1、论拆迁成本增长过快的成因和对策摘要:在由北京市人民政府办公厅印发的关于印发 2010 年加强投资调控做好全年投资工作任务分工方案的通知的文件中,提出了:加强拆迁安置政策引导,规范拆迁安置补偿标准。由市住房城乡建设委牵头,会同市政府法制办、市农委、市国土局等部门,对本市拆迁政策进行系统梳理,加大行业和区域拆迁安置政策指导,针对拆迁成本过快上升制定合理、可操作的措施。各区县要加强对辖区内拆迁安置补偿水平的调控与平衡,合理控制拆迁成本。然而,近年来,在拆迁成本似乎并没有得到很好地控制,近期,拆迁成本越开越高,拆迁成本的增长过快,给房地产商甚至政府带来了困难。由于资金问题,使得一些项目不得不搁浅。那么
2、是什么导致拆迁成本的增长过快呢?又如何解决这一问题呢?下面我们将浅谈一下拆迁成本增长过快的成因及对策。 关键词:拆迁;成本增长;成因;对策 一、拆迁成本增长过快的成因 过快的拆迁成本的增长,其成因必定有多种,然其主要的原因包括以下几点: 1.土地价格和房价的增长过快 近年来,观察房地产市场,我们很容易发现,随着经济的快速发展,人们生活水平的快速提高,农村人口向城市的快速转移,使得城市的房屋有良好的市场,有市场,就必然会有价格的波动。城市房屋的增加,也使得城市的土地紧缺,就必定会导致价格的上涨,然而,这一系列的原因,必然会导致房价的上涨。拆旧房,建新房,在这种连锁反应下,拆迁成本的快速增长,也是
3、必然的,拆迁成本在以前的基础上翻了好几。,然而,甚至在这种情况下,原有房屋或土地的居民还抱怨,拆迁费用太低,不够他们买一套新房,他们希望可以补偿得更多。 2.为加速拆迁,提高拆迁补偿 虽然国家颁发了相关的拆迁补偿文件,且针对于不同的地方,不同的情况,制定了不同的政策,但是,有的相关的人员并没有真正的做到。由于地方政府为了追求政绩,加快拆迁,通过奖励、补贴等形式来提高补偿以鼓励搬迁,而由于这些政策均由各拆迁人制定,拆迁人为区级(县级)政府,必然产生奖励、补贴等政策政出多门,同一城市,补偿标准不一致,相邻区块相互攀比,推高了拆迁的成本,也存在相关人员利用相关补偿政策的空缺,运用各种手段,从中谋取暴
4、利。如虚报平均补偿金额,虚报被补面积等。中国素来是一个讲究人情的国家,在进行拆迁补偿时,往往是有关系的被补偿得多,没有关系的被补偿得少。这不仅造成了社会的不公平,还造成了巨额的拆迁补偿费用,导致拆迁成本的过快增长。 3.拆迁范围的违规扩张及补偿制度的不透明化 随着城市的快速发展,一些人将商业的矛头指向乡村或郊区,乡村土地见多,若扩大建筑面积就可,获取拆迁补偿,有的人还将没有房产证的房屋列入补偿对象内。这无疑会加大拆迁成本。现在,人们拆迁补偿的期望越来越高,有的人不了解相关的拆迁补偿规定,在拆迁时,漫天要价,鉴于时间,精力等各方面的原因,他们的无理要求只能被答应。这对拆迁成本增长过快来说,也是重
5、要的原因之一。 二、控制拆迁成本增长过快的对策 拆迁成本的增长是区于形势的必然,探究了拆迁成本增长的原因,意在与相处有效的对策,解决这一问题,下面将浅谈一下控制拆迁成本增长过快的对策。 1.加大拆迁补偿制度的普及,是拆迁补偿制度透明化 对于人们对拆迁补偿费用的漫天要价和相关人员的利用制度的空缺谋取拆迁补偿暴利的现象,我们要让百姓知道拆迁制度,知道拆迁补偿的具体情况,而不是根据自己的意愿或别人攀比的心态去要求自己的拆迁补偿金额,且百姓知道拆迁补偿制度,也可起到监督的作用,可以监督某些人,利用自己的权利,谋取个人利益的行为。 2.加强土地资源的有效利用 如果我们有做够的土地,我们还需要去过多的拆迁
6、吗?在我国,有的单位用地过剩,有的单位用地不足的现象很明显。所以,对于用地不足的单位,他们必定会去寻求土地,这就很可能与拆迁补偿有关。且据调查显示,在我国住宅市场中,商品住宅房空置数量逐年递增,普通商品住宅的空置占空置总数的绝大多数,这么多的房子未能被利用,对于土地来说也是一种浪费,对于在建筑这些房子前的拆迁补偿来说更是一种浪费。所以提高土地的利用率,寻求用地的平衡,减少房屋的率空置,有利于控制拆迁成本的过快增长。 3.建立明确的补偿标准 在我国的法制制度里,坚持的是有法可依,能维持我国的安定,那么在,在拆迁补偿中,如果我们建立明确的补偿标准,在拆迁时,人们可以依靠这个标准,获取自己的拆迁补偿
7、费用,有了这个标准,也能解决一系列的拆迁补偿纠纷,及不平等的拆迁补偿带来的巨额拆迁补偿费用。 4.严格执法 设立明确的法律制度,坚决执法,对于那些暗箱操作,利用自己权力,作假谋取拆迁成本暴利的人,给于沉重的惩罚,减少拆迁成本的无畏流失。 三、总结 总而言之,房地产产业是我国的一大支柱产业,找到有效的对策应对拆迁成本增长过快的问题,是当前的重要问题,大多数人认为,当前房价如此之高,与拆迁补偿太高脱不了关系,房产商不会做赔本的生意,他们投入的多,就会通过增高房价收回,所以,抑制拆迁补偿的增长过快,也能间接性抑制房价的增高。总之,解决当前的拆迁补偿增长过快问题,极其重要。 参考文献: 1王志蜂:论拆迁成本增长过快的成因和对策J.现代经济发展周刊,2010(8). 2郭嘉立 方晓俊:浅谈拆迁成本增长过快的成因和对策J.中国经济商报,2011(2). 3杨春华 夏 星:论关于拆迁成本增长过快的成因 J.成本会计学,2011(5). 4李青月 张慧娟:关于拆迁成本增长过快的成因和对策探讨J.现代管理会计学,2010(10). 5马童中正 李 况:对于拆迁成本增长过快的成因分析 J.社会科学文献出版社,2010(10).