1、论盐城市对外贸易发展概况摘要：本文主要论述盐城市近年来对外贸易发展的状况以及出现的问题，包括外贸在盐城的发展现状、盐城外贸行业人才素质的水平、盐城的外贸发展与上海和苏南地区等城市存在的差距以及国贸专业本科生在盐城外贸行业的就业情况等问题。 关键词：对外贸易；盐城市；江苏省；国贸专业 2008 年金融危机之前，盐城市外贸行业发展势头较好，金融危机后，盐城外贸处于一蹶不振的状态，虽有增长，但势头疲软。根据 2013 年 1至 6 月份的盐城市官方公布的外贸数据，盐城市的外贸形势蒸蒸日上，外贸进出口额同比增长率均超过 10%。根据中国海关公布的今年七月份的数据：7 月份，中国进出口总值 2.19 万
2、亿元人民币（折合 3541.6 亿美元），比去年同期（下同）增长 7.8%，呈现企稳回升态势。其中出口 1.15 万亿元人民币（折合 1859.9 亿美元） ，增长 5.1%。不难看出，盐城市的出口同比增长率要远高于中国出口增长的幅度。盐城市的外贸发展仍然存在巨大前景。 一、盐城市外贸发展特点 1.作为沿海城市，有便利的港口以及航班直达港台地区与韩国，对外交通的便利以及盐城综合保税区的不断完善一直是盐城外贸得以发展的支撑 综合保税区是盐城市经济国际化的重要载体，在利用外资和外贸进出口方面具有明显优势。这些年来，市政府一直坚持通过以下方式来强化盐城综合保税区的作用：一是争取政策扶持，学习和借鉴苏
3、南综保区政策扶持做法。二是共同合作招商，重点招引电子、汽车零部件、光电和保税物流等产业的重大项目进驻综保区，发展加工贸易。 此外，盐城外贸的数字对韩资企业有很大的依赖性，根据盐城市外贸局一位官员的说法，由于悦达起亚（中韩合资企业）在盐城办工厂生产汽车，极大地拉动了盐城的工业发展和外贸出口。为了满足韩国管理人员的要求，市政府在规划中明确提出盐城南洋国际机场每天开通直飞韩国首尔机场的航班，优势会存在亏本运营的情况。市政府为实现成功的招商引资和外贸数据的繁荣，前期投资和后期的持续投资是一笔很大的费用。 2.盐城的出口目的地主要集中于亚洲，北美洲和欧洲。同时，出口产品的技术含量有待提高 在去年的 11
4、 月份 11 月 30 日，欧盟委员会在比利时布鲁塞尔宣布，与中国进行的“10+10”农产品地理标志保护谈判结束，盐城龙虾等 10种中国农产品在欧盟成功注册地理标志保护，同时欧盟也有 10 种农产品在中国享受地理标志保护。目前，盐城市已成为全国最大的龙虾出口基地，销往欧美 50 多个国家和地区，加工出口总量占全国的 40%。这是让盐城人民非常自豪的一件事，但是深入一些可以发现，盐城市的出口产品主要集中在农渔产品和轻工业产品，技术含量存在欠缺。 而根据江苏省省商务厅发布的信息来看，盐城市江苏联化科技有限公司和江苏博汇纸业有限公司初选入围 2013 年“中国民营外贸 500 强企业” 。这两家企业
5、所从事的生产工作对环境有依赖与破坏作用，而且，这个数量要远低于苏南地区的苏锡常三市。 3.金融危机以后，大量以出口为主要收入的企业受国际环境影响，订单锐减，转而寻求国内市场 在金融危机以前，盐城的外贸出口主要集中在欧美和东南亚地区，非洲地区也有少量。而在金融危机发生之后，欧美国家进口缩水，企业的海外订单锐减到大约原来的一半水平。为了维持生产的持续运转，出口企业将视线转移到国内市场上来。在调查中得知，有的出口企业负责人开辟了网络线上交易的路径，替国内零售商代加工部分产品；还有的企业负责人则加大了销售人员的雇用数量，企图放手一搏。当然，也有相当一部分企业，订单直接跌到不到原来的 30%，每天不断亏
6、损却在咬牙坚持，通过裁员和给员工放假来缓解压力。 二、盐城市国贸人才储备存在的问题 盐城市外贸行业人才素质参差不齐，近几年政府开始出台引进人才的政策，但效果不佳。 1.盐城市高等教育资源有限，国贸行业人才培养存在闭门造车的问题 对于盐城本地外贸人才的培养方面，由于本地缺乏对外的大环境，人们的思想难以实现完全的开放，因此，在本地的外贸人才培养方面，更注重报关员，制单员等实务操作的加强，而极少数优秀的学生才可能在广交会等重大的场合展露拳脚。 而真正的外贸，并不仅仅是简单的报关和制单，在外贸公司企业负责人的眼里，能够拥有客户才能成为核心人员。在调查中发现，盐城市外贸局的一位工作人员也不可避免的将便利
