建设的成果和存在问题进行研究，提出临海市来未来水资源可持续利用对策。 关键词：临海市水资源可持续发展 中图分类号：TV211.1 文献标识码：A 文章编号： 1 临海市水资源概况 临海市地处浙东中部沿海，位于东经 1204912141 ，北纬28402904 之间，市域陆地总面积 2203km2，其中山地丘陵面积、平原面积、水域面积分别占总面积的 68.4%、25.1%和 6.5%。境内地势西高东低，括苍山自西向东成几行伸展，构成连绵不断的大小峰峦，
2、串连大小河谷盆地和河谷平原。自然水系主要属于椒江水系，小部分属于直接入海的洞港和海游港小流域。中、西部山丘区域溪流众多，东部平原河网纵横交错。主要河流有灵江及其上游干流永安溪、支流始丰溪、双港溪、方溪、大田港、义城港以及直接注入椒江和台州湾的百里大河、直接出海的桃渚平源河网。 临海市多年平均降水量 1657mm。水资源时空分布不均，年际变化大，最大径流与最小径流的比值为 34 倍，年内径流主要集中在 59 月，占全年径流量的 60%75%，山区径量流大于平原，西部大于东部沿海，东部人均水资源量仅 1088 m3，西部水资源量为 2968 m3。多年平均地表水资源总量 22.843 亿 m3，多
3、年平均地下水资源总量 2.606 亿 m3，多年平均地下水可开采量 1.420 亿 m3。目前，临海市水资源开发利用率 19%，人均水资源量 2080m3，是全国人均水量的 77%，水资源基本平衡。 2 临海市水资源利用现状 建国以来，临海市内兴建以大、中、小型水库等蓄水工程为主体的，提、引水工程和地下水机井相结合的一大批水利工程。目前，临海市各类水利工程的总供水能力为 4.56 亿 m3。其中利用地下水 0.14 亿 m3，利用率 10%；利用地表水 4.42 亿 m3，利用率 19%。在保证率50%、75%、90%、95%的年份，可供水量达需水量的134.1%、103.5%、82.0%、7
4、5.4%，平水年富余水 1.16 亿 m3，中等干旱年富余水 0.13 亿 m3，干旱年分缺水 0.74 亿 m3，特枯年份缺水 1.01 亿m3。境内 45.34 万亩耕地面积，实有灌溉面积 34.08 万亩，占耕地面积的 75%。在水资源使用量中，农业灌溉用水占 58%。全市水资源开发利用量约占全国的 0.1%。 3 当前水资源利用中的主要问题 3.1 水质污染，危害生产生活 20 世纪 80 年代以来，临海市水体污染与水环境恶化现象日益严重。灵江干流、大田港下游以及百里大河等众多河道已是无河不污，有些水域已失去使用价值。类水、类水、类水、类水、类水质、劣于类水质的河长占评价河长的比例分别
5、为0.0%、30.1%、33.7%、3.1%、0.0%、33.1%。由于水体污染而造成的水体发黑发臭、鱼类中毒现象时有发生，在平原地区引发工业用水与农业生产取水困难，危害极大。 3.2 资源短缺，抗旱能力不高 伴随着临海市社会经济的发展，人口的增长，人均可利用水资源逐渐减少。再加上生态环境要求的提高，今后水资源的供需缺口将会日益扩大。预计 2030 年临海市的工农业用水总量达到 5.20 亿 m3，按现状水利工程可供水量，预计将缺水 2.22 亿 m3，缺水率 42.69%。临海市农田集中分布于平原地区。由于蓄水地形和地理条件的限制，东部沿海平原大部分降水只能以地表径流形式汇入河网，最终流入东
