1、牡丹花香满天下古都会展绽新颜多年来，洛阳以办好牡丹文化节为契机，投入大量资金，在进一步改善龙门、白马寺、关林、汉光武帝陵、古墓博物馆、民俗博物馆等原有旅游景点的基础上，逐步新建了天子驾六、隋唐洛阳城国家遗址公园、千唐志斋、都城博物馆等人文景观，开发了小浪底、万山湖、白云山、老君山、花果山、青要山、西泰山、鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟、神灵寨、陆浑旅游度假区等一批国家森林公园和自然风光旅游点，形成了以市区为中心的多条旅游热线。 作为神州腹地，十三朝古都的洛阳，会展经济正以牡丹文化节、工业博览会等一批品牌项目奋起直追，迅猛发展。尤其是 2012 年洛阳会展办成立以来，当地加大扶持力度，改善办展环境，加强
2、政策引导，取得了不错的成就。作为中部地区新兴的会展之城，洛阳正经历一场前所未有的发展。近日，本刊记者就洛阳会展业的发展动态采访了洛阳市人民政府会展办公室主任孙海平。 中外会展：2013 年可谓是洛阳市会展业跨越式发展的一年。除了去年洛阳会展中心的落成外，今年连续发布了洛阳市人民政府关于促进会展业发展的意见 、 洛阳市会展业发展专项资金管理暂行办法等系列政策措施。请您谈谈目前洛阳市会展业发展情况如何？ 孙海平：在洛阳市委、市政府的大力支持和各级各部门的积极配合以及各企业积极参与下，洛阳市会展业的发展呈现出快速启动、稳步推进、迅速发展的态势。有以下几个特点： （一）发展环境持续改善。一是健全了会展
3、机构。为便于洛阳会展业的管理服务，2012 年 7 月洛阳市委、市政府将洛阳市人民政府牡丹花会更名为洛阳市人民政府会展办公室，主要职能是统筹全市会展业发展，协调解决重大问题。二是规范了管理服务。2013 年洛阳市政府先后制定下发了洛阳市人民政府关于促进会展业发展的意见 、 洛阳市会展行业管理暂行办法和洛阳市会展业发展专项资金管理暂行办法等文件，较好地发挥了指导引领、行业推动和市场规范等作用。三是强化了服务保障。以中国洛阳牡丹文化节期间展会活动为载体，逐步构建了以洛阳市会展办牵头协调，洛阳市宣传、公安、消防、卫生、交通、安监、质监、工商等部门积极支持配合的会展服务保障体系。 （二）展会总量规模较
4、快增长。2013 年全市共计划举办各类展会活动 34 项，截止目前已成功举办 27 项。其中，影响力大、产业带动比较强的展会活动有：中国工业汽车协会和洛阳市政府共同主办的“中国梦中国车首届中国品牌汽车巡展” 、中国文物保护基金会和中华古玩城联盟共同主办的“中国洛阳第二届中华古玩城联盟古玩艺术品博览会” 、中国赏石协会主办的“2013 中国洛阳赏石文化节” 、中国摄影家协会主办的“千年帝都、牡丹花城国际摄影大展” 、中国美术家协会主办的“全国牡丹画精品展” 、中国书法家协会主办的“全国第二届篆书展”、中国汽车文化促进会主办的“2013 中国洛阳国际汽车文化展” 、中国汽车流通协会主办的“第 12
5、 届国际名车展暨春季精品房展” ，以及河南省农业厅和洛阳市政府共同主办的“2013 河南洛阳名优农产品展销周” 、河南省旅游局和洛阳市政府共同主办的“中原旅游商品博览会” 、河南省科技厅和洛阳市政府共同主办的“2013 中国（洛阳）首届创意设计及互联网展览会暨国际工业设计高峰论坛” 、洛阳市政府主办的“2013 中国（洛阳）工业博览会”等等。这些展会活动的成功举办，不仅丰富了广大群众节日文化生活，而且带动了工业、旅游、交通、商贸等相关产业的发展。 （三）主体队伍不断壮大。截止目前，在洛阳市工商行政部门注册登记名称中包含“会展”的企业 22 家，经营范围中包含“会展”业务的企业 608 家；在洛
6、阳市民政部门登记备案的各行业协会（商会）93 家。另外，还有一批会展布展搭建、招商代理、广告策划、设备租赁、礼仪服务等配套企业正在不断发展壮大。 （四）场馆保障基本满足要求。随着洛阳会展中心的建成并正式投入使用，以及配套设施的不断完善和服务运行能力的不断增强，再加上洛阳中原物流国际会展中心、洛阳博物馆、洛阳龙门博物馆和洛阳体育中心等场馆的综合利用，目前基本满足了洛阳市展会活动的需求。另外，洛阳市区现有星级饭店 80 家，其中五星级 2 家、四星级 11 家，承接高端会议、论坛的能力不断增强。洛阳会展业已开始发挥出经济增长“加速器” 、城市发展“助推器” 、城市形象“传播器” 、劳动就业“吸纳器
7、”的功能和作用，为城市发展作出积极贡献。 中外会展：洛阳牡丹花会 1983 年创办至今，已连续成功举办了31 届。洛阳牡丹花会的举办成为了洛阳市的一张亮丽的名片，同时也极大的带动了洛阳当地的第三产业的发展。请您谈谈，每年的洛阳牡丹花会给洛阳带来了哪些变化？ 孙海平：中国洛阳牡丹文化节是由国家文化部和河南省人民政府共同主办，河南省文化厅和洛阳市人民政府承办的高规格文化盛会。在文化部和河南省委、省政府的关心支持下，经过洛阳历届市委、市政府和全市人民的共同努力，牡丹文化节在传播中国文化的同时，也促进了世界不同国家或地区间的文化、经济、科技等方面的交流与合作，成为不可或缺的国际间文化交流的平台。 从举