7、的信息与客户资源带到自己参股的企业之中，实现盈利。这种盈利模式，虽然高效，但却与市场经济下自由竞争的理念相违背，显然不可取。 2.盐城市开设国际贸易专业的高校与市区一些进出口企业存在合作关系，定期向企业输送人员，但这类人员的具体工作可替代性较大 盐城市为数不多的外贸企业与盐城市一些高等院校的外贸专业有着一定的合作，这种合作模式简单来说，就是：外贸企业出钱在高校建立实习基地，高校向企业输送实习人员。这种模式的背后还有一种倾向，外贸企业一般会向学校提出要求，希望推荐优秀的农村地区实习生来工厂实习。盐城市某服装出口企业负责人说到，多年来的经验表明，农村的孩子更踏实，城市的孩子好高骛远，刚开始步入社会
8、根本看不上这样的小企业，可是他却不具备到外贸大企业就业的能力，所以，要么待业，要么转行。 3.由于本地的经济发展落后于苏南地区和上海地区，所以本地真正的外贸人才外流现象非常严重 每年，在北京上海学习国贸专业并且成绩优秀综合能力较高的盐城学生，大多数都会选择留在当地从事外贸行业，而不愿意背井离乡的学生，一般会在盐城另找就业机会，人才外流的现象非常严重。一个地区的经济发展，如果长时间的缺少新鲜血液的流入，将会变得越来越腐朽和停滞不前。 三、盐城市外贸发展缓慢的原因 反思盐城外贸行业发展与长三角、珠三角等发达地区存在较大差距的原因，可以发现，除了国家政策，地理位置之外，城市自身的发展定位、经济发展的
9、程度、吸引人才的力度、政府部门有效地引导与管理、城市文化与氛围都深深地影响着对外贸易的发展。 盐城市地处黄海之滨，盐城大多数人口是历朝江南移民的后裔，因而传统文化和民众的心理状态都属于传统的江南文化范畴。盐城市有着力求打造自身的特色的决心，但考虑到现实的地理情况，即虽然江苏省56%的海岸线在盐城，然而由于湿地的特殊性，盐城的海岸线每年都不断向海里延伸，这并不利于港口的建设与发展。盐城市大丰港的建立，虽然打破了“淤泥质海岸不能建港的禁区” ，但是，大型吞吐量的船只难以停靠港口，这在一定程度上限制了进出口贸易的发展。 盐城市同时还是一座有着革命红色烙印的城市，这里是新四军重建军部的旧址，新四军纪念
10、馆是盐城市的地标之一。革命的烙印让城市文化多了一份保守和严肃，而对外开放的外贸先机却并没有很好地把握。 四、促进盐城市外贸发展的建议 盐城市的外贸发展正大幅超过国家外贸发展的平均水平不断发展，受金融危机后大环境的影响不可避免，其发展势头要低于危机前的水平。盐城市存在促进外贸发展的机遇，将机遇转化为利润的这个过程中，保持开放的城市心态并且建立良好的管理规范是重中之重。 为促进盐城市对外贸易的发展，现提出以下几点建议： 1.外贸管理单位严格执行监管职能，大力倡导外贸的合理有序发展，遵循市场经济基本规律，为盐城外贸发展创造良好的政策和社会环境。 2.各出口企业要加大对高新技术产品的投入，优化出口结构
11、，提成出口产品档次，对于技术含量较低的外贸出口行业来说，要注重出口知名品牌的创建。 3.高校对于国贸专业学生的培养应当因时而变，只有密切关注外贸的发展动向和外贸发展的前沿趋势，才能培养出符合外贸领域需要的人才。 4.不论是政府外贸管理机构还是对外出口企业，都应当充分利用国家、省出台的鼓励进出口的政策，对重点企业、重点行业实现动态追踪政策，积极参加境内外专业展会，多渠道多方位开拓国际市场。 参考文献： 1陈宏付：基于对外贸易视角的盐城沿海开发战略分析J.盐城师范学院学报，2009（1）. 2陈能军，基于沿海开发的盐城市对外贸易发展现状及必要性分析J.市场论坛，2008（8）. 3袁定喜 聂 影：江苏外贸持续发展策略研究J.商业研究，2010（12）.
