1、民营企业发展的制约因素摘 要：民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。市场经济造就了民营经济的辉煌，但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展现状问题的分析，试寻影响民营企业发展的症结，提出了解决制约民营企业发展的对策和建议。 关键词：民营企业 发展 制约因素 对策 改革开放 30 多年来，中国民营企业取得了令人瞩目的发展，已成为中国经济最具活力的重要组成部分。在发展经济、改善民生、增加就业、扩大出口和社会公益等方面，都做出了卓越贡献。但从现在民营企业的发展现状看，其自身的生存面临着巨大的压力；从民营企业自身经营上看，还存在发展的制约因素。
2、一、国家体制的制约因素 现阶段国家对企业的管理体制还不健全。现阶段我国虽对民营企业的发展大力支持，但仍缺乏统一管理，民营企业家普遍感到政出多门，负担过重。民企承受的额外捐税高于法定税金，政府各部门间缺乏协作，以各自利益为目标，造成民企运作的成本增大。民企在贷款、用地、出国、招聘、引进技术、申报项目等方面都受到制约。另一方面政府服务及监督职能不到位。虽然国家大力提倡兴办民企，但社会各部门仍对民企存在着歧视，在法制和政策环境上还没有完全取得与公有制企业特别是国有企业一样的待遇，导致民营企业主心存芥蒂，挫伤了民企的发展积极性。 二、民营企业人员方面的制约因素 一是中国民营企业的起步阶段，大多都是由于
3、资本缺乏以合伙人的方式进入发展的过程。这些合伙人有以家庭为纽带的直系亲属如父子、兄弟、姐妹为主，或旁系亲属如七大姑八大姨、大小舅子为主；还有以几个朋友或投缘的人共同组建的企业。长时间家族式管理，企业就出现了人心涣散、积极性低、管理混乱等现象。二是特殊的经济环境条件下，民企发展伊始，不可能有规范意识，即使有也用不上，人员素质水平差异性较大，只能先赚钱，一边赚钱一边发展。企业处于“上不去也下不来”的困境中。合伙人既没有规范的意识，又没有达成一致意见，在管理中就逐渐形成相互推诿、相互不睬及相互扯皮现象，一个靠一个，导致企业难以发展的必然现象。这体现了五行管理原理中的相克原理：即合伙人之间彼此相克不能
4、相生，合伙人意识又限制企业管理水平的提高，从而制约了企业的发展。三是老板自身缺乏修养。这并不是指民营企业的老板没有修养，而是指大多数的老板不具备老板应该具备的管理知识与基本素质。由于历史和教育体系问题使大多数民营企业老板不具备相应的管理知识。在改革开放前期的十几年中，由于抢占了有利的资源与市场，很多民营企业都富裕了，但随着市场的规范化和竞争的白热化，民营企业的劣势就显现出来，而且越来越严重地制约着企业的发展。民营企业的老板并不是没有意识到时代的要求，但最关键的是不知如何正确面对这一转变。要管好、理顺人才管理是迫切要求老板具备一种基本素质。注重言行举止与品德修养，对内加强企业凝聚力，对外提高企业
5、影响力。老板自身素养与企业的和谐、稳定与发展密切相关。 三、民营企业管理方面的制约因素 一是越来越多的民营企业难以发展壮大，因为他们一开始就没有制定好战略规划，目标不明确，路线不清晰，这就是制约民营企业发展的又一个瓶颈-战略规划不完善。 “自我满足观念”是一种意识形态，是我国两千多年农业时代的产物，是自然经济的生活的遗留下来的意识。农民在过去的生活中只要能够满足生存就很满足。所以，民营企业在现代经济发展的时代中，只有改变原有的观念，把企业发展作为终身的一份事业来看待，从观念上进行彻底的转变，树立把企业做大做强的思想，树立做百年企业的理想，才能从战略上重视在企业发展中的人才培养及规范建设，确保企
6、业的正常运营和在现代发展中的竞争能力。二是我国民营企业正处于缺乏良好企业文化的境况，这也是制约民营企业发展的制约因素之一。无论企业规模是大是小，都需要借助文化的力量引导企业健康发展。形成良好的企业精神文化、行为文化和制度文化，那么企业管理者的管理水平和员工的素质就能得到提高，工作效率和管理效率相应提高，从而可以降低成本，节约资金，不仅可以使民营企业稳定经营，还能帮助民营企业走上发展道路。 四、民营企业意识方面的制约因素 目前我国大多数民营企业都没有强烈的品牌意识。这是民营企业及其产品缺乏竞争力的主要原因之一，也是制约民营企业发展的主要因素之一。民营企业品牌意识不强，一是表现为部分民营企业对产品
7、质量的要求较低；二是表现为企业不愿花费精力进行品牌建设；三是表现为企业没有能力进行品牌建设，部分民营企业已经认识到了品牌的重要性，但因为目前的资金、设备、人员等各种状况无法进行品牌建设，也不知道具体该如何着手去做。 除了品牌意识之外，还有服务意识的欠缺。服务是履行自己的职责，服务是为社会做事。现代企业应树立服务社会的观念，要全心全意为社会大众和消费者服务。具有这样的意识，才能确保生产经营方向正确，才能保持良好的企业形象，才能获得最大化的效益。我国民营企业的社会服务意识很不强，表现之一是产品与市场之间不相匹配；表现之二是产品的售后服务不到位，这对企业的品牌和形象都将造成严重影响。 五、促进民营企
8、业发展的对策和建议 1.政府方面应采取的对策 政府一是应为民营经济的发展创造公平的外部环境。政府应进一步加大对民企的支持力度，使民企尽快地摆脱资金不足的困扰，使企业的生产积极性得到充分的发挥。二是积极引导民营企业建立现代企业制度。政府应转变职能，理顺政企关系，这也是建立我国现代企业制度的基本条件。三是政府应为民营企业家提供政治参与的机会。 2.企业方面应采取的对策 一是必须制定自己的战略目标。经营者必须高瞻远瞩，对企业的发展进行长期性、整体性、全局性、高层次性的战略谋划，惟有如此，才能使企业健康地发展。二是应树立品牌意识，创建品牌和信誉，提高产品的科技含量。面对国际化的市场，民企应及时地转变观念，积极地把重点放到品牌和科技的竞争上，充分利用科技创新，发展高新产业，并改造传统产业，提高产品的科技含量，提高市场占有率，以高品质及品牌战略取得竞争的优势。三是推进管理制度的科学化和企业集团化发展，民营企业应运用科学的现代企业管理制度，加强企业内部管理和市场营销，同时应积极组建民营企业集团，以增强民企的实力，提高抗风险的能力，促进其健康快速发展。 作者简介：张园， （1981-） ，白城师范学院经济与管理学院助教，研究方向：营销管理。