6、海，再加上灌溉设施的不足，导致农田抗旱能力不高。 3.3 工程配套不足，水资源利用不均衡 临海市现状工况下各类供水工程 P=50%的可供水量 4.56 亿 m3，其中临海市东部的牛头山水库、溪口水库、童燎水库总可供水量 2.803 亿m3，占全市可供水量的 61.4%，临海市西部山区水资源丰富，但是开发利用程度低，无大中型蓄水工程，一些地势较高地区受旱灾威胁，生活用水也没有形成集中供水，导致有限的水资源不能有效利用。 3.4 水利工程老化，洪灾威胁严重 临海市山丘区汇水面积较多，而平原面积较小，大部分涝水蓄积于有限的平原河网中，候潮开闸排涝。由于外海潮水顶托，无法即涝即排，从而造成大田平原、桃
7、渚平原的严重涝灾。 4 临海市水资源可持续利用研究 4.1 加强水资源保护，治理水质污染 水体污染是制约临海市社会经济可持续发展的一个重要因素，为实现水资源的可持续利用，应采取有利措施，加大水资源保护力度。首先，要严格执行国家的有关政策法规，控制发展污染严重的乡镇企业，新建污水处理厂，增加生态节水示范区建设，以此有效降低面源污染，加强河道清淤疏浚，以清洁河道，保证河网水质。其次，要加大执法力度，对现有企业进行环境治理整顿。另外，还要加强饮用水水源的保护，划分水源保护区，确保饮用水质量。 4.2 兴建水源工程，增加水资源供给总量 随着经济的发展，水资源供需缺口将进一步扩大，必须进一步开发利用境内
8、外水资源，尤其是西部水资源的开发利用。开发水源的主要措施有：一，加强管理，充分发挥各项已有蓄水工程、提水工程和引水工程的供水能力，加强现有机井的恢复使用，进一步开发利用浅层地下水，增建一批大中小型水库，拦洪削峰，蓄水兴利，增加可供水量，加固现有蓄水工程、增加拦蓄水量。 4.3 建立节水型生产体系，提高水资源利用效率 （1）建设节水农业：根据作物的需水规律，制定合理的灌溉制度，搞好灌区渠系防渗和建筑物配套，提高农业水资源的利用率，推广节水型灌溉技术，宣传农业节水意识，转变传统漫灌方式。 （2）调整工业结构与布局：下决心限制耗水量大的工业项目建设，做好工业节水技术研究和推广工作，采取新的生产工艺和
9、设备，提高工业水的利用率，搞好工业废水的自净循环使用，降低水耗。 4.4 兴修水利工程，抵御旱涝灾害 （1）兴建灌溉工程：加强水利工程设施的建设、维修与保护，使其发挥防灾减灾能力，为扩大灌溉面积，改造中低产田，搞好牛头山灌区的续建配套与节水改造工程，加快农田水利建设的速度，改变近几年抗旱能力下降的局面。 （2）疏通河槽：清除河床行水障碍，疏浚行水河槽，恢复和提高入江入海河道的下泄能力，同时，上游继续修建蓄水工程，下游提高滞洪区的蓄洪能力，使临海市的蓄、排水系统更加完善，解决境内的洪涝灾害。 5 结语 临海市多年平均地表水资源量为 22.843 亿 m3，平水年全市可供水量为 4.56 亿 m3，水资源开发利用率为 19%，现状水资源供需基本平衡。然而，随着社会经济的发展，水资源需求量将会猛增，预计 2030 年将缺水2.22 亿 m3，缺水率 42.69%。水资源紧缺以及水质问题是临海市水资源可持续利用殛待解决的问题。针对临海市水资源的总体形势，要采取的对策包括：一要有效保护水资源，加强水污染治理；二是兴建水源工程提高水源供给量；三是高效利用水资源，提高水资源利用效率；四是兴修水利，完善蓄、排水系统工程以抵御旱涝灾害。 参考文献： 1浙江省临海市水资源可持续利用规划研究报告 （河海大学，浙江省临海市水利局，2002 年） 2台州市水资源公报 （台州市水利局，2011 年）