8、办花会开始，洛阳就始终不渝地将招商引资工作作为重头戏来抓，连续多年在花会期间举办投资贸易洽谈会和对外合作项目签约仪式等经贸活动。据统计，前 3l 届牡丹文化节共签订招商引资合作合同项目2627 个，累计投资总额 7192 亿元，合同利用市外资金 6388.1 亿元。来洛参加投资贸易洽谈会的客商从前十届不足 100 人，发展到第 31 届牡丹文化节 1631 人，牡丹文化节已成为洛阳招商引资的合作盛会和最佳平台。多年来，洛阳市在搞好市容环境综合治理的同时，每年都要集中力量完成一批“花会工程” ，新建了洛阳龙门高铁站、环城高速、开元大道、滨河路、瀛洲桥、凌波桥等，改扩建了洛阳飞机场、火车站、龙门大
9、道、中洲路等，完成了一大批路桥和基础设施建设，城市道路网络和各县市快速通道已经形成，对外开放设施进一步完善，洛浦公园、隋唐城遗址植物园等一大批深受欢迎的公园、绿地、水面、广场及群众休闲娱乐场所已成为城市的明珠和绿色项链。牡丹桥、牡丹大道、牡丹广场、牡丹大酒店、牡丹城宾馆等一批以牡丹为标志的建筑物，纷纷在牡丹文化节中应运而生，不仅为城市增添了新的景观，为牡丹文化节增添了时尚文化元素。所有目睹洛阳巨变的人们无不赞叹：如今的洛阳山青、水美、地绿、路畅，处处透出现代化都市的勃勃生机。 多年来，洛阳以办好牡丹文化节为契机，投入大量资金，在进一步改善龙门、白马寺、关林、汉光武帝陵、古墓博物馆、民俗博物馆等
10、原有旅游景点的基础上，逐步新建了天子驾六、隋唐洛阳城国家遗址公园、千唐志斋、都城博物馆等人文景观，开发了小浪底、万山湖、白云山、老君山、花果山、青要山、西泰山、鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟、神灵寨、陆浑旅游度假区等一批国家森林公园和自然风光旅游点，形成了以市区为中心的多条旅游热线。牡丹文化节的举办，更使来洛赏花观光的游客剧增。每年牡丹文化节期间，各个旅游景点、宾馆、酒店经常爆满，旅游业已成为我市最具发展潜力的产业之一。从今年牡丹文化节旅游情况看，4 月 5 日-5 月5 日期间，洛阳共接待游客 1869.95 万人次，旅游总收入 112.2 亿元；接待入境游客 17.25 万人次，旅游创汇 4181
11、.15 万美元；交通客运部门运送旅客 1032.41 万人次，客运总收入 1.84 亿元。 中外会展：近年来，会展经济不断受到各地政府的重视和支持。今年洛阳也组织了会展培训班来加深会展业的了解，这样的培训班以后还将举办吗？另外，在十二五期间，洛阳的会展业将达到什么目标，洛阳市如何加快会展业的发展？ 孙海平：随着中国会展业的不断发展，对会展人才量的需求及质的要求也在不断增加和提高。目前，专业人才匮乏、专业队伍建设滞后，已成为洛阳乃至全国会展业健康发展的瓶颈。对此，为进一步促进洛阳会展业快速、协调、持续发展，根据洛阳会展实际，借鉴外地市经验，我们制订了洛阳市会展人才培养工作方案 。按照方案要求，8
12、 月 12-13 日，我们组织了“2013 年洛阳市第一期会展培训班” ，培训对象主要是会展企业管理人员，今年年底前将组织第二期培训班，培训对象主要是相关部门分管领导和企业主要负责人。今后，这种培训每年都有计划安排。洛阳会展培训总的指导思想是：以党的十八精神和科学发展观为指导，坚持会展人才学历升级和在岗培训并重的原则，采取“走出去、请进来”的方式，每年计划安排部分会展中、高级管理人员外出培训考察或挂职锻练，邀请国内外会展专家来洛阳授课讲座，着力培育一批善经营、会管理、懂法律的知识型会展管理人才和熟悉会展知识、精通市场营销的业务人员，努力提高从业人员素质，增强企业活力，提升行业整体形象。 洛阳会
13、展业发展的目标是：到 2015 年，举办经市级会展行业主管部门登记备案的各类展会活动 30 次以上，精心打造、培育具有地方特色的品牌展会 3 个，培育具有独立举办展会活动能力的会展企业 2 家至 3 家，培育具有一定实力的会展中介服务机构 1 家至 2 家。经过 5 年努力，实现我市展会数量和规模快速提升，使会展业成为我市现代服务业的主导产业。 洛阳会展业的快速发展除了基于城市产业优势与辐射功能外，与良好的软服务和优质的硬配套密不可分。其中，软服务主要包括政府支持与不断创新的管理方法。今后，我们将进一步强化政府扶持引导功能，充分发挥专项资金导向作用，延长产业链条，全面提升会展产业的承载力和发展潜力。洛阳将按照市场运作、质量并重、奖优扶新、规范管理等原则，优先发展一批外向关联度高、招展能力强的优秀展会主体；以文化旅游业为基础，重点扶持一批规模大、品位高的品牌展会；以装备制造业为龙头，培育一批潜力大、成长性强的重点展会；以牡丹文化节为载体，主动吸引、申办一批专业化、市场化程度高、产业带动能力强的国际国内优秀品牌展会，借力借势做大做强做优洛阳会展业。
